۲۷ وزارتخانه و سازمان و ۱۹ منطقه، نرخ پرداخت پایینی دارند.
طبق گزارش وزارت دارایی ، نخست وزیر یک طرح سرمایهگذاری عمومی از بودجه دولت برای سال ۲۰۲۶ به مبلغ ۱,۰۱۳,۴۴۳.۴ میلیارد دونگ اختصاص داده است که در مقایسه با سال ۲۰۲۵، ۲۲.۷ درصد افزایش یافته و بالاترین سطح تاکنون است.
تا پایان ماه مه 2026، وزارتخانهها، سازمانهای مرکزی و محلی تقریباً 990711 میلیارد دونگ ویتنام را به طور دقیق اختصاص داده بودند که معادل 97.8٪ از طرح سرمایه تخصیص یافته است. سرمایه تخصیص نیافته باقیمانده تنها بیش از 22700 میلیارد دونگ ویتنام بود که حدود 2.2٪ را تشکیل میدهد.

واضح است که گلوگاه اصلی امسال دیگر مانند سالهای گذشته در فرآیند تخصیص سرمایه نیست، بلکه به تدریج به مراحل اجرا و پرداخت تغییر میکند.
تا تاریخ ۳۱ مه ۲۰۲۶، میزان پرداخت طرح سرمایه ۲۰۲۶ به ۲۱۹,۳۵۸.۸ میلیارد دونگ ویتنام رسید که معادل ۲۱.۶٪ از برنامه تعیین شده توسط نخست وزیر است. در مقایسه با مدت مشابه سال گذشته، نرخ پرداخت مشابه است، اما ارزش مطلق آن بیش از ۳۴۸۰۰ میلیارد دونگ ویتنام افزایش یافته است. به گفته وزارت دارایی، پیشرفت پرداخت سرمایه گذاری عمومی در ماه مه ۲۰۲۶ در مقایسه با ماههای اول سال، تغییرات مثبت بیشتری را نشان میدهد، اما نرخ پرداخت در پنج ماه اول امسال در مقایسه با الزامات هنوز پایین است.
با توجه به مقیاس عظیم سرمایه برنامهریزیشده، این نتیجه به این معنی است که هنوز ۷۹۴.۱ تریلیون دانگ ویتنام باید پرداخت شود. بنابراین، از الان تا پایان سال، به طور متوسط تقریباً ۱۱۳.۴ تریلیون دانگ ویتنام باید هر ماه پرداخت شود. در حالی که پرداخت در ماه مه سرعت ثابتی را حفظ کرد، اما در بسیاری از وزارتخانهها، بخشها و مناطق، شتاب مشخصی را نشان نداد. این امر فشار بیسابقهای را بر سرمایهگذاران، هیئتهای مدیریت پروژه و مقامات محلی وارد میکند.
تا پایان ماه مه، هشت وزارتخانه و ۱۵ منطقه، نرخ پرداختی معادل یا بالاتر از میانگین ملی داشتند، از جمله: بانک سیاست اجتماعی؛ شرکت سرمایهگذاری و توسعه بزرگراه ویتنام؛ وزارت دادگستری ؛ وزارت صنعت و تجارت؛ وزارت دفاع ملی؛ وزارت امور خارجه؛ وزارت کشاورزی و محیط زیست؛ شهر هانوی؛ شهر های فونگ؛ و استانهای دین بین، لانگ سون، لای چائو، کا مائو، تای نگوین، کوانگ نین، تای نین، سون لا، ها تین و گیا لای...
برعکس، نرخ پرداخت در ۲۷ وزارتخانه و ۱۹ منطقه هنوز کمتر از میانگین کلی است.
نکته قابل توجه این است که ۱۲ وزارتخانه و سازمان نرخ پرداختی زیر ۱٪ دارند یا اصلاً هیچ بودجهای پرداخت نکردهاند، از جمله: دفتر حسابرسی دولتی، آکادمی علوم و فناوری ویتنام، دفتر مجلس ملی، دفتر حزب مرکزی، آکادمی سیاسی ملی هوشی مین، بازرسی دولت، بانک دولتی ویتنام، وزارت اقلیتهای قومی و دین، تلویزیون ویتنام، کمیته مرکزی جبهه میهن ویتنام و اتحاد تعاونی ویتنام.
پیادهسازی یک ابزار شاخص کلیدی عملکرد (KPI) برای نظارت و ارزیابی پرداخت وجوه سرمایهگذاری عمومی.
طبق گزارشی از وزارت دارایی، مشکلاتی که بر پرداخت سرمایههای عمومی در سال ۲۰۲۶ تأثیر میگذارند، عمدتاً مسائل دیرینهای هستند. نمایندهای از وزارت دارایی اظهار داشت: «بر اساس گزارشهای وزارتخانهها، سازمانها و ادارات محلی، برخی از موانع اصلی مؤثر بر پیشرفت پرداختها عبارتند از کمبود مصالح ساختمانی، که نتوانستهاند تقاضای رو به رشد سریع را در دوره سرمایهگذاری عمومی شتابان برآورده کنند؛ افزایش زیاد قیمت مواد اولیه در مقایسه با برآوردهای مصوب، که منجر به اختلاف هزینهها و نیاز به تعدیل قراردادها شده است؛ و مشکلات در ترخیص زمین مربوط به تعیین مالکیت زمین، قیمت واحد و برنامههای جبران خسارت، که مانع از پیشرفت ساخت و ساز طبق برنامه میشود.»
در همین حال، در ماههای اولیه سال، سرمایهگذاران معمولاً بر طراحی، آمادهسازی، ارزیابی، تأیید برآورد هزینهها و انتخاب پیمانکار تمرکز میکنند؛ بنابراین، حجم تراکنشهای پذیرش و پرداخت قابل توجه نیست؛ برنامهریزی با نیازها و قابلیتهای اجرا همخوانی دقیقی ندارد و کیفیت آمادهسازی سرمایهگذاری برای پروژهها خوب نیست که منجر به تعدیل پروژه یا پیشنهادهایی برای بازپرداخت طرح سرمایه میشود و در نتیجه پیشرفت اجرا را کند میکند.
نمایندگان وزارت دارایی همچنین خاطرنشان کردند که کندی پرداخت همچنین به دلیل ظرفیت و مسئولیت محدود برخی از سرمایهگذاران، هیئتهای مدیریت پروژه و پیمانکاران است که در سازماندهی ساخت و ساز به اندازه کافی پیشگیرانه یا قاطع نیستند؛ برخی از بخشها و بخشها فاقد مقامات مسئول سرمایهگذاری عمومی هستند و مقامات باید وظایف متعددی را بر عهده بگیرند...
به منظور تلاش برای پرداخت کل طرح سرمایه تخصیص یافته در سال 2026، وزارت دارایی از وزارتخانهها، سازمانهای مرکزی و شهرداریها درخواست میکند که بر اجرای قاطعانه وظایف و راهحلهای تعیین شده توسط نخست وزیر تمرکز کنند.
بر این اساس، وزارتخانهها، سازمانهای مرکزی و محلی باید همچنان به طور جدی نقش روسای وزارتخانهها و سازمانها و روسای کمیتههای حزبی و دولتهای محلی را در حل سریع مشکلات و موانع در محدوده اختیارات خود یا ارائه راهحل به مقامات بالاتر، تقویت کنند.
برای رسیدگی به کمبود مصالح ساختمانی، به ویژه در شرایط درگیری نظامی طولانی مدت در خاورمیانه، وزارت دارایی پیشنهاد داد که وزارت ساخت و ساز از ادارات محلی بخواهد و با آنها هماهنگی کند تا تحولات بازار مصالح ساختمانی را از نزدیک رصد کنند، مدیریت و بازرسی را تقویت کنند، قیمت مصالح ساختمانی را تثبیت کنند و نوسانات قیمت را پیشبینی کنند تا به سرعت به مسائل مربوط به حوزه اختیارات خود رسیدگی کنند.
در مورد پاکسازی زمین، مقامات محلی باید بر رفع موانع و اطمینان از در دسترس بودن زمین پاک برای اجرای پروژه تمرکز کنند و از موقعیتهایی که پروژهها به دلیل مشکلات پاکسازی زمین به تأخیر میافتند، جلوگیری کنند.
علاوه بر این، وزارتخانهها و سازمانها به بررسی موانع مربوط به سازوکارها و سیاستهای مربوط به زمین، ساخت و ساز، محیط زیست، علم و فناوری و تحول دیجیتال ادامه خواهند داد تا به سرعت راهحلهایی را برای بررسی و رفع به مراجع ذیصلاح پیشنهاد دهند و از این طریق پرداختها را در ماههای باقیمانده سال تسهیل کنند.
وزارت دارایی همچنین بر لزوم تشدید نظم و انضباط در مدیریت سرمایهگذاری عمومی تأکید کرد؛ سازمانها و افرادی را که غیرمسئول هستند و باعث تأخیر در تخصیص سرمایه، اجرای پروژه و پرداخت وجوه سرمایهگذاری عمومی میشوند، به شدت مجازات کرد. در عین حال، باید راهکارهایی برای اطمینان از تخصیص پرسنل واجد شرایط کافی به بخشها و مناطق تازه تأسیس پس از اجرای مدل دولت محلی دو لایه اجرا شود.
علاوه بر این، وزارتخانهها، بخشها و ادارات محلی باید مطابق با دستورالعملها و بازه زمانی مندرج در بخشنامه شماره ۱۷۸۰/BTC-PTHT مورخ ۱۱ فوریه ۲۰۲۶ وزارت دارایی در مورد ارائه اطلاعات و دادهها در مورد شاخصهای پرداخت سرمایهگذاری عمومی، ورود کامل دادههای دیجیتال مربوط به پرداخت وجوه سرمایهگذاری عمومی به سیستم اطلاعاتی وزارت دارایی را به طور جدی اجرا کنند تا ابزار KPI برای نظارت و ارزیابی پرداخت سرمایهگذاری عمومی پیادهسازی شود.
منبع: https://hanoimoi.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-can-but-toc-tu-nay-den-cuoi-nam-1140420.html








نظر (0)