اگر بدون هماهنگسازی عوامل فوق، با عجله مالیات وضع کنیم، اجرای آن بسیار دشوار خواهد بود و به راحتی منجر به پیامدهای منفی میشود. این تعدیل همچنین نشانه خوبی برای جامعه متخصصان، مشاغل، سازمانها و افرادی است که در تدوین این قانون مشارکت داشتند.
در حال حاضر، در تلاش مشترک کشور برای تکمیل این نهاد، بخش مالی تمام تلاش خود را به دو پیشنویس قانون بسیار مهم در حوزه مالیات اختصاص داده است. این دو پیشنویس عبارتند از پیشنویس قانون مالیات بر درآمد شخصی (جایگزین) و پیشنویس قانون اداره امور مالیاتی (جایگزین) که انتظار میرود در جلسه اکتبر امسال به مجلس ملی ارائه شود. قانون «جایگزین» به معنای جایگزینی قانون قدیمی با قانون جدید و کاملاً تجدیدشونده است که با «اصلاحیه» و «تکمیل» که فقط مفاد قدیمی را ویرایش میکنند، متفاوت است. با این حال، در واقعیت، هنگام درخواست عمومی نظرات، بسیاری از مردم معتقدند که این پیشنویس قانون هنوز به طور کامل روح «جایگزینی» را در راستای توسعه اقتصاد ندارد.
به طور خاص، پس از ۱۷ سال، به نظر میرسد مقررات مربوط به جدول مالیاتی تصاعدی - محتوای مورد توجه اصلی در قانون مالیات بر درآمد شخصی - فقط کمی تغییر کرده است: فقط ۲ طبقه مالیاتی کاهش یافته است، سطح درآمد مشمول مالیات باقی مانده تقریباً ثابت مانده است. در همین حال، ۱۷ سال مدت زمان بسیار طولانی است، "اوضاع تغییر میکند": قیمتها افزایش مییابد، قیمتها کاهش مییابد (طبق محاسبات کارشناسان، ۲.۱۵ برابر)، اما درآمد مشمول مالیات به طور ناچیزی تغییر میکند، که غیرمنطقی است.
برای درک آسانتر، در سال ۲۰۰۹، پس از کسر مالیات برای خود و افراد تحت تکفلش، اگر شخصی ۱۰ میلیون دونگ ویتنامی در ماه درآمد داشت، باید سالانه ۹ میلیون دونگ ویتنامی مالیات بر درآمد شخصی پرداخت میکرد، اما با پیشنهاد جدید، او باید سالانه ۶ میلیون دونگ ویتنامی پرداخت کند. این کاهش مالیات واقعاً برای مالیاتدهنده معنی زیادی ندارد. برای بالاترین نرخ مالیات ۳۵٪، کشورهای با درآمد بالا اغلب این درآمد مشمول مالیات را بسیار بالا تعیین میکنند و چند درصد بالای افراد با بالاترین درآمد در جامعه را هدف قرار میدهند. با این حال، با مقررات فعلی در ویتنام، درآمد مشمول مالیات تنها ۸۰ میلیون دونگ ویتنامی برای هر نفر در ماه مشمول این نرخ مالیات گزاف میشود.
همین امر در مورد کسر مالیات خانواده نیز صدق میکند. وزارت دارایی در حال حاضر پیشنهاد افزایش کسر مالیات از ۱۱ میلیون دونگ ویتنامی در ماه برای خود مالیاتدهنده و ۴.۴ میلیون دونگ ویتنامی در ماه برای یکی از افراد تحت تکفل را به ۱۳.۳ میلیون دونگ ویتنامی یا ۱۵.۵ میلیون دونگ ویتنامی داده است که معادل کسر مالیات ۵.۳ یا ۶.۲ میلیون دونگ ویتنامی برای هر نفر در ماه برای افراد تحت تکفل است. این پیشنهاد توسط وزارتخانه یک پیشرفت محسوب میشود، اما در واقع، در شهرهای بزرگی مانند هانوی یا هوشی مین سیتی با استانداردهای زندگی گران، این کسر مالیات مناسب نیست.
به طور کلی، بسیاری از مفاد پیشنویس قانون فوق، اگرچه به عنوان «مترقی» توضیح داده شدهاند، اما هنوز به واقعیت زندگی نزدیک نیستند. یعنی، برای کاهش هزینههای خانواده بر اساس منطقه، باید یک راهحل محاسباتی کامل وجود داشته باشد، زیرا هزینه زندگی در هانوی یا هوشی مین سیتی باید با استانهایی با درآمد بسیار پایینتر بسیار متفاوت باشد. همین امر در مورد کسورات مربوط به شرایط خانوادگی نیز صدق میکند، لازم است که کسورات مربوط به افراد تحت تکفل افزایش یابد، نه تنها کارشناسان اقتصادی خاطرنشان کردهاند، بلکه واقعیت نیز ثابت کرده است که هزینه کردن برای یک فرد تحت تکفل گاهی اوقات گرانتر از خود مالیاتدهنده است.
مقررات مربوط به افراد تحت تکفل نیز باید مورد بازنگری قرار گیرد، وقتی مقررات الزام میکند که فرد هیچ درآمدی نداشته باشد یا میانگین درآمد ماهانه او بیش از ۱ میلیون دونگ ویتنام نباشد، قانعکننده نیست. زیرا یک فرد معلول که مزایا یا درآمدی تنها ۱ تا ۲ میلیون دونگ ویتنام در ماه دریافت میکند، به عنوان فرد تحت تکفل در نظر گرفته نمیشود تا شرایط خانوادگی برای مالیاتدهنده کاهش یابد، که رضایتبخش نیست.
همین امر در مورد افراد پردرآمد نیز صدق میکند. این افراد را میتوان «طبقه نخبه» کشور در نظر گرفت و این گروه بخش نسبتاً کوچکی را تشکیل میدهند. لازم است که این موضوع به طور مناسب بررسی شود تا از ایجاد بار مالیاتی که بر جذب متخصصان و کارگران ماهر از خارج برای کار در ویتنام تأثیر میگذارد، جلوگیری شود.
به طور کلی، پیشنویس قوانین دارای نکات غیرمنطقی است که در مورد آنها اظهار نظر شده است و بخش مالی در ابتدا اصلاحات را پذیرفته است که نشانهای بسیار خوشایند از گشودگی است. افکار عمومی انتظار دارد که بخش مالیاتی به اصلاح نظرات مناسب در راستای اصلاحات مالیاتی ادامه دهد، یعنی با هدف تقویت تولید و مصرف، کاهش بار مالیاتدهندگان، به طوری که درآمد بودجه پایدار باشد و در خدمت رشد بلندمدت باشد.
منبع: https://www.sggp.org.vn/duong-nguon-thu-de-thu-lau-dai-post808077.html






نظر (0)