رفع مشکلات برای ادامه‌ی تغییر مدل مدیریت بازار در هاتین

طبق آمار وزارت صنعت و تجارت، هاتینه در حال حاضر ۱۵۱ بازار فعال دارد. از این تعداد، که بر اساس طبقه بازار طبقه‌بندی شده‌اند، کل استان دارای ۵ بازار کلاس ۱، ۷ بازار کلاس ۲، ۱۳۴ بازار کلاس ۳ و ۵ بازار موقت است. کمیته مردمی استان هاتینه در ۳۰ مه ۲۰۱۴، با اجرای تحول مدل مدیریت و جذب سرمایه‌گذاری اجتماعی در بازارها، تصمیم شماره ۲۴/۲۰۱۴/UBND را در مورد فرآیند تحول صادر کرد. بر این اساس، مناطق محلی استان بر اجرا، تشویق شرکت‌ها و تعاونی‌ها به مشارکت در سرمایه‌گذاری و مدیریت مستقیم بازارها تمرکز کرده‌اند. تا به امروز، هاتینه بیش از ۱۵۰۰ میلیارد دانگ ویتنام را برای سرمایه‌گذاری و ارتقاء بازارهای منطقه بسیج کرده است که منابع بودجه اجتماعی شده تقریباً ۹۰٪ از کل سرمایه سرمایه‌گذاری را تشکیل می‌دهد.

بازار کای در کمون تاچ ها با زیرساخت‌های مدرن و جادار، به شکل اجتماعی شدن سرمایه‌گذاری شده است.

تاکنون، هاتینه ۱۲۹/۱۵۱ بازار دارد که توسط شرکت‌ها و تعاونی‌ها مدیریت و بهره‌برداری می‌شوند (۸۵.۴٪). از این تعداد، تعداد بازارهای واگذار شده به شکل تبدیل مدل مدیریتی مرتبط با انتقال مالکیت دارایی یا تصویب سیاست سرمایه‌گذاری (دوره بهره‌برداری ۵۰ ساله) ۵۰ بازار است؛ تعداد بازارهای واگذار شده به شکل مدیریت (قرارداد ۵ ساله یا ۱۰ ساله) ۷۹ بازار است؛ تعداد بازارهایی که توسط هیئت‌های مدیریت و کمیته‌های مردمی در سطح کمون مدیریت می‌شوند ۲۲ بازار است.

خانم تون تی تو ترانگ - معاون رئیس اداره مدیریت بازرگانی، اداره صنعت و تجارت هاتینه گفت: تبدیل مدل مدیریت بازار نه تنها به مناطق محلی کمک می‌کند تا بر امکانات فرسوده غلبه کنند، بلکه به ارتقای توسعه تجارت و خدمات نیز کمک می‌کند و در نتیجه درآمد بودجه را افزایش می‌دهد و الزامات مبادله و خرید و فروش کالا را برآورده می‌سازد. با این حال، در سال ۲۰۱۷، قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی صادر شد که باعث ایجاد مشکلات و تداخل‌هایی در فرآیند تبدیل بازار شد. بر این اساس، در ۳ فوریه ۲۰۲۱، کمیته مردمی استان هاتینه تصمیم شماره ۰۳/۲۰۲۱/QD-UBND را صادر کرد که تعدادی از مقررات کمیته مردمی استان مربوط به فرآیند تبدیل مدل مدیریت، تجارت و بهره‌برداری از بازارها در هاتینه را لغو کرد. از آن زمان، کار تبدیل مدل مدیریت بازار به طور موقت به حالت تعلیق درآمده است.

بازار نگن در کمون کان لوک یکی از ۲۲ بازاری است که هنوز مدل مدیریتی خود را تغییر نداده‌اند و زیرساخت‌های آنها در حال حاضر بسیار فرسوده است.

بازار نِگِن (کمون کان لوک) یکی از ۲۲ بازار در هاتین است که هنوز مدل مدیریتی خود را تغییر نداده است (در حال حاضر توسط هیئت مدیره و کمیته مردمی کمون - PV اداره می‌شود). فروشندگان کوچک در اینجا در شرایط بسیار نامناسب و در محیطی مرطوب، بدون رعایت بهداشت و ایمنی در برابر آتش‌سوزی، به کسب و کار خود ادامه می‌دهند.

خانم بویی تی نهونگ، حسابدار هیئت مدیره مدیریت بازار نِگن، گفت: «این بازار دهه‌ها پیش ساخته شده است، بنابراین اکنون رو به زوال است. کسب و کار کساد است، بنابراین بسیاری از فروشندگان کیوسک‌های خود را خالی می‌گذارند و تجارت نمی‌کنند. تا سال ۲۰۲۶، قراردادهای تجاری بازار با فروشندگان منقضی خواهد شد. ما همچنین امیدواریم که دولت توجه کند و سرمایه‌گذاری اجتماعی را برای سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها جذب کند تا چهره بازار نِگن را تغییر دهد و به فروشندگان کمک کند تا شرایط بهتری برای تجارت داشته باشند.»

برای رفع مشکلات و موانع توسعه و مدیریت بازار، در تاریخ ۵ ژوئن ۲۰۲۴، دولت فرمان شماره ۶۰/۲۰۲۴/ND-CP را صادر کرد. در اجرای این فرمان، در تاریخ ۳ فوریه ۲۰۲۵، کمیته مردمی استان هاتین، فرمان شماره ۰۴/۲۰۲۵/QD-UBND را در مورد مقررات مربوط به تعدادی از مفاد مربوط به توسعه و مدیریت بازار در استان هاتین صادر کرد. هدف از این فرمان، تمرکززدایی و واگذاری وظایف به کمیته‌های مردمی در سطوح منطقه‌ای و شهرستانی و ادارات و شعب استانی در توسعه و مدیریت بازار در منطقه است. با این حال، پس از اجرای مدل دولت محلی دو سطحی، فرمان شماره ۰۴/۲۰۲۵/QD-UBND دارای مفاد نامناسب بسیاری است. در حال حاضر، اداره صنعت و تجارت هاتین به کمیته مردمی استان توصیه می‌کند که فرمان شماره ۰۴/۲۰۲۵/QD-UBND را اصلاح کند تا بازارها در استان به طور مؤثر مدیریت و توسعه یابند.

لازم است موانع برای ادامه‌ی تغییر مدل مدیریت بازار برداشته شود و از این طریق تجارت و تبادل کالاهای مردم هاتین توسعه یابد.

در حال حاضر، در استان، بازارهای زیادی وجود دارد که توسط دولت سرمایه‌گذاری و مدیریت می‌شوند، که عمدتاً در کمون‌های روستایی، مناطق دورافتاده و بازارهایی که به صورت جلساتی تشکیل می‌شوند، توزیع شده‌اند. فرآیند تبدیل مدل مدیریت بازار پیچیده است، به خصوص تعیین قیمت اولیه برای سازماندهی مزایده‌ها و نیاز به ظرفیت سازمان‌ها و واحدهای شرکت‌کننده در مزایده. اگر مقرر شود که شرکت‌ها حداقل 2 سال تجربه در مدیریت، بهره‌برداری و بهره‌برداری از بازارها داشته باشند، یافتن شرکت‌هایی که معیارها را برآورده کنند بسیار دشوار خواهد بود. وزارت صنعت و تجارت سندی را به وزارت دارایی ارسال کرده است که پیشنهاد می‌دهد وزارت دارایی به تکمیل سازوکار مدیریت، بهره‌برداری و استفاده از دارایی‌های زیرساخت بازار در جهت ایجاد شرایط مطلوب برای ادامه جذب سرمایه‌گذاری اجتماعی در ساخت و توسعه بازار توجه کند.
آقای وو تا نگییا - معاون مدیر اداره صنعت و تجارت ها تین

منبع: https://baohatinh.vn/go-kho-de-tiep-tuc-chuyen-doi-mo-hinh-quan-ly-cho-o-ha-tinh-post295956.html