رشد دو رقمی را حفظ کنید.

هدف دستیابی به میانگین نرخ رشد تولید ناخالص داخلی بیش از 10 درصد در سال در طول دوره 2026-2030 عملی در نظر گرفته می‌شود، اما فشار قابل توجهی نیز بر مدیریت و هماهنگی سیاست‌ها وارد می‌کند. در این تصویر کلی، انتظار می‌رود صنعت ساخت و ساز - یکی از ارکان اقتصاد - از طریق سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها، تثبیت بازار و بهبود کارایی اجرا، نقش پیشرو را ایفا کند.

زیرساخت - پایه و اساس رشد بلندمدت.

ساخت زیرساخت در منطقه شهری شمال غربی، شهر راچ گیا (استان کین گیانگ ). (عکس تزئینی: VNA)

نتیجه‌گیری شماره ۱۸-KL/TW دومین کنفرانس کمیته مرکزی چهاردهمین کنگره حزب در مورد طرح توسعه اجتماعی -اقتصادی، امور مالی ملی و استقراض و بازپرداخت عمومی، و سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای ۵ سال ۲۰۲۶-۲۰۳۰، مرتبط با دستیابی به هدف رشد «دو رقمی».

کارشناسان خاطرنشان می‌کنند که نتیجه‌گیری ۱۸-KL/TW نه تنها هدف رشد دو رقمی را تعیین می‌کند، بلکه سیستم جامعی از راه‌حل‌ها را با نقشه راه و مسئولیت‌های خاص اختصاص داده شده به هر سطح و بخش طراحی می‌کند. این نشان دهنده تغییر آشکار در مدیریت فعلی از «جهت‌گیری» به «عمل» است.

این چارچوب سیاستی بر چهار رکن بنا شده است: نهادها، محرک‌های رشد، زیرساخت‌ها و ظرفیت اجرا. از میان این چهار رکن، نهادها به عنوان «پیشرفت بزرگ» شناخته می‌شوند که پیش‌نیاز ایجاد رشد بالا و پایدار است.

نکته قابل توجه این است که در کنار اصلاحات نهادی، توسعه زیرساخت‌ها همچنان به عنوان یک شرط اساسی شناخته می‌شود. نتیجه‌گیری 18-KL/TW مجموعه‌ای از اهداف خاص مانند تکمیل بیش از 5000 کیلومتر بزرگراه تا سال 2030، استقرار راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب، توسعه سیستم بندر دریایی، زیرساخت‌های انرژی (به‌ویژه انرژی تجدیدپذیر و انرژی هسته‌ای) و همچنین ترویج زیرساخت‌های دیجیتال و شهرهای هوشمند را تعیین می‌کند.

در این ساختار، سرمایه‌گذاری عمومی به عنوان "سرمایه اولیه" عمل می‌کند که مستلزم اجرای متمرکز و هدفمند و جلوگیری از پراکندگی است. بهبود کارایی سرمایه‌گذاری و افزایش ICOR (نسبت سرمایه به خروجی افزایشی) نه تنها منابع بودجه را بهینه می‌کند، بلکه یک اثر موجی ایجاد می‌کند و سرمایه‌گذاری خصوصی را تحریک می‌کند.

کارشناسان معتقدند که اگر این سیستم زیرساختی جدید به طور مؤثر اجرا شود، نه تنها نیازهای فوری را برآورده می‌کند، بلکه قطب‌های رشد جدیدی نیز ایجاد می‌کند و به بازسازی فضای اقتصادی کمک می‌کند. دستیابی به رشد دو رقمی نه تنها به سیاست، بلکه به سطح هماهنگی بین وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق نیز بستگی دارد.

در این زمینه، الزام فقط عزم راسخ نیست، بلکه اقدام ملموس و منسجم در کل سیستم است. روحیه «آنچه را که منظورتان است بگویید و آنچه را که تصمیم می‌گیرید انجام دهید» به عنوان یک اصل راهنما در طول عملیات مورد تأکید قرار گرفته است.

برای صنعت ساخت و ساز، این فشار حتی بیشتر محسوس است زیرا باید همزمان پیشرفت پروژه‌های کلیدی، کنترل هزینه‌ها و تثبیت بازار را تضمین کند. با این حال، اگر این صنعت به طور مؤثر از فرصت‌های ناشی از اصلاحات نهادی، سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها و تغییر مدل رشد خود استفاده کند، هنوز شانس زیادی برای حفظ نقش رهبری خود در دوره آینده دارد.

به گفته آقای نگوین دِ مین، معاون مدیر دپارتمان مدیریت اقتصادی و سرمایه‌گذاری ساخت و ساز ( وزارت ساخت و ساز )، صنعت ساخت و ساز در واقع به دلیل نوسان قیمت سوخت و مصالح با مشکلات قابل توجهی روبرو است که به شدت بر پیمانکاران و پیشرفت پروژه‌های کلیدی تأثیر می‌گذارد. برای اطمینان از پیشرفت پروژه‌های سرمایه‌گذاری کلیدی، وزارت ساخت و ساز، در نقش خود به عنوان وزارتخانه تخصصی مدیریت، به نخست وزیر توصیه کرده است که دستورالعملی صادر کند و همچنین مستقیماً از مقامات محلی درخواست کرده است که راه‌حل‌هایی برای مدیریت و تثبیت قیمت مصالح و مقابله جدی با احتکار و گران‌فروشی ارائه دهند.

همزمان، وزارت ساخت و ساز در حال گردآوری مسائل عملی برای ارائه مشاوره به مقامات ذیصلاح در زمینه صدور سیاست‌های مناسب‌تر و جامع‌تر برای تقسیم ریسک بین دولت و مشاغل است. این همچنین نشان دهنده مشارکت فعال وزارت ساخت و ساز در تلاش‌هایش برای حفظ رشد دو رقمی است.

نقش «نیروی محرکه»

صنعت ساخت و ساز از نظر استراتژیک در موقعیتی قرار دارد که هم می‌تواند مستقیماً پروژه‌های زیرساختی را اجرا کند و هم بازارهای مصالح و املاک را تنظیم کند. در حال حاضر، صنعت ساخت و ساز با چالش‌های رایج وضعیت ژئوپلیتیکی جهانی که به طور فزاینده‌ای پیچیده می‌شود نیز روبرو است، که باعث اختلال در زنجیره‌های تأمین، افزایش قیمت سوخت و مصالح و هزینه‌های حمل و نقل می‌شود و تأثیر منفی بر تولید و عملیات تجاری شرکت‌ها می‌گذارد.

با این حال، نگوین تری دوک، رئیس ستاد وزارت ساخت و ساز، اظهار داشت که وزارت ساخت و ساز همچنان به هدف رشد دو رقمی خود متعهد است و آن را یک الزام استراتژیک برای سوق دادن اقتصاد به مرحله توسعه سریع‌تر و پایدارتر می‌داند.

آقای نگوین تری دوک اظهار داشت که در شرایط نوسانات سریع قیمت سوخت و مواد، تحقق این هدف مستلزم رویکردی انعطاف‌پذیر و در عین حال تضمین انضباط سرمایه‌گذاری است. بنابراین، برای حفظ شتاب رشد، وزارت ساخت و ساز پنج گروه کاری کلیدی را شناسایی کرده است.

اولین و مهمترین نکته، بهینه‌سازی کارایی سرمایه‌گذاری است. در زمینه افزایش هزینه‌های ورودی، هر پروژه باید از نظر اثربخشی اجتماعی-اقتصادی، اثرات سرریز منطقه‌ای و اتصال زیرساخت‌ها به طور کامل ارزیابی شود. این امر به عنوان یک "فیلتر" برای جلوگیری از سرمایه‌گذاری‌های پراکنده و ناکارآمد عمل می‌کند.

علاوه بر این، توسعه زیرساخت‌ها همچنان به عنوان یک نیروی محرکه کلیدی شناخته می‌شود. وزارت ساخت و ساز قصد دارد نرخ پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی را بالای ۹۵ درصد حفظ کند و از این طریق رشد در بخش‌های مرتبط را ارتقا دهد، اعتماد بین سرمایه‌گذاران خصوصی را ایجاد کند و ظرفیت تولید اقتصاد را در میان‌مدت و بلندمدت افزایش دهد.

این امر همچنین شامل بازسازی صنعت ساخت و ساز به سمت یک مسیر مدرن و پایدار است. این شامل ترویج استفاده از مصالح جدید، صرفه‌جویی در انرژی و تسریع تحول دیجیتال در طراحی، ساخت و ساز و مدیریت پروژه می‌شود.

راه حل چهارم، تنظیم فعالانه بازار است. وزارت ساخت و ساز به طور فعال با سایر وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ادارات محلی هماهنگی خواهد کرد تا کنترل بر بازار مصالح ساختمانی و املاک و مستغلات را تقویت کند و تعادل بین عرضه و تقاضا را تضمین کرده و نوسانات غیرعادی را محدود کند.

آقای دوک افزود: «در نهایت، بسیار مهم است که نقش نهادها از طریق تمرکززدایی قوی‌تر و تفویض قدرت، همراه با سازوکارهای نظارتی مؤثر، افزایش یابد. این امر عامل کلیدی در کوتاه کردن زمان اجرای پروژه و افزایش پاسخگویی در تمام سطوح اجرا محسوب می‌شود.»

اگرچه اهداف و راه‌حل‌ها نسبتاً واضح هستند، اما بزرگترین چالش همچنان اجرا است. در درازمدت، داستان فقط دستیابی به ارقام رشد نیست، بلکه ایجاد پایه‌ای برای توسعه پایدار است، جایی که زیرساخت‌ها هماهنگ، نهادها شفاف و ظرفیت اجرا به اندازه کافی قوی باشد تا اهداف را به نتایج ملموس تبدیل کند.

منبع: https://baotintuc.vn/kinh-te/giu-nhip-tang-truong-hai-con-so-20260415081927596.htm