ساخت زودهنگام کریدور قانونی برای برآورده کردن الزامات چیدمان تجهیزات
- اهمیت نهمین جلسه فوقالعاده پانزدهمین دوره مجلس ملی که صبح امروز، ۱۲ فوریه، افتتاح میشود چیست؟
- نهمین جلسه فوقالعاده پانزدهمین مجلس ملی، که بلافاصله پس از سیزدهمین کنفرانس کمیته مرکزی حزب (ژانویه ۲۰۲۵) برگزار شد، از اهمیت ویژهای برخوردار است تا بتواند فوراً نتیجهگیری شماره ۱۲۱-KL/TW و نتیجهگیری شماره ۱۲۳-KL/TW کمیته مرکزی را برای تمرکز بر حل تعدادی از مسائل بسیار فوری، رفع تنگناهای نهادی برای رفع انسداد و آزادسازی همه منابع، بهرهبرداری از همه فرصتها و به حداکثر رساندن پتانسیلها و نقاط قوت برای توسعه سریع و پایدار کشور، اجرا کند.
دبیرکل مجلس ملی و رئیس دفتر مجلس ملی گفت که نهمین اجلاس فوقالعاده پانزدهمین مجلس ملی که درست پس از سیزدهمین کنفرانس کمیته مرکزی حزب (ژانویه ۲۰۲۵) برگزار شد، اهمیت ویژهای دارد.
در این جلسه، مجلس ملی ۱۷ موضوع را با دو گروه اصلی از وظایف بررسی و در مورد آنها تصمیمگیری خواهد کرد:
اول، اصلاح و تکمیل قوانین مربوط به ساختار سازمانی و قانون انتشار اسناد قانونی برای ایجاد چارچوب قانونی برای اجرای انقلاب در مورد سادهسازی ساختار سازمانی نظام سیاسی . مجلس ملی قانون انتشار اسناد قانونی (اصلاحشده) و ۸ قانون و مصوبه مربوط به ترتیب و سازماندهی دستگاه را بررسی و تصویب خواهد کرد، از جمله: قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون تشکیلات مجلس ملی؛ قانون تشکیلات دولت (اصلاحشده)؛ قانون تشکیلات حکومت محلی (اصلاحشده)؛ مصوبه مجلس ملی در مورد ساختار تعداد اعضای دولت برای دوره پانزدهم مجلس ملی؛ مصوبه مجلس ملی در مورد ساختار سازمانی دولت برای دوره پانزدهم مجلس ملی؛ مصوبه مجلس ملی در مورد رسیدگی به تعدادی از مسائل مربوط به ترتیب دستگاه دولتی؛ مصوبه مجلس ملی در مورد سازماندهی ادارات مجلس ملی؛ مصوبه مجلس ملی در مورد تعداد اعضای کمیته دائمی مجلس ملی پانزدهم.
دوم، مجلس ملی تعدادی از مسائل مهم و فوری را بررسی و در مورد آنها تصمیمگیری خواهد کرد، از جمله: پروژه تکمیلی توسعه اجتماعی-اقتصادی در سال ۲۰۲۵ با هدف رشد ۸٪ یا بیشتر برای تکمیل سریع نظام حقوقی، شفافسازی، بسیج و استفاده مؤثر از منابع سرمایهگذاری، که به ایجاد پایهای محکم برای دستیابی به نرخ رشد ۸٪ یا بیشتر در سال ۲۰۲۵ و رشد دو رقمی در دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ کمک میکند؛ مصوبه مجلس ملی برای اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاستهای خاص و ویژه برای توسعه سیستم شبکه راهآهن شهری در هانوی و هوشی مین؛ بررسی و تصمیمگیری در مورد سازوکارها و سیاستهای خاص برای سرمایهگذاری در ساخت پروژه انرژی هستهای نین توآن ؛ بررسی و تصمیمگیری در مورد سیاست سرمایهگذاری برای پروژه سرمایهگذاری ساخت راهآهن لائو کای - هانوی - های فونگ؛ مصوبه مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سیاستها برای رفع موانع در فعالیتهای علمی، فناوری و نوآوری؛ برنامهریزی برای سرمایهگذاری بیشتر در سرمایه اصلی برای دوره ۲۰۲۴ تا ۲۰۲۶ شرکت مادر - شرکت بزرگراه ویتنام (VEC). علاوه بر این، مجلس ملی نیز در مورد کار پرسنلی تحت اختیار خود بررسی و تصمیمگیری خواهد کرد.
بلافاصله پس از کنفرانس کمیته اجرایی مرکزی که در پایان ژانویه برگزار شد، نهادهای مجلس ملی و دولت با روحیهی همکاری و هماهنگی، با سرعت و فوریت، محتوای ارائه شده به مجلس ملی را تکمیل کردند و آن را با روحیهی دوندگی و صفآرایی، با بالاترین مسئولیتپذیری و هوشمندی هر دو طرف، ارتقا دادند. علیرغم الزامات فوری برای پیشرفت، فشار زمانی و بسیاری از مطالب دشوار و پیچیده، کیفیت مطالب تاکنون اساساً الزامات را برآورده کرده و واجد شرایط ارائه به مجلس ملی برای بررسی و تصمیمگیری بوده است، از جمله مسائل اساسی مهمی که توسط کمیته حزبی مجلس ملی، کمیته حزبی دولت، کمیته دائمی مجلس ملی و دولت مورد بحث، ارزیابی کامل، توافق و کیفیت ارائه به مجلس ملی را تضمین کرده است.
- به نظر شما، در خصوص ۸ پیشنویس قانون و قطعنامه مربوط به دستگاههای سازمانی، در جریان بحث، بررسی و تصویب در نهمین اجلاس فوقالعاده، چه مواردی باید مورد توجه قرار گیرد؟
- پیشنویس قوانین و قطعنامههایی که برای بررسی و تصویب در نهمین اجلاس فوقالعاده به مجلس ملی ارائه شده بود، در چهل و دومین اجلاس اخیر توسط کمیته دائمی مجلس ملی مورد بررسی قرار گرفت. محتوای ارائه شده به مجلس ملی از اجماع بالایی بین دولت و سازمانهای مسئول بررسی برخوردار بود. با این حال، هنگام اظهار نظر در چهل و دومین اجلاس، رئیس مجلس ملی، تران تان مان، و کمیته دائمی مجلس ملی از سازمانها خواستند که به بررسی دقیق و محتاطانه ادامه دهند تا بالاترین کیفیت تضمین شود، زیرا این پیشنویسها و قطعنامهها بسیار مهم هستند و پس از تنظیم، مبنای قانونی برای سازماندهی و عملکرد روان، کارآمد و مؤثر دستگاه ایجاد میکنند.
در خصوص پیشنویس قانون تشکیلات دولت (اصلاحشده)، کمیته دائمی مجلس ملی به ویژه بر الزام مطالعه، اصلاح و تکمیل مفاد مربوط به «تمرکززدایی» و «اختیارات» تأکید کرد تا از سازگاری آن با پیشنویس قانون تشکیلات دولت محلی (اصلاحشده) و قوانین و پیشنویسهای مرتبط اطمینان حاصل شود، شرایط مساعدی برای سازمانهای غیرمتمرکز ایجاد شود تا بتوانند به طور فعال کار را انجام دهند، مسئولیتهای سازمانهای غیرمتمرکز و سازمانهای غیرمتمرکز روشن شود و تمرکززدایی بیشتر تنظیم نگردد.
رئیس کمیته حقوقی در چهل و دومین جلسه کمیته دائمی مجلس ملی، ۵ فوریه ۲۰۲۵، درباره محتوای پیشنویس قانون سازماندهی حکومت محلی (اصلاحشده) صحبت کرد. عکس: لام هین
در خصوص پیشنویس قانون تشکیلات حکومت محلی (اصلاحشده)، کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد داد که تعریفی از اختیارات، تمرکززدایی، تفویض اختیار و مجوز ارائه شود؛ همچنین بررسی و اصلاح آن برای اطمینان از هماهنگی و وضوح در موضوعات، اهداف، روشهای تمرکززدایی و مجوز، رژیم مسئولیت و شرایط تضمین اجرای تمرکززدایی و مجوز ادامه یابد.
رئیس کمیته اقتصادی، وو هونگ تان، در چهل و دومین جلسه کمیته دائمی مجلس ملی، ۵ فوریه ۲۰۲۵، درباره محتوای پیشنویس قانون سازماندهی دولت محلی (اصلاحشده) صحبت میکند. عکس: لام هین
در خصوص پیشنویس قطعنامه در خصوص رسیدگی به تعدادی از مسائل مربوط به سازماندهی مجدد دستگاههای دولتی، کمیته دائمی مجلس ملی از دولت درخواست کرد تا موارد کاری که باید اجرا شوند، مسئولیتهای نهادها و سازمانها، مهلت تکمیل آنها را به روشنی مشخص کند و فهرست مشخصی از قوانین و مصوبات مجلس ملی که باید در آینده اصلاح و تکمیل شوند تا الزامات کار سازماندهی مجدد دستگاههای دولتی را برآورده سازند، تهیه کند.
ترکیبی انعطافپذیر، هماهنگ و مؤثر از راهحلهای کوتاهمدت و بلندمدت
- با توجه به پروژه تکمیل طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی برای سال 2025 با هدف رشد 8 درصد یا بیشتر، به نظر شما برای دستیابی به اهداف کوتاه مدت بدون ایجاد خطر برای تعادل اقتصاد کلان، چه مواردی باید مورد توجه قرار گیرد؟
- ارائه پیشنهاد به مجلس ملی برای تعدیل هدف رشد اقتصادی برای سال ۲۰۲۵ به ۸ درصد یا بیشتر، نه تنها در کوتاهمدت بسیار مهم است، بلکه پایه و اساس رشد دو رقمی مداوم در دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ را نیز بنا مینهد. همانطور که دبیرکل تو لام تأکید کرد، «اینها اهدافی هستند که باید برای آنها تلاش شود تا کشور ما بتواند از دام درآمد متوسط رهایی یابد، تا سال ۲۰۳۰ کشوری در حال توسعه با صنعت مدرن و درآمد متوسط بالا باشد و تا سال ۲۰۴۵ به کشوری توسعهیافته با درآمد بالا تبدیل شود».
هدف رشد تولید ناخالص داخلی در سال ۲۰۲۵. عکس تزئینی. منبع: ITN
برای دستیابی موفقیتآمیز به هدف رشد تولید ناخالص داخلی ۸٪ یا بیشتر در سال ۲۰۲۵، باید قاطعانه و مؤثر، گروههای اصلی وظایف و راهحلها را مطابق با نتیجهگیری شماره ۱۲۳-KL/TW کمیته مرکزی، قطعنامه شماره ۱۵۸/۲۰۲۴/QH۱۵ مجلس ملی اجرا کنیم و بسته به شرایط واقعی، راهحلهای مدیریتی مناسبی برای ارتقای رشد اقتصادی و ثبات اقتصاد کلان داشته باشیم. به طور خاص، باید به تقویت ظرفیت درونزا، ارتقای رشد اقتصادی سریع و پایدار و به ویژه حفظ ثبات اقتصاد کلان ادامه دهیم و این را یک هدف اساسی در شرایط بیثبات جهانی بدانیم تا پایه محکمی برای رشد و توسعه پایدار در دوره آینده ایجاد کنیم.
به طور خاص، زمان اجرای اهداف تعدیلشده تنها حدود ۱۰ ماه است، بنابراین مدیریت باید بسیار انعطافپذیر باشد و به طور مؤثر راهحلهای کوتاهمدت و بلندمدت را با هم ترکیب کند. ما مصمم به دستیابی به هدف رشد هستیم، اما باید پایه و اساس توسعه پایدار و بلندمدت، به ویژه حفظ ثبات اقتصاد کلان، تعادلهای اقتصادی اصلی، تضمین امنیت اجتماعی، دفاع و امنیت ملی را حفظ کنیم.
کمیته دائمی مجلس ملی همچنین از دولت درخواست کرد که پیشنویس قطعنامه ارائه شده به مجلس ملی را در جهت مشخصی تکمیل کند و مستقیماً به محتوایی که باید بیان شود، بهویژه اهداف و مقاصد، بپردازد. در عین حال، لازم است وظایف و راهحلهای اضافی در مقایسه با قطعنامه شماره ۱۵۸ مجلس ملی تنظیم شود تا نتیجهگیری ۱۲۳-KL/TW کمیته مرکزی به طور کامل و جامع نهادینه شود تا به هدف رشد بالای ۸ درصد دست یابد؛ راهحلهای عملی و مؤثری برای جذب سرمایهگذاری اجتماعی داشته باشد و سیاست تبدیل سرمایهگذاری عمومی به نیروی محرکه سرمایهگذاری خصوصی را اجرا کند، زیرا دستیابی به موفقیت در رشد مستلزم دستیابی به موفقیت در سرمایهگذاری اجتماعی است.
- تفکر جدید، روشهای جدید انجام کارها، پیشرفت در نهادها و راهحلها؛ تمرکززدایی و تمرکززدایی رادیکال... توسط دولت به عنوان یکی از شرایط تضمین اجرای موفقیتآمیز هدف رشد ۸٪ یا بیشتر شناخته شده است. به نظر شما، در کنار مطالب ارائه شده به مجلس ملی در نهمین جلسه فوقالعاده، چه مسائلی باید همچنان اجرا شوند تا این شرایط تضمین شود؟
- مطالب ارائه شده به مجلس ملی برای بررسی و تصمیمگیری در نهمین اجلاس فوقالعاده، دیدگاه کمیته مرکزی در مورد ادامه تمرکز بر ارتقای ۳ پیشرفت استراتژیک، به ویژه پیشرفتهای نهادی را به طور کامل درک کرده است، زیرا این «پیشرفت در پیشرفتها» است. از پیشنویس قوانین و قطعنامهها در مورد ساختار سازمانی گرفته تا سیاستهای سرمایهگذاری و سازوکارهای خاص سیاستگذاری برای اجرای پروژههای کلیدی در مورد راهآهن، راهآهن شهری، انرژی هستهای نین توآن... همه بر رفع تنگناهای نهادی تمرکز دارند و تضمین میکنند که سیاستها و اهداف به طور روان و مؤثر اجرا میشوند. با این حال، پس از اجلاس، همچنان لازم است که به دقت الزام رشد بالای ۸ درصد و نتیجهگیری ۱۲۳ کمیته مرکزی را دنبال کنیم تا به طور خاص نقشه راه، مسئولیتها را تعیین کرده و قوانین و قطعنامههای مجلس ملی را تدوین و به مجلس ملی ارائه دهیم و یک کریدور قانونی برای دستیابی به هدف رشد در سال ۲۰۲۵ و سالهای بعد از آن را تضمین کنیم. دستورالعمل دبیرکل در مورد هدایت و تنظیم تعدادی از قوانین مربوط به زمین، سرمایهگذاری عمومی و قانون شرکتها را با دقت اجرا کنید، تمام تنگناها و موانع را برطرف کنید و روش «مدیریت مبتنی بر نتایج» را اجرا کنید و به طور جدی از «پیش بازرسی» به «پس بازرسی» مرتبط با تقویت بازرسی، نظارت و کنترل قدرت تغییر دهید.
در فرآیند ساخت و تکمیل نهادها، سازمانها باید الزامات نوآوری در تفکر در مورد قانونگذاری را به طور کامل درک کنند، زمان و کیفیت انتشار قوانین، قطعنامهها و اسناد راهنما را تضمین کنند؛ در عین حال، آنها باید به بهبود اثربخشی اجرای قانون ادامه دهند و بر حل تنگناها در اجرای قانون تمرکز کنند تا همه سیاستها و قوانین بتوانند در اسرع وقت و به طور مؤثر در زندگی اجرا شوند.
- خیلی ممنون، دبیرکل مجلس ملی!
اجرا شده توسط کوین چی
منبع: https://daibieunhandan.vn/giai-phong-moi-nguon-luc-tan-dung-moi-co-hoi-dua-dat-nuoc-phat-trien-post404204.html
نظر (0)