چگونه قیمت برق را بدون «شوک» افزایش دهیم؟

افزایش قیمت برق برای کاهش تلفات

وزارت صنعت و تجارت به تازگی سندی را به نخست وزیر ارائه کرده است که درخواست صدور طرحی برای اجرای طرح برق ۸ را دارد. برای تأمین تقاضای برق، طبق پیش‌بینی طرح برق ۸، در دوره ۲۰۲۳ تا ۲۰۲۵، لازم است حدود ۱۹۰۰۰ مگاوات منابع جدید برق، از جمله زغال سنگ، گاز، برق آبی، انرژی بادی ساحلی و برق وارداتی، به بهره‌برداری برسد. با این حال، محتوای سند وزارت صنعت و تجارت نشان می‌دهد که خطر تأخیر در پیشرفت پروژه‌های برق، به ویژه در مورد انرژی حرارتی و انرژی بادی ساحلی، بسیار زیاد است. راه حل موقت، افزایش واردات برق از کشورهای منطقه، به ویژه از چین و لائوس است.

به طور خاص، سازوکار توسعه انرژی خورشیدی پشت بامی، که به عنوان یک راه حل اولویت دار برای تضمین امنیت تامین برق در نظر گرفته می شود، هنوز مشخص نشده است. علاوه بر این، مطالعه آزمایشی که به گروه برق ویتنام (EVN) و شرکت های داخلی برای استقرار انرژی بادی فراساحلی اختصاص داده شده است، با مشکلات زیادی روبرو شده است؛ از جمله درگیر شدن در راهروهای قانونی مربوط به برنامه ریزی فضایی دریایی ملی، سیاست های سرمایه گذاری و غیره.

کارشناسان توصیه می‌کنند که افزایش قیمت برق باید با دقت بررسی شود.

یشم

بنابراین، اگرچه طرح برق ۸ نزدیک به ۹ ماه است که اجرا می‌شود (در ماه مه ۲۰۲۳ تصویب شد)، اما پیشرفت پروژه‌های منبع تغذیه اضافی برای تأمین تقاضا از اکنون تا ۲۰۲۵ طبق پیش‌نویس طرح اجرای طرح برق ۸ هنوز کاملاً مبهم است. در بدترین حالت، پیشرفت کند پروژه‌های منبع تغذیه منجر به کمبود برق خواهد شد، صنعت برق مجبور به افزایش تولید برق با سوخت نفتی، افزایش تولید در نیروگاه‌های زغال‌سنگی و غیره خواهد شد.

در آن زمان، با توجه به چشم‌انداز افزایش هزینه‌های تولید برق، صنعت برق زیان انباشته خواهد داشت. در همین حال، طبق گزارش EVN، در سال ۲۰۲۳، این گروه حدود ۱۷۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام (علیرغم ۲ تعدیل در قیمت برق خانگی) ضرر کرده است. در مجموع، بین سال‌های ۲۰۲۲ تا ۲۰۲۳، EVN هنوز حدود ۳۸۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام ضرر دارد، البته بدون احتساب ضرر ناشی از نرخ ارز که از سال‌های گذشته حدود ۱۴۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام بوده است.

همچنین به دلیل این ضرر، در جلسه اخیر، وزارت صنعت و تجارت پیشنهاد افزایش قیمت برق در سال جاری را داد. دکتر نگوین هوی هوچ، کارشناس انرژی (انجمن انرژی ویتنام) گفت که افزایش قیمت برق در سال جاری اجتناب‌ناپذیر است. دلیل این امر این است که افزایش دو برابری قیمت برق در سال گذشته برای جبران ضررهای عظیم سال‌های قبل از شیوع بیماری همه‌گیر کافی نیست، هزینه تولید برق به دلیل افزایش قیمت زغال سنگ و نفت جهانی به شدت افزایش یافته است، اما برای حمایت از بهبود اقتصادی ، قیمت برق باید پایین نگه داشته شود.

تصمیم شماره ۲۴/۲۰۱۷ دولت تصریح می‌کند که قیمت برق هر ۶ ماه یکبار تعدیل می‌شود. در حال حاضر، EVN و وزارت صنعت و تجارت پیشنهاد اصلاح و تعدیل قیمت برق هر ۳ ماه یکبار را دارند. در صورت پیروی از مقررات تصمیم شماره ۲۴، قیمت برق می‌تواند در ماه مه ۲۰۲۴، در جهت ادامه افزایش، تعدیل شود. افزایش‌های کمتر از ۳٪ تحت اختیار EVN، کمتر از ۵٪ تحت اختیار وزارت صنعت و تجارت و سطوح بالاتر توسط نخست وزیر تعیین می‌شود.

دکتر نگوین هوی هوچ تحلیل کرد: «من فکر می‌کنم تمایل وزارت صنعت و تجارت و همچنین واحدهای مشاور این وزارتخانه، اصلاح قیمت برق بر اساس مکانیسم‌های بازار است. با این حال، در سال ۲۰۲۴، انجام این کار دشوار است زیرا اقتصاد نمی‌تواند افزایش شدید قیمت برق را تحمل کند. در حال حاضر، پروژه‌های برق گازی در طرح برق ۸ با ظرفیت کل ۲۴۰۰۰ مگاوات در معرض خطر قیمت‌های خرید بالا معادل قیمت ترجیحی قبلی FIT هستند. بنابراین، اگر قیمت فروش برق همچنان پایین‌تر از قیمت خرید باشد، زیان انباشته EVN افزایش می‌یابد و مشکل پول و توسعه پایدار صنعت با چالش‌های بیشتری روبرو خواهد شد.»

آیا می‌توان این افزایش را به افزایش‌های سالانه تقسیم کرد؟

دکتر نگو تری لانگ، اقتصاددان و دانشیار، تأکید کرد که برق یک کالای اساسی است و مستقیماً بر تولید و مصرف تأثیر خواهد گذاشت. پیش‌بینی می‌شود سال ۲۰۲۴ سال دشواری باشد، بنابراین افزایش قیمت برق باید با دقت محاسبه و بررسی شود؛ هزینه‌های ورودی برای تولید برق، مسائل مربوط به تأمین اجتماعی و اهداف کلان اقتصادی به دقت در نظر گرفته شود. وزارت صنعت و تجارت درخواست اصلاح تصمیم شماره ۲۴ را دارد تا قیمت برق هر ۳ ماه یک بار تعدیل شود. بنابراین، اگر قیمت مواد اولیه نوسان داشته باشد، می‌توان تعدیل‌ها را زودتر انجام داد تا تولید، تجارت و سرمایه‌گذاری در صنعت برق زودتر به ثبات برسند.

آقای لانگ تحلیل کرد و پیشنهاد داد: «در سال ۲۰۲۳، صنعت برق میانگین قیمت خرده‌فروشی برق را دو بار در ماه‌های مه و نوامبر تعدیل کرد، اما سطح تعدیل بالا نبود، افزایش کل ۷.۵ درصد بود، در حالی که طبق گزارش، افزایش ۱۳ درصدی برای پوشش هزینه‌های ورودی کافی بود. پس از ۲ افزایش در قیمت برق، هنوز شاهدیم که تورم تحت تأثیر قرار نگرفته است. با این حال، باید توجه داشت که دومین افزایش قیمت برق در نوامبر ۲۰۲۳ رخ داد، بنابراین تأثیر بسیار کمی بر شاخص قیمت مصرف‌کننده (CPI) سال ۲۰۲۳ داشت. با این حال، در سه‌ماهه اول امسال، تأثیر آن آشکارتر خواهد بود. در ماه اول سال، شاخص قیمت مصرف‌کننده (CPI) در مقایسه با دسامبر ۲۰۲۳، ۰.۳۱ درصد افزایش یافت. در سبدی که باعث افزایش CPI شد، قیمت برق در مقایسه با ماه قبل ۱.۲۹ درصد افزایش یافت.» برای کاهش شوک به اقتصاد و عدم تأثیر بر تأمین اجتماعی، افزایش قیمت برق در سال جاری، در صورت وجود، باید کم باشد.

در صورت لزوم، افزایش قیمت باید به دو زمان در سال تقسیم شود، همانطور که سال گذشته انجام شد. به عنوان مثال، طبق محاسبات صنعت برق، افزایش ۶ درصدی کافی است، بنابراین افزایش باید به دو زمان تقسیم شود و از افزایش در ماه های گرم، که نیاز مردم به برق افزایش می یابد، خودداری شود.

دکتر نگوین هوی هوچ با همین دیدگاه گفت که قیمت برق باید در ابتدای سه ماهه دوم یا در اواسط سه ماهه سوم افزایش یابد تا از ماه‌های اوج گرما جلوگیری شود. «به‌روزرسانی‌ها تا این لحظه نشان می‌دهد که EVN یک استراتژی پیشگیرانه برای جلوگیری از کمبود برق در شمال در طول فصل گرما خیلی زود دارد. به‌طور خاص، نیروگاه‌های حرارتی در حال افزایش ذخایر زغال سنگ هستند و نوسازی ژنراتورها به‌طور جدی‌تر و منظم‌تری انجام می‌شود.»

دوم، آب در مخازن برق آبی از آگوست سال گذشته ذخیره شده است و از وضعیتی که در اوج فصل گرما، آب برای تولید برق کافی نباشد، جلوگیری می‌شود. سوم، نفت دیزل ذخیره می‌شود تا وقتی برق آبی کافی نیست، بتوان از نفت برای تولید برق اضافی بلافاصله استفاده کرد. من از این ابتکار قدردانی می‌کنم، بنابراین امیدوارم کمبود برق وجود نداشته باشد. اما برای جلوگیری از کمبود برق، هزینه نفت برای راه‌اندازی برق بسیار بالاست. وقتی قیمت برق افزایش می‌یابد، باید از ماه‌های مه تا ژوئیه هر سال اجتناب کنیم.

به گفته کارشناسان، در سال ۲۰۲۴، تأمین برق همچنان با مشکلات زیادی روبرو خواهد بود، احتمال کمبود برق هنوز بسیار زیاد است، اگرچه نخست وزیر دستور داده است که هیچ کمبود برق برای زندگی روزمره و تولید وجود نخواهد داشت و باید راهکارهای پیشگیرانه اولیه اتخاذ شود. تاکنون هیچ برنامه خاصی برای اجرای طرح برق ۸ وجود ندارد و هیچ پروژه‌ای که برای ساخت و ساز در اولویت باشد، مشاهده نشده است. خط ۳ ۵۰۰ کیلوولت که تنها بیش از ۵۰۰ کیلومتر طول دارد و به سرمایه گذاری حدود ۲۳۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام نیاز دارد، برای استقرار ترغیب می‌شود.

طبق گفته thanhnien.vn

منبع: https://thanhnien.vn/gia-dien-tang-the-nao-de-khong-soc-185240129214411755.htm

منبع