ماده ۴ قانون اساسی جمهوری سوسیالیستی ویتنام مصوب ۲۰۱۳، نقش حزب کمونیست ویتنام را اینگونه تعریف میکند: «حزب کمونیست ویتنام - پیشتاز طبقه کارگر و در عین حال پیشتاز زحمتکشان و ملت ویتنام، که صادقانه منافع طبقه کارگر، زحمتکشان و کل ملت را نمایندگی میکند و مارکسیسم-لنینیسم و اندیشه هوشی مین را به عنوان پایه ایدئولوژیک خود در نظر میگیرد، نیروی رهبری کننده دولت و جامعه است.»
حزب کمونیست ویتنام ارتباط نزدیکی با مردم دارد، به مردم خدمت میکند، تحت نظارت مردم است و در قبال تصمیمات خود در برابر مردم پاسخگو است.
«سازمانهای حزبی و اعضای حزب کمونیست ویتنام در چارچوب قانون اساسی و قوانین فعالیت میکنند.»
۱. حزب کمونیست
(وبسایت حزب کمونیست ویتنام: https://dangcongsan.vn ؛ وبسایت روزنامه نهان دان: https://nhandan.vn )
در واقع، حزب کمونیست ویتنام از زمان تأسیس خود در سال ۱۹۳۰ تا به امروز، جامعه را سازماندهی و رهبری کرده تا به تمام پیروزیهای ملت ویتنام دست یابد. در سال ۱۹۴۵، حزب کمونیست ویتنام مردم را در انقلاب اوت رهبری کرد و به یوغ استعمار فرانسه پایان داد و جمهوری دموکراتیک ویتنام (جمهوری سوسیالیستی ویتنام امروزی) را تأسیس کرد. در سال ۱۹۵۴، پس از نه سال رهبری جنگ مقاومت پیروزمندانه علیه تجاوز فرانسه، این حزب کنترل اداری نیمی از ویتنام را به دست گرفت. از سال ۱۹۵۴ تا ۱۹۷۵، حزب کمونیست ویتنام آرمان ایجاد یک رژیم جدید در شمال را رهبری کرد، جنگ مقاومت علیه تجاوز آمریکا را در سراسر کشور به راه انداخت و در سال ۱۹۷۵ جنوب را کاملاً آزاد کرد و در سال ۱۹۷۶ کشور را متحد ساخت. در سال ۱۹۸۶، حزب کمونیست ویتنام فرآیند دوی موی (نوسازی) را آغاز و رهبری کرد و به موفقیتهای بزرگی دست یافت. پس از ۱۰ سال، کشور را از بحران اقتصادی و اجتماعی خارج کرد و وارد دوره جدیدی از صنعتی شدن و نوسازی شتابان شد.
حزب کمونیست ویتنام بر اساس اصل مرکزیت دموکراتیک سازماندهی شده است. بالاترین نهاد قدرت، کنگره ملی است که هر پنج سال یکبار برگزار میشود. کنگره کمیته مرکزی را انتخاب میکند. کمیته مرکزی، دفتر سیاسی و دبیرکل را انتخاب میکند. پیش از این، بالاترین مقام در حزب، رئیس حزب (که توسط رئیس جمهور هوشی مین اداره میشد) بود. اولین دبیرکل حزب کمونیست ویتنام، رفیق تران فو بود. دبیرکل فعلی (چهاردهمین دوره) رفیق تو لام است. هر شهروند ویتنامی که داوطلبانه به حزب کمونیست ویتنام بپیوندد و توسط سازمان حزب واجد شرایط تشخیص داده شود، طی مراسمی پذیرفته میشود. با این حال، عضو جدید حزب باید حداقل یک سال، قبل از داشتن حق رأی، انتخاب و نامزدی برای مناصب در حزب، یک دوره آزمایشی را طی کند. حزب کمونیست ویتنام تاکنون ۱۴ کنگره ملی برگزار کرده است. چهاردهمین کنگره ملی در ژانویه ۲۰۲۶ برگزار خواهد شد. در حال حاضر، حزب بیش از ۵.۳ میلیون عضو دارد.
دوم. نظام حکومتی:
۱. پارلمان:
(پورتال اطلاعات الکترونیکی مجلس ملی جمهوری سوسیالیستی ویتنام: http://quochoi.vn )
مجلس ملی بالاترین نهاد نمایندگی مردم و بالاترین نهاد قدرت دولتی جمهوری سوسیالیستی ویتنام است.
مجلس ملی اختیارات قانون اساسی و قانونگذاری را اعمال میکند، در مورد مسائل مهم ملی تصمیم میگیرد و نظارت عالی بر فعالیتهای دولت اعمال میکند.
الف) وظایف و مسئولیتها:
ماده ۷۰ قانون اساسی سال ۲۰۱۳ تصریح میکند که شورای ملی وظایف و اختیارات زیر را دارد:
۱. تدوین و اصلاح قانون اساسی؛ تدوین و اصلاح قوانین؛
۲. اعمال نظارت عالی بر رعایت قانون اساسی، قوانین و مصوبات مجلس ملی؛ بررسی گزارشهای مربوط به کار رئیس جمهور، کمیته دائمی مجلس ملی، دولت، دیوان عالی خلق، دادستانی عالی خلق، شورای ملی انتخابات، دفتر حسابرسی دولتی و سایر سازمانهای تأسیس شده توسط مجلس ملی؛
۳. تصمیمگیری در مورد اهداف، مقاصد، سیاستها و وظایف اساسی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور؛
۴. تصمیمات اساسی در مورد سیاستگذاری امور مالی و ارزی ملی؛ تنظیم، اصلاح یا لغو مالیاتها؛ تصمیم در مورد تخصیص درآمد و هزینه بین بودجههای مرکزی و محلی؛ تعیین حدود امن برای بدهی ملی، بدهی عمومی و بدهی دولت؛ تصمیم در مورد برآوردهای بودجه. بودجه ایالتی و تخصیص بودجه مرکزی، تصویب حسابهای نهایی بودجه ایالتی؛
۵. تصمیمات مربوط به سیاستهای قومی و مذهبی دولت؛
۶. مقررات حاکم بر سازماندهی و عملکرد مجلس ملی، رئیس جمهور، دولت، دادگاههای خلق، دادستانی خلق، شورای ملی انتخابات، اداره حسابرسی دولتی، دولتهای محلی و سایر سازمانهای تأسیس شده توسط مجلس ملی؛
۷. انتخاب، عزل و برکناری رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور، رئیس مجلس ملی، معاونان رئیس مجلس ملی، اعضای کمیته دائمی مجلس ملی، رئیس شورای قومی ملی، روسای کمیتههای مجلس ملی، نخست وزیر، رئیس دادگاه عالی خلق، دادستان کل دادستانی عالی خلق، رئیس شورای ملی انتخابات، حسابرس کل و روسای سایر نهادهای تأسیس شده توسط مجلس ملی؛ تصویب پیشنهادهای انتصاب، عزل و برکناری معاونان نخست وزیر، وزرا و سایر اعضای دولت و قضات دادگاه عالی خلق؛ تصویب فهرست اعضای شورای دفاع و امنیت ملی و شورای ملی انتخابات.
پس از انتخاب، رئیس جمهور، رئیس مجلس ملی، نخست وزیر و رئیس دادگاه عالی خلق باید سوگند وفاداری به میهن، مردم و قانون اساسی یاد کنند؛
۸. رأی اعتماد به شخصی که منصبی را بر عهده دارد که توسط مجلس ملی انتخاب یا تأیید شده باشد؛
۹. تصمیمات مربوط به تأسیس و انحلال وزارتخانهها و سازمانهای دولتی در سطح وزارتخانه؛ تأسیس و انحلال ... ادغام، تقسیم و تنظیم مرزهای اداری استانها، شهرهای تحت مدیریت مرکزی و واحدهای اداری-اقتصادی ویژه؛ ایجاد و لغو سایر نهادها طبق قانون اساسی و قوانین عادی؛
۱۰. اسناد صادر شده توسط رئیس جمهور، کمیته دائمی مجلس ملی، دولت، نخست وزیر، دادگاه عالی خلق و دادستانی عالی خلق را که مغایر با قانون اساسی، قوانین و مصوبات مجلس ملی هستند، لغو کنید.
۱۱. تصمیم در مورد عفو عمومی؛
۱۲. مقررات مربوط به رتبهها و درجات در نیروهای مسلح خلق، رتبهها و درجات دیپلماتیک و سایر رتبهها و درجات دولتی؛ مقررات مربوط به مدالها، نشانها و عناوین افتخاری دولتی؛
۱۳. تصمیمگیری در مورد مسائل جنگ و صلح؛ تنظیم وضعیت اضطراری و سایر اقدامات ویژه برای تأمین دفاع و امنیت ملی؛
۱۴. تصمیمگیری در مورد سیاست خارجی اساسی؛ تصویب، تصمیمگیری در مورد الحاق یا فسخ سیاست خارجی. معاهدات بینالمللی مربوط به جنگ، صلح، حاکمیت ملی، عضویت جمهوری سوسیالیستی ویتنام در سازمانهای مهم بینالمللی و منطقهای، معاهدات بینالمللی حقوق بشر، حقوق و تعهدات اساسی شهروندان و سایر معاهدات بینالمللی که با قوانین و مصوبات مجلس ملی مغایرت دارند؛
۱۵. تصمیم به برگزاری همهپرسی.
ب) دوره مجلس شورای ملی:
ماده ۷۱ قانون اساسی ۲۰۱۳ تصریح میکند که دوره هر مجلس ملی پنج سال است.
شصت روز قبل از پایان دوره مجلس ملی فعلی، مجلس ملی جدید باید انتخاب شود.
در شرایط استثنایی، اگر حداقل دو سوم از کل نمایندگان مجلس ملی به آن رأی مثبت دهند، مجلس ملی میتواند بنا به پیشنهاد کمیته دائمی مجلس ملی، تصمیم به کاهش یا تمدید دوره تصدی خود بگیرد. تمدید دوره مجلس ملی، مگر در موارد استثنایی، نباید از دوازده ماه تجاوز کند. جنگ.
ماده ۸۳ قانون اساسی ۲۰۱۳ تصریح میکند: مجلس ملی به صورت علنی تشکیل جلسه میدهد. در صورت لزوم، به درخواست رئیس جمهور، کمیته دائمی مجلس ملی، نخست وزیر یا حداقل یک سوم از کل نمایندگان مجلس ملی، مجلس ملی میتواند تصمیم به برگزاری جلسه غیرعلنی بگیرد.
مجلس ملی سالی دو بار تشکیل جلسه میدهد. جلسه فوقالعاده مجلس ملی میتواند به درخواست رئیس جمهور، کمیته دائمی مجلس ملی، نخست وزیر یا حداقل یک سوم از کل نمایندگان مجلس ملی تشکیل شود. کمیته دائمی مجلس ملی، جلسه مجلس ملی را تشکیل میدهد.
ج) اعضای مجلس ملی: باید شهروند ویتنام، ۲۱ سال یا بیشتر سن، دارای صلاحیتها، شرایط و تواناییهای لازم و منتخب رأیدهندگان باشند.
نمایندگان مجلس ملی، نماینده اراده و آرمانهای مردم حوزه انتخابیه خود هستند. از مردم کل کشور .
اعضای مجلس ملی ارتباط نزدیکی با موکلان خود دارند و تحت نظارت آنها هستند؛ آنها صادقانه نظرات و آرمانهای موکلان خود را جمعآوری و به مجلس ملی و سازمانها و نهادهای مربوطه منعکس میکنند؛ آنها مرتباً با موکلان خود ملاقات میکنند و در مورد فعالیتهای خود و مجلس ملی به آنها گزارش میدهند؛ آنها به درخواستها و پیشنهادات موکلان خود پاسخ میدهند؛ آنها بر شکایات و اعتراضات نظارت و آنها را تسریع میکنند؛ و در اعمال حق خود برای شکایت و اعتراض راهنمایی و کمک میکنند.
نمایندگان مجلس اطلاعات را منتشر میکنند و مردم را به اجرای قانون اساسی و قوانین تشویق میکنند.
نمایندگان مجلس ملی حق دارند پیشنهادهایی در مورد قوانین، احکام و پیشنویسهای قوانین و احکام را به مجلس ملی و کمیسیون دائمی مجلس ملی ارائه دهند.
نمایندگان مجلس ملی حق دارند از رئیس جمهور، رئیس مجلس ملی، نخست وزیر، وزرا و سایر اعضای دولت، رئیس دادگاه عالی خلق، دادستان کل دادستانی عالی خلق و حسابرس کل کشور سؤال کنند.
د) رئیس و نایب رئیس مجلس ملی: اینان اعضای مجلس ملی هستند که در اولین جلسه هر دوره توسط مجلس ملی انتخاب میشوند.
رئیس مجلس ملی ریاست جلسات مجلس ملی را بر عهده دارد؛ قانون اساسی، قوانین و مصوبات مجلس ملی را امضا و تأیید میکند؛ کار کمیته دائمی مجلس ملی را رهبری میکند؛ روابط خارجی مجلس ملی را سازماندهی و اجرا میکند؛ و روابط با نمایندگان مجلس ملی را حفظ میکند.
معاونان رئیس مجلس ملی، رئیس مجلس ملی را در انجام وظایف محوله از سوی رئیس مجلس ملی یاری میکنند.
ه) کمیته دائمی مجلس ملی: ماده ۷۳ قانون اساسی ۲۰۱۳ تصریح میکند که کمیته دائمی مجلس ملی، نهاد دائمی مجلس ملی است.
کمیته دائمی مجلس ملی متشکل از رئیس مجلس ملی، معاونان رئیس مجلس ملی و اعضای آن است.
تعداد اعضای کمیته دائمی مجلس ملی توسط مجلس ملی تعیین میشود. اعضای کمیته دائمی مجلس ملی نمیتوانند همزمان عضو دولت نیز باشند.
کمیسیون دائمی مجلس ملی هر دوره، وظایف و اختیارات خود را تا زمان انتخاب مجلس ملی جدید انجام میدهد. کمیسیون دائمی مجلس شورای ملی.
وظایف و مسئولیتها:
ماده ۷۴ قانون اساسی سال ۲۰۱۳ تصریح میکند که کمیته دائمی مجلس ملی وظایف و اختیارات زیر را دارد:
۱. سازماندهی مقدمات، تشکیل و ریاست جلسات مجلس ملی؛
۲. صدور احکام در مورد مسائلی که توسط مجلس ملی محول شده است ؛ قانون اساسی، قوانین و مقررات را توضیح دهید؛
۳. نظارت بر اجرای قانون اساسی، قوانین، مصوبات مجلس ملی، احکام و مصوبات کمیته دائمی مجلس ملی؛ نظارت بر فعالیتهای دولت، دادگاه عالی خلق، دادستانی عالی خلق، دیوان محاسبات کشور و سایر سازمانهای تأسیسشده توسط مجلس ملی؛
۴. اجرای اسناد صادره از سوی دولت، نخست وزیر، دیوان عالی خلق و دادستانی عالی خلق را که مغایر با قانون اساسی، قوانین و مصوبات مجلس ملی هستند، به حالت تعلیق درآورده و آنها را برای تصمیمگیری در مورد ابطال آنها در نزدیکترین جلسه به مجلس ملی ارائه دهد؛ اسناد صادره از سوی دولت، نخست وزیر، دیوان عالی خلق و دادستانی عالی خلق را که مغایر با احکام و مصوبات کمیته دائمی مجلس ملی هستند، لغو کند؛
۵. هدایت، هماهنگی و همسوسازی فعالیتهای شورا و کمیتههای قومی مجلس ملی؛ راهنمایی و تأمین شرایط کاری نمایندگان مجلس ملی؛
۶. پیشنهاد انتخاب، عزل و برکناری رئیس جمهور، رئیس مجلس ملی، معاونان رئیس مجلس ملی، اعضای کمیته دائمی مجلس ملی، رئیس شورای قومی ملی، روسای کمیتههای مجلس ملی، رئیس شورای انتخابات ملی و حسابرس کل را به مجلس ملی ارائه دهد.
۷. نظارت و هدایت فعالیتهای شوراهای مردمی؛ لغو مصوبات شوراهای مردمی استانها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی که مغایر با قانون اساسی، قوانین و اسناد سازمانهای مافوق دولتی هستند؛ انحلال شوراهای مردمی استانها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی در مواردی که چنین شوراهای مردمی آسیب جدی به منافع مردم وارد کنند؛
۸. تصمیمات مربوط به تأسیس و انحلال، ادغام، تقسیم و تنظیم مرزهای واحدهای اداری پایینتر از سطوح استانی و شهرهای تحت مدیریت مرکزی؛
۹. در مواردی که مجلس ملی نمیتواند تشکیل جلسه دهد، در مورد اعلام وضعیت جنگی تصمیم بگیرد و برای تصمیمگیری در نزدیکترین جلسه به مجلس ملی گزارش دهد؛
۱۰. تصمیمگیری در مورد بسیج عمومی یا بسیج جزئی؛ اعلام یا لغو وضعیت اضطراری در سراسر کشور یا در مناطق خاص؛
۱۱. انجام امور روابط خارجی مجلس شورای ملی؛
۱۲. تصویب پیشنهادهای مربوط به انتصاب و برکناری سفرای فوقالعاده و تامالاختیار جمهوری سوسیالیستی ویتنام؛
۱۳- طبق تصمیم مجلس ملی، همهپرسی برگزار کنید.
کمیته دائمی مجلس ملی برای انجام وظایف و اختیارات خود، شورای ملی، کمیتههای مجلس ملی و دفتر مجلس ملی را موظف میکند تا موضوعاتی را برای ارائه به کمیته دائمی مجلس ملی جهت بررسی و تصمیمگیری آماده کنند.
ز) شورای اقلیتهای قومی و کمیتههای مجلس ملی شامل موارد زیر است : کمیته حقوقی؛ کمیته قضایی؛ کمیته اقتصادی؛ کمیته مالی و بودجه؛ کمیته دفاع و امنیت؛ کمیته فرهنگ، آموزش، جوانان و کودکان؛ کمیته امور اجتماعی؛ کمیته علوم، فناوری و محیط زیست؛ و کمیته امور خارجه.
۲. رئیس جمهور:
ماده ۸۶ قانون اساسی ۲۰۱۳ تصریح میکند: رئیس جمهور رئیس دولت است و نماینده جمهوری سوسیالیستی ویتنام در امور داخلی و خارجی میباشد.
رئیس جمهور توسط مجلس ملی از میان اعضای آن انتخاب میشود. رئیس جمهور در برابر مجلس ملی پاسخگو و پاسخگو به آن است.
الف) وظایف و مسئولیتها:
طبق ماده ۸۸ قانون اساسی جمهوری آذربایجان، وظایف و اختیارات رئیس جمهور به شرح زیر است:
۱. قانون اساسی، قوانین و مقررات را منتشر کند؛ به کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد دهد تا ظرف ده روز از تاریخ تصویب، در صورتی که آن مقررات هنوز توسط کمیته دائمی مجلس ملی تصویب شده باشد، آن را مجدداً بررسی کند. اگر رئیس جمهور موافقت کند اما همچنان مخالف باشد، موضوع را برای تصمیمگیری در نزدیکترین جلسه به مجلس ملی ارائه میدهد.
۲. پیشنهاد انتخاب، عزل و برکناری معاون رئیس جمهور و نخست وزیر را به مجلس ملی ارائه دهد؛ بر اساس مصوبه مجلس ملی، معاون نخست وزیر، وزرا و سایر اعضای دولت را منصوب، عزل و برکنار کند؛
۳. پیشنهاد انتخاب، عزل و برکناری رئیس دادگاه عالی خلق و دادستان کل دادستانی عالی خلق را به مجلس ملی ارائه دهد؛ بر اساس مصوبه مجلس ملی، قضات دادگاه عالی خلق را منصوب، عزل و برکنار کند؛ معاونان رئیس دادگاه عالی خلق، قضات سایر دادگاهها، معاونان دادستانها و دادستانهای دادستانی عالی خلق را منصوب، عزل و برکنار کند؛ در مورد عفو تصمیم بگیرد؛ بر اساس مصوبه مجلس ملی، عفو عمومی اعلام کند؛
۴. تصمیمگیری در مورد اعطای مدالها، نشانها، جوایز دولتی و عناوین افتخاری دولتی؛ تصمیمگیری در مورد اعطا، لغو، بازگرداندن یا سلب تابعیت ویتنامی؛
۵. فرمانده کل نیروهای مسلح خلق، رئیس شورای دفاع و امنیت ملی؛ در مورد اعطا، ارتقاء، تنزل و لغو درجات نظامی ژنرالها، دریاسالاران، معاونان دریاسالاران و دریاسالاران نیروی دریایی تصمیم میگیرد؛ رئیس ستاد کل و رئیس اداره سیاسی کل ارتش خلق ویتنام را منصوب، برکنار و از سمت خود برکنار میکند؛ بر اساس مصوبات مجلس ملی یا کمیته دائمی مجلس ملی، تصمیمات مربوط به اعلام وضعیت جنگی را اعلام و لغو میکند؛ بر اساس مصوبات کمیته دائمی مجلس ملی، بسیج عمومی یا بسیج جزئی را دستور میدهد، وضعیت اضطراری را اعلام و لغو میکند؛ در مواردی که کمیته دائمی مجلس ملی نمیتواند تشکیل جلسه دهد، وضعیت اضطراری را در سراسر کشور یا در مناطق خاص اعلام و لغو میکند؛
۶. پذیرش سفرای خارجی فوقالعاده و تامالاختیار؛ بر اساس مصوبات کمیسیون دائمی مجلس ملی، نصب و عزل آنها؛ تصمیمگیری. انتصاب و فراخواندن سفرای فوقالعاده و تامالاختیار جمهوری سوسیالیستی ویتنام؛ اعطای رتبه و درجه سفرا؛ تصمیمگیری. مذاکره و امضای معاهدات بینالمللی از طرف دولت؛ ارائه به مجلس ملی برای تصویب، تصمیمگیری در مورد الحاق یا فسخ معاهدات بینالمللی طبق بند ۱۴ اصل ۷۰؛ تصمیمگیری در مورد تصویب، الحاق یا فسخ سایر معاهدات بینالمللی از طرف دولت.
ب) مدت تصدی:
دوره ریاست جمهوری همزمان با دوره مجلس ملی است. پس از پایان دوره مجلس ملی، رئیس جمهور تا زمان انتخاب مجلس ملی جدید به خدمت خود ادامه میدهد. رئیس جمهور کشور.
ج) معاون رئیس جمهور، شورای دفاع و امنیت ملی و دفتر رئیس جمهور، به رئیس جمهور کمک میکنند .
معاون رئیس جمهور توسط مجلس ملی از میان اعضای آن انتخاب میشود. معاون رئیس جمهور در انجام وظایفش به او کمک میکند و ممکن است از طرف رئیس جمهور مجاز به انجام برخی وظایف از طرف او باشد.
شورای دفاع و امنیت ملی متشکل از رئیس، معاون رئیس و اعضا است. فهرست اعضای شورای دفاع و امنیت ملی توسط رئیس جمهور برای تصویب به مجلس ملی ارائه میشود.
شورای دفاع و امنیت ملی به صورت جمعی فعالیت میکند و با رأی اکثریت تصمیم میگیرد.
شورای دفاع و امنیت ملی، وضعیت جنگ را برای تصمیمگیری به مجلس ملی ارائه میدهد؛ اگر مجلس ملی نتواند تشکیل جلسه دهد، برای تصمیمگیری به کمیته دائمی مجلس ملی ارائه میدهد؛ تمام نیروها و امکانات کشور را برای دفاع از سرزمین پدری بسیج میکند؛ وظایف و اختیارات ویژهای را که مجلس ملی در صورت جنگ تعیین میکند، انجام میدهد؛ و در مورد مشارکت نیروهای مسلح خلق در فعالیتهایی که به حفاظت از صلح در منطقه و جهان کمک میکند، تصمیمگیری میکند.
۳. دولت:
ماده ۹۴ قانون اساسی ۲۰۱۳ تصریح میکند: دولت بالاترین نهاد اداری دولتی جمهوری سوسیالیستی ویتنام است که قدرت اجرایی را اعمال میکند و به عنوان نهاد اجرایی مجلس ملی عمل میکند.
دولت در برابر مجلس ملی پاسخگو است و گزارش کار خود را به مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی و رئیس جمهور ارائه میدهد.
الف) وظایف و مسئولیتها:
ماده ۹۶ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران وظایف و اختیارات دولت را به شرح زیر بیان میکند:
۱. سازماندهی اجرای قانون اساسی، قوانین، مصوبات مجلس ملی، احکام، مصوبات کمیسیون دائمی مجلس ملی، فرامین و تصمیمات رئیس جمهور؛
۲. پیشنهاد و تدوین سیاستهایی که باید برای تصمیمگیری به مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی ارائه شوند، یا اتخاذ تصمیماتی در چارچوب اختیارات آنها برای انجام وظایف و اختیارات مندرج در این اصل؛ ارائه پیشنویس قوانین، پیشنویس بودجههای ایالتی و سایر پروژهها به مجلس ملی؛ ارائه پیشنویس احکام به کمیته دائمی مجلس ملی؛
۳. مدیریت یکپارچه اقتصاد، فرهنگ، جامعه، آموزش، بهداشت، علم، فناوری، محیط زیست، اطلاعات، ارتباطات، امور خارجه، دفاع ملی، امنیت ملی، نظم عمومی و امنیت اجتماعی؛ اجرای دستورات بسیج عمومی یا جزئی، دستورات اعلام وضعیت اضطراری و سایر اقدامات لازم برای حفاظت از میهن و تضمین جان و مال مردم؛
۴. ارائه طرح تأسیس و لغو وزارتخانهها و سازمانهای همسطح وزارتخانه به مجلس ملی برای تصمیمگیری؛ ایجاد، انحلال، ادغام، تقسیم و تنظیم مرزهای اداری استانها، شهرهای تحت مدیریت مرکزی و واحدهای اداری-اقتصادی ویژه به مجلس ملی برای تصمیمگیری؛ ارائه طرح تأسیس، انحلال، ادغام، تقسیم و تنظیم مرزهای اداری واحدهای اداری پایینتر از سطح استان و شهرهای تحت مدیریت مرکزی به کمیته دائمی مجلس ملی برای تصمیمگیری؛
۵. یکپارچهسازی مدیریت اداره ملی؛ مدیریت کادرها، کارمندان دولت و خدمات عمومی در سازمانهای دولتی؛ سازماندهی بازرسی، نظارت و رسیدگی به شکایات و اعتراضات، و پیشگیری و مبارزه با بوروکراسی و فساد در دستگاههای دولتی؛ رهبری کار وزارتخانهها، سازمانهای سطح وزارتخانه، سازمانهای دولتی و کمیتههای مردمی در تمام سطوح؛ هدایت و نظارت بر شوراهای مردمی در اجرای اسناد سازمانهای دولتی سطح بالاتر؛ و ایجاد شرایطی برای شوراهای مردمی جهت انجام وظایف و اختیارات خود طبق قانون.
۶. حمایت از حقوق و منافع دولت و جامعه، حقوق بشر و حقوق شهروندی؛ تأمین نظم و امنیت اجتماعی؛
۷. سازماندهی مذاکرات و امضای معاهدات بینالمللی از طرف دولت با مجوز رئیس جمهور؛ تصمیمگیری در مورد امضا، الحاق، تصویب یا فسخ معاهدات بینالمللی. معاهدات بینالمللی منعقد شده به نام دولت، به استثنای معاهدات بینالمللی که طبق بند ۱۴، ماده ۷۰ برای تصویب به مجلس ملی ارائه شدهاند؛ و حافظ منافع دولت و منافع مشروع سازمانها و شهروندان ویتنامی در خارج از کشور هستند؛
۸. هماهنگی با کمیته مرکزی جبهه میهن ویتنام و نهادهای مرکزی سازمانهای سیاسی و اجتماعی در موارد زیر: وظایف خود را انجام دهند و از اختیارات خود استفاده کنند.
ب) مدت تصدی:
دوره تصدی دولت همزمان با دوره مجلس ملی است. پس از پایان دوره مجلس ملی، دولت تا تشکیل دولت جدید توسط مجلس ملی جدید، به انجام وظایف خود ادامه میدهد.
ج) اعضای دولت:
دولت متشکل از نخست وزیر، معاونان نخست وزیر، وزرا و روسای سازمانهای هم سطح با وزارتخانه است. ساختار و تعداد اعضای دولت توسط مجلس ملی تعیین میشود.
نخست وزیر رئیس دولت است که توسط مجلس ملی از میان اعضای آن انتخاب میشود و در قبال فعالیتها و وظایف محوله دولت در برابر مجلس ملی پاسخگو است؛ او گزارش کار دولت و نخست وزیر را به مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی و رئیس جمهور ارائه میدهد.
معاون نخست وزیر به نخست وزیر در انجام وظایف محوله از سوی نخست وزیر کمک میکند. و در قبال وظایف محوله در برابر نخست وزیر پاسخگو است. در غیاب نخست وزیر، معاون نخست وزیر توسط نخست وزیر منصوب می شود. مجاز به اقدام از طرف نخست وزیر رهبری حکومت.
وزرا و روسای سازمانهای سطح وزارتخانه شخصاً در قبال بخشها و حوزههای تحت مسئولیت خود در قبال نخست وزیر، دولت و مجلس ملی پاسخگو هستند و به همراه سایر اعضای دولت، به صورت جمعی در قبال عملیات دولت پاسخگو میباشند.
۴. دادگاه عالی خلق:
ماده ۱۰۴ قانون اساسی ۲۰۱۳ تصریح میکند: دیوان عالی خلق، بالاترین نهاد قضایی جمهوری سوسیالیستی ویتنام است.
دیوان عالی خلق بر احکام سایر دادگاهها نظارت دارد، مگر در مواردی که قانون ترتیب دیگری مقرر کرده باشد.
دیوان عالی خلق، رویه قضایی را بررسی میکند تا از اجرای یکسان قانون در محاکمات اطمینان حاصل شود.
طبق ماده ۱۰۵ قانون اساسی ۲۰۱۳: دوره تصدی رئیس دادگاه عالی خلق همان دوره تصدی مجلس ملی است.
رئیس دادگاه عالی خلق مسئول و گزارش دهنده کار خود به مجلس ملی است؛ در دورههایی که مجلس ملی تشکیل جلسه نمیدهد، او مسئول و گزارش دهنده کار خود به کمیته دائمی مجلس ملی و رئیس جمهور است.
انتصاب، تأیید، عزل، برکناری و مدت مأموریت قضات و انتخاب و مدت مأموریت اعضای هیئت منصفه به موجب قانون تعیین میشود.
۵. دادستانی عالی خلق:
ماده ۱۰۷ قانون اساسی ۲۰۱۳ تصریح میکند: دادستانی خلق قدرت پیگرد قانونی را اعمال میکند و بر فعالیتهای قضایی نظارت دارد.
دادستانی خلق شامل دادستانی عالی خلق و سایر دادستانیهایی است که قانون مقرر کرده است.
دادستانی خلق وظیفه/مسئولیت دارد که از قانون، حقوق بشر، حقوق شهروندان و نظام سوسیالیستی محافظت کند. حفاظت از منافع دولت، حقوق و منافع مشروع سازمانها و افراد، و مشارکت در تضمین اجرای دقیق و یکسان قانون.
طبق ماده ۱۰۸ قانون اساسی ۲۰۱۳: دوره تصدی دادستان کل دادستانی عالی خلق همان دوره تصدی مجلس ملی است .
دادستان کل دادستانی عالی خلق مسئول و گزارش کار خود را به مجلس ملی ارائه میدهد؛ در دورههایی که مجلس ملی تشکیل جلسه نمیدهد، مسئول و گزارش کار خود را به کمیته دائمی مجلس ملی و رئیس جمهور ارائه میدهد.
۶. ساختار سازمانی در سطح محلی:
الف) ماده ۱۱۰ قانون اساسی ۲۰۱۳، که با مصوبه شماره ۲۰۳/۲۰۲۵/QH۱۵ اصلاح و تکمیل شده است، تصریح میکند:
واحدهای اداری جمهوری سوسیالیستی ویتنام در دو سطح سازماندهی شدهاند: استانها، شهرهای تحت مدیریت مرکزی و واحدهای اداری پایینتر از سطح استانها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی، طبق قانون.
واحدهای ویژه اداری-اقتصادی توسط مجلس ملی تأسیس میشوند.
تأسیس، انحلال، ادغام، تقسیم و تنظیم مرزهای اداری واحدهای اداری باید شامل مشورت با مردم محل و پیروی از رویههای تعیینشده توسط مجلس ملی باشد.
ب) ماده ۱۱۱ قانون اساسی ۲۰۱۳، که با مصوبه شماره ۲۰۳/۲۰۲۵/QH۱۵ اصلاح و تکمیل شده است، تصریح میکند:
دولتهای محلی در واحدهای اداری جمهوری سوسیالیستی ویتنام سازماندهی شدهاند.
سطوح حکومت محلی، شامل شورای خلق و کمیته خلق، در واحدهای اداری مطابق با ویژگیهای مناطق روستایی، مناطق شهری و جزایر، طبق تصریح مجلس ملی، سازماندهی شدهاند.
مقامات محلی در مناطق ویژه اداری-اقتصادی پس از تأسیس چنین مناطقی توسط مجلس ملی تعیین میشوند.
III. جبهه میهن ویتنام
ماده ۹ قانون اساسی ۲۰۱۳، که با قطعنامه شماره ۲۰۳/۲۰۲۵/QH۱۵ اصلاح و تکمیل شده است، تصریح میکند که جبهه میهن ویتنام یک اتحاد سیاسی، اتحادیه داوطلبانه سازمانهای سیاسی، سازمانهای اجتماعی-سیاسی، سازمانهای اجتماعی و افراد برجسته از طبقات مختلف اجتماعی، اقشار، گروههای قومی، مذاهب و ویتنامیهای مقیم خارج از کشور است.
جبهه میهن ویتنام بخشی از نظام سیاسی جمهوری سوسیالیستی ویتنام به رهبری حزب کمونیست ویتنام است؛ این جبهه بنیان سیاسی حکومت مردمی است؛ قدرت وحدت ملی را گرد هم میآورد و ارتقا میدهد؛ اراده و آرمانهای مردم را بیان میکند و حق آنها برای خودمختاری را ترویج میدهد؛ نماینده و حافظ حقوق و منافع مشروع مردم است؛ دموکراسی را اجرا و اجماع اجتماعی را تقویت میکند؛ نظارت و انتقاد اجتماعی را انجام میدهد؛ نظرات و توصیههای مردم را به سازمانهای دولتی منعکس میکند؛ در ساختن حزب و کشور مشارکت میکند، در دیپلماسی مردمی مشارکت دارد و در ساختن و دفاع از میهن مشارکت میکند.
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận và các tổ chức xã hội khác hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật. Nhà nước tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận và các tổ chức xã hội khác hoạt động.
IV. CÔNG ĐOÀN
Điều 10 Hiến pháp năm 2013 đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị quyết số 203/2025/QH15 quy định: Công đoàn Việt Nam là tổ chức chính trị - xã hội của giai cấp công nhân và của người lao động; đại diện, chăm lo và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng cho đoàn viên công đoàn và người lao động; là đại diện duy nhất của người lao động ở cấp quốc gia trong quan hệ lao động và quan hệ quốc tế về công đoàn; tham gia quản lý nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội; tham gia kiểm tra, thanh tra, giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp về những vấn đề liên quan đến quyền, nghĩa vụ của người lao động; tuyên truyền, vận động người lao động học tập, nâng cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp, chấp hành pháp luật, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
V. CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI KHÁC
Điều 9 Hiến pháp năm 2013 đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị quyết số 203/2025/QH15 quy định: Công đoàn Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam là các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, được thành lập trên cơ sở tự nguyện, đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của thành viên, hội viên tổ chức mình; được tổ chức và hoạt động thống nhất trong Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; cùng với các tổ chức thành viên khác của Mặt trận hiệp thương dân chủ, phối hợp và thống nhất hành động do Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì.
Nguồn:https://chinhphu.vn/he-thong-chinh-tri-68381






نظر (0)