وزارت صنایع ( وزارت صنعت و تجارت ) به تازگی سندی را به وزیر صنعت و تجارت، نگوین هونگ دین، در مورد تدوین بخشنامهای که فهرست کالاهای وارداتی (با کدهای HS) مشمول بازرسی دولتی ایمنی مواد غذایی تحت نظارت وزارت صنعت و تجارت را منتشر میکند، ارائه کرده است.
مبانی قانونی و الزامات
طبق بند ۲، ماده ۱۸ قانون انتشار اسناد قانونی، وزرا حق دارند برای اجرای وظیفه مدیریت دولتی، بخشنامه صادر کنند. قانون ایمنی مواد غذایی مصوب ۲۰۱۰ و فرمان ۱۵/۲۰۱۸/ND-CP نیز به وضوح مسئولیت وزارت صنعت و تجارت را در بازرسی دولتی از مواد غذایی وارداتی تحت اختیار مدیریتی خود تصریح میکند.
علاوه بر این، در برنامه کاری ۲۰۲۵ کمیته راهبری بین بخشی مرکزی در زمینه ایمنی مواد غذایی، به وزارت صنعت و تجارت وظیفه داده شده است تا اسناد قانونی مربوط به فهرست کالاهای وارداتی مشمول بازرسی تخصصی در این زمینه را تدوین کند.
در حال حاضر، فهرست کالاهای تحت مدیریت وزارت صنعت و تجارت در تصمیم 1182/QD-BCT صادر شده در سال 2021، بر اساس فهرست کالاهای وارداتی و صادراتی ویتنام که توسط وزارت دارایی در بخشنامه 65/2017/TT-BTC تعیین شده است، تصریح شده است. با این حال، از ژوئن 2022، بخشنامه 65 منقضی شده و با بخشنامه 31/2022/TT-BTC جایگزین شده است، که منجر به نیاز به بررسی و بهروزرسانی فهرست برای مطابقت با سیستم جدید کد HS شده است.
علاوه بر دلایل فنی، وزارت صنایع همچنین خاطرنشان کرد که تنظیم فهرست با تصمیم اداری از نظر قانونی کافی نیست و باید به یک بخشنامه ارتقا یابد تا دقت و ثبات سیستم اسناد قانونی تضمین شود.
اهداف و دیدگاههای تدوین بخشنامه
بر اساس این گزارش، بخشنامه جدید سه هدف اصلی را دنبال میکند:
(1) تضمین مبنای قانونی روشن برای فعالیتهای بازرسی ایمنی مواد غذایی برای کالاهای وارداتی تحت مسئولیت وزارت صنعت و تجارت؛
(2) افزایش ابتکار عمل و اثربخشی مدیریت سازمانهای بازرسی تخصصی محلی؛
(3) اطمینان از انطباق با مفاد قانون ایمنی مواد غذایی، فرمان 15/2018/ND-CP، فرمان 146/2025/ND-CP و بخشنامه 31/2022/TT-BTC وزارت دارایی.
آژانس تدوینکنندهی پیشنویس تأیید کرد که این بخشنامه رویههای اداری جدیدی را تعیین نمیکند، خطوط تجاری مشروط ایجاد نمیکند، بلکه فقط فهرستی از کالاها را با کدهای HS، اقدامات مدیریتی و سازمانهای مسئول مشخص میکند.
پیشنویس این بخشنامه برای سازمانها و افرادی که مواد غذایی را وارد میکنند، مشمول بازرسی ایمنی مواد غذایی تحت مدیریت وزارت صنعت و تجارت طبق مفاد فرمان 15/2018/ND-CP است. فهرست کالاها بر اساس سیستم کد HS که در حال حاضر در بخشنامه 31/2022/TT-BTC اعمال میشود، تعیین میشود.
پس از تحویل وظیفه مدیریت ایمنی مواد غذایی از وزارت علوم و فناوری (مارس 2025)، وزارت صنایع اسناد هنجاری را بررسی کرد، نیاز به اصلاحات را ارزیابی کرد و پروندهای را برای ارسال به وزارتخانه تهیه کرد. این پرونده به همراه سند شماره 1253/TTr-CN مورخ 22 ژوئیه 2025 ارسال شد و مورد تأیید رهبران وزارتخانه قرار گرفت.
صدور این بخشنامه همچنین مطابق با دستورالعمل دبیرخانه در دستورالعمل 17-CT/TW در سال 2022 است که مستلزم تقویت امنیت و ایمنی مواد غذایی و تکمیل سیستم حقوقی از سطح مرکزی تا محلی است. پیشنویس بخشنامه پس از تأیید وزیر، قبل از انتشار رسمی، برای اظهار نظر طبق مقررات منتشر خواهد شد.
منبع: https://moit.gov.vn/tin-tuc/trinh-du-thao-danh-muc-hang-nhap-khau-phai-kiem-tra-an-toan-thuc-pham.html






نظر (0)