وزیر نگوین هونگ دین، قانون تجارت الکترونیک را به مجلس ملی ارائه می‌دهد.

پیش‌نویس قانون تجارت الکترونیک که صبح روز ۳ نوامبر به مجلس ملی ارائه شد، انتظار می‌رود زمینه رقابت شفاف و برابری را ایجاد کند، از مصرف‌کنندگان محافظت کند و توسعه اقتصاد دیجیتال را ارتقا بخشد.

در ادامه برنامه کاری دهمین دوره مجلس ملی پانزدهم، صبح روز ۳ نوامبر، وزیر صنعت و تجارت، نگوین هونگ دین، پیش‌نویس قانون تجارت الکترونیک را که توسط دولت تصویب شده بود، ارائه کرد.

بر این اساس، با اجرای قانون انتشار اسناد قانونی و برنامه قانونگذاری ۲۰۲۵ مجلس ملی ، در تاریخ ۳ اکتبر، دولت لایحه شماره ۱۰۰۷ و پیش‌نویس قانون تجارت الکترونیک را صادر کرد.

وزیر نگوین هونگ دین در گزارش به مجلس ملی گفت: در سال‌های اخیر، تجارت الکترونیک رشد بسیار خوبی داشته است (از 20 تا 25 درصد در سال، که 10 درصد از کل فروش خرده‌فروشی کالاها را تشکیل می‌دهد)، با این حال، در حال حاضر هیچ قانون جداگانه‌ای در این زمینه وجود ندارد. مقررات قانونی فعلی (عمدتاً اسناد 02: فرمان شماره 52 سال 2023 و فرمان 85 سال 2021 که تعدادی از مواد فرمان 52 در مورد تجارت الکترونیک را اصلاح و تکمیل می‌کند) نارسایی‌ها و مشکلاتی را آشکار کرده‌اند که قابل حل نیستند، به ویژه مسائل جدید و مهمی که در عمل مطرح می‌شوند مانند: ظهور بسیاری از مدل‌های جدید کسب‌وکار، متنوع از نظر موضوعات، پیچیده از نظر ماهیت مانند: فروش پخش زنده، کسب و کار چند سرویسی و چند پلتفرمی، جمع آوری مالیات، حمایت از حقوق مصرف کننده، حفاظت از اطلاعات شخصی...).

وزیر نگوین هونگ دین در حال ارائه گزارش به مجلس ملی در مورد پیش نویس قانون تجارت الکترونیک. عکس: NA

دشواری‌های کنترل و رسیدگی به کالاهای تقلبی، کالاهای ممنوعه، کالاهای ناقض حقوق مالکیت معنوی و کالاهای بی‌کیفیت، به‌ویژه در شناسایی فروشندگان، ردیابی و رسیدگی به تخلفات.

چالش‌های فعالیت‌های تجارت الکترونیک فرامرزی در رابطه با کیفیت کالاهای وارداتی باید مدیریت شود، همراه با سازوکارها و سیاست‌هایی برای حمایت از زیرساخت‌های تجارت الکترونیک، ارتقای مشارکت قوی بخش اقتصادی خصوصی و توسعه تجارت الکترونیک سبز و پایدار که باید برای ایجاد انگیزه برای توسعه اجتماعی-اقتصادی صادر شوند.

وزیر نگوین هونگ دین تأیید کرد: انتشار قانون تجارت الکترونیک بسیار ضروری و فوری است تا سیاست‌های جدید حزب در زمینه توسعه تجارت الکترونیک و اقتصاد دیجیتال را به سرعت و به طور جامع و مطابق با تعهدات بین‌المللی که ویتنام عضو آن است، نهادینه کند؛ در عین حال، بر مشکلات و نارسایی‌های مقررات قانونی فعلی غلبه کند، تجارت الکترونیک را برای ادامه توسعه سریع و پایدار ترویج دهد؛ از حقوق مصرف‌کنندگان و تولید داخلی محافظت کند و به طور فعال در توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور در عصر جدید مشارکت کند.

به گفته وزیر نگوین هونگ دین، روند تهیه پیش‌نویس قانون مطابق با رویه‌های تعیین‌شده انجام شده است. آژانس تهیه پیش‌نویس، کنفرانس‌ها و سمینارهای زیادی را سازماندهی کرده، نظرات وزارتخانه‌ها، شعب، مناطق، هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی، کارشناسان، دانشمندان، دست‌اندرکاران، افراد ذی‌نفع و افکار عمومی را برای مطالعه، جذب و تکمیل پیش‌نویس قانون و اسناد مربوطه، گزارش به دولت برای تصویب به اتفاق آرا و ارائه به مجلس ملی در شماره ۷۲۹، مورخ ۲۹ آگوست ۲۰۲۵، جویا شده است.

پیش‌نویس قانون توسط کمیته اقتصادی و مالی و سازمان‌های مجلس ملی به طور کامل بررسی شده است؛ کمیته دائمی مجلس ملی و کنفرانس نمایندگان تخصصی مجلس ملی مورد بحث و بررسی و اظهار نظر قرار گرفته‌اند. بر اساس نظرات کمیته دائمی مجلس ملی؛ نظرات بررسی کمیته اقتصادی و مالی و نظرات نمایندگان تخصصی مجلس ملی، دولت به وزارت صنعت و تجارت مأموریت داده است تا گزارش‌ها و اسناد موجود در پرونده پیش‌نویس قانون را بررسی و اصلاح کند و درخواست شماره ۱۰۰۷ مورخ ۳۰ اکتبر ۲۰۲۵ را برای بررسی و تصویب پیش‌نویس قانون در این جلسه به مجلس ملی ارائه دهد.

این پیش‌نویس قانون شامل ۷ فصل و ۴۸ ماده است که به طور دقیق از ۶ سیاست اصلی مصوب دولت پیروی می‌کند، از جمله: مقررات مربوط به انواع پلتفرم‌های تجارت الکترونیک و مسئولیت‌های نهادهای شرکت‌کننده؛ مقررات مربوط به شبکه‌های اجتماعی فعال در تجارت الکترونیک، پلتفرم‌های یکپارچه چند سرویسی؛ مقررات مربوط به فعالیت‌های تجارت الکترونیک با عناصر خارجی؛ مقررات مربوط به فعالیت‌های فروش پخش زنده، بازاریابی وابسته؛ مقررات مربوط به خدمات پشتیبانی برای تجارت الکترونیک؛ مقررات مربوط به سیاست‌های حمایت از توسعه تجارت الکترونیک در جهت سبز و پایدار.

پیش‌نویس قانون فقط حقوق و تعهدات نهادهایی را که از بستر اینترنت برای انجام فعالیت‌های تجاری استفاده می‌کنند، تنظیم می‌کند. فعالیت‌های تجاری و بازرگانی و نهادهایی که در فعالیت‌های تجارت الکترونیک مشارکت دارند، همچنان مانند محیط فیزیکی، از قوانین تخصصی مربوطه پیروی می‌کنند.

در حال حاضر، زیرساخت قانونی فعلی در مورد تجارت الکترونیک عمدتاً در دو سند تنظیم شده است: فرمان ۵۲ و فرمان ۸۵ (که در آن فرمان ۸۵/۲۰۲۱/ND-CP دولت: اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد فرمان شماره ۵۲/۲۰۱۳/ND-CP مورخ ۱۶ مه ۲۰۱۳ دولت در مورد تجارت الکترونیک).

بنابراین، پیش‌نویس قانون، مفاد را در مقایسه با زیرساخت قانونی فعلی به شرح زیر اصلاح و تکمیل کرده است:

اولاً، تکمیل جایگاه قانونی جامع مدل‌های تجارت الکترونیک، از فروش مستقیم گرفته تا مدل‌های چندطرفه؛ افزایش مسئولیت‌پذیری پلتفرم در بررسی و پشتیبانی از فراخوان محصولات معیوب، محافظت از مصرف‌کنندگان و ذخیره‌سازی تراکنش‌ها برای بازرسی.

مروری بر جلسه صبح روز ۳ نوامبر. عکس: QH

دوم، گسترش مسئولیت‌های شبکه‌های اجتماعی با فعالیت‌های تجارت الکترونیک و پلتفرم‌های ادغام چند سرویسی؛ تکمیل مقررات مربوط به مسئولیت‌ها برای جلوگیری از سوءاستفاده از موقعیت و تضمین رقابت سالم.

سوم، مقرراتی را برای شناسایی فروشندگان داخلی (از طریق VNeID) و فروشندگان خارجی (از طریق اسناد قانونی) اضافه کنید تا معاملات شفاف شوند.

چهارم ، مقررات تکمیلی در مورد مسئولیت‌های نهادهای فروش پخش زنده و نهادهای بازاریابی وابسته در مورد شناسایی، شفافیت اطلاعات و حمایت از مصرف‌کننده.

پنجم ، مقررات تکمیلی در مورد مسئولیت مالکان پلتفرم‌های خارجی در تأسیس اشخاص حقوقی یا اعطای مجوز به اشخاص حقوقی ذیصلاح در ویتنام برای انجام تعهدات مربوط به مالیات، اختلافات و حمایت از مصرف‌کننده.

ششم، مقررات تکمیلی در مورد حداقل مسئولیت‌های ارائه‌دهندگان خدمات پشتیبانی تجارت الکترونیک و یک مکانیسم واکنش سریع برای درخواست قطع همکاری با پلتفرم‌هایی که قانون را نقض می‌کنند.

هفتم ، تعیین عناصر خاص در قراردادهای الکترونیکی با کارکردهای دستوری؛ تکمیل مقررات مربوط به قراردادهای خودکار و مسئولیت‌های طرفین مرتبط.

هشتم، مقررات تکمیلی در مورد توسعه بازارهای تجارت الکترونیک داخلی و صادراتی؛ سیاست‌های خاص برای مناطق دورافتاده، گروه‌های آسیب‌پذیر، شرکت‌های کوچک و خانوارهای تجاری.

به گفته وزیر نگوین هونگ دین، پیش‌نویس قانون، 20 رویه اداری در فعالیت‌های تجارت الکترونیک را تصریح می‌کند.

در مقایسه با رویه‌های اداری فعلی، رویه‌های اداری در پیش‌نویس قانون به طور جامع اصلاح و بازسازی شده‌اند تا بر اساس داده‌ها و خطرات، از مرحله پیش از بازرسی به مرحله پس از بازرسی تغییر کنند، فرآیندهای اداری ساده‌سازی شوند، ۱۰۰٪ کل فرآیند در محیط الکترونیکی اجرا شود، برای مشاغل و مردم راحتی ایجاد شود؛ در عین حال، اطمینان حاصل شود که سازمان‌های مدیریت دولتی ابزارهای مؤثری برای نظارت، هشدار و رسیدگی به تخلفات دارند.

با توجه به نیاز فوری به تکمیل و ابلاغ قانون تجارت الکترونیک در اسرع وقت، همانطور که در بالا ارائه شد، دولت طرح قانون را طبق فرآیند یک جلسه‌ای، برای بررسی و تصویب در این جلسه به مجلس ملی ارائه می‌دهد.

بلافاصله پس از انتشار قانون تجارت الکترونیک توسط مجلس ملی، دولت به وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه مأموریت خواهد داد تا فوراً اسناد فرعی را برای هدایت اجرای قانون به شیوه‌ای همزمان، عملی و سازگار با زمینه داخلی و بین‌المللی تدوین و منتشر کنند و به ترویج توسعه مؤثر و پایدار تجارت الکترونیک و اقتصاد دیجیتال در راستای قطعنامه شماره ۵۷ دفتر سیاسی کمک کنند.

---

برچسب‌ها: قانون تجارت الکترونیک، وزیر نگوین هونگ دین

منبع: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bo-truong-nguyen-hong-dien-trinh-quoc-hoi-luat-thuong-mai-dien-tu.html