درک صحیح از کمپین غنی‌سازی و پاکسازی داده‌های زمین

اجرای طرح غنی‌سازی و پاکسازی پایگاه داده ملی زمین در استان، اهمیت استراتژیک بلندمدتی دارد. هنگامی که پایگاه داده زمین استان تکمیل شود، با تضمین معیارهای «صحیح - کافی - تمیز - زندگی - یکپارچه - مشترک»، مطابق با مدل سازماندهی دو سطحی دولت محلی، تحولی در اصلاحات اداری ایجاد خواهد کرد، کیفیت خدمات عمومی را بهبود می‌بخشد و شفافیت در مدیریت را افزایش می‌دهد.

گروه کاری کمون هوانگ لوک، جمع‌آوری داده‌های زمین را برای مردم سازماندهی کرد.

جمع‌آوری اطلاعات مربوط به گواهی‌های کاربری زمین (GCN)، گواهی‌های مسکن و کارت‌های شناسایی/شناسنامه شهروندی (CCCD) به دو گروه تقسیم می‌شود: فهرست GCNها و CCCDهای جمع‌آوری‌شده از دفاتر ثبت زمین، شعب و کمیته‌های مردمی در سطح کمون؛ فهرست GCNها و CCCDهایی که باید از مردم و سازمان‌ها جمع‌آوری شوند. شایان ذکر است که در بسیاری از بخش‌ها و کمون‌های استان، مردم به‌طور فعال GCNها و CCCDها را به روستاها و گروه‌های مسکونی آورده‌اند تا اطلاعات را به‌روزرسانی کنند. کارکنان مردمی اضافه‌کاری می‌کنند، از جمله آخر هفته‌ها، و بسیاری از مناطق حتی جمع‌آوری را عصرها سازماندهی می‌کنند تا از پیشرفت کار اطمینان حاصل شود.

کمون هوانگ هوا منطقه‌ای متشکل از ۶ کمون و شهر قدیمی با جمعیتی نزدیک به ۴۴۰۰۰ نفر است که در ۴۲ روستا پراکنده شده‌اند و تعداد گواهی‌های حق استفاده از زمین برای جمع‌آوری حدود ۱۲۰۰۰ قطعه زمین مورد نیاز است. حجم کار زیاد است، بنابراین برای اطمینان از پیشرفت، کمون گروه‌های کاری را برای جمع‌آوری داده‌ها بر اساس روستا تشکیل داده است.

خانم نگوین تی هونگ، یکی از مقامات بخش اقتصادی کمیته مردمی کمون، گفت: «کارمندان دولت در بخش‌های تخصصی باید وظایف زیادی را همزمان انجام دهند، در حالی که این کمپین مستلزم مشارکت افراد زیادی به طور همزمان است، بنابراین گروه‌های کاری کمون اغلب باید از زمان عصرها و آخر هفته‌ها برای رسیدن به برنامه استفاده کنند. تا ۲۴ اکتبر، کل کمون بیش از ۶۰۰۰ گواهی جمع‌آوری کرده است که بیش از ۳۰۰۰ گواهی اسکن، به فایل‌های PDF پردازش و در فرم اطلاعات وارد شده تا برای انجام مراحل بعدی به واحد مربوطه منتقل شوند.»

پس از ۳ هفته اول جمع‌آوری داده‌ها، در کمون هوانگ هوا، بیش از ۸۰۰ واحد مسکونی GCN در رهن بانک‌ها و مؤسسات اعتباری قرار دارد. تیم جمع‌آوری، فهرستی را تهیه و به کمیته مردمی در سطح کمون گزارش داده و سندی را برای هماهنگی در ارائه اطلاعات به مؤسسات اعتباری ارسال کرده است. با این حال، مشکل فعلی این است که بسیاری از مناطق مسکونی به حراج گذاشته شده‌اند و کاربران زمین، مردم محلی نیستند که این امر بر جمع‌آوری اطلاعات داده‌ها برای این قطعات زمین نیز تأثیر می‌گذارد.

در کمون هوانگ لاک، پس از گذشت بیش از ۳ هفته از آغاز کمپین در ۳۴ روستای این کمون، مسئولین محلی حدود ۷۰ درصد از تعداد GCNها را جمع‌آوری، اسکن و در قالب PDF پردازش کرده‌اند.

خانم نگوین تی مای، کارمند دولت در بخش اقتصادی کمون هوانگ لوک، گفت: «برای مردم، مزایای فوری این است که رویه‌های مربوط به زمین شفاف‌تر خواهد شد؛ معاملات انتقال، ارث، رهن و وام‌های بانکی به راحتی انجام می‌شود و خطرات قانونی به حداقل می‌رسد. بنابراین، این منطقه بر بسیج منابع انسانی و رفع سریع موانع پیش رو برای کمک به تکمیل این کمپین تمرکز دارد.»

خانم مای همچنین اظهار داشت که بیشتر گواهی‌های حق استفاده از زمین قبل از سال ۲۰۱۰ صادر شده‌اند، اطلاعات کاربری زمین اغلب از دفترچه ثبت نام خانوار کاغذی قبلی گرفته شده است، بنابراین اطلاعات اعلام شده در بسیاری از موارد نادرست بوده و منجر به خطا در نام میانی، عدم تطابق شماره کارت شناسایی و... در طول فرآیند جمع‌آوری داده‌ها، نزدیک به ۳۰ مورد اطلاعات نادرست در گواهی‌ها در بخش کشف شد. اعضای تیم جمع‌آوری داده‌ها، افراد را راهنمایی کردند تا قبل از بارگذاری در پایگاه داده، مراحل اصلاح گواهی‌ها را برای همگام‌سازی اطلاعات شخصی انجام دهند. این همچنین مرحله‌ای از فرآیند پاکسازی داده‌ها است. اصلاح گواهی‌ها در حال حاضر تحت اختیار کمیته مردمی در سطح بخش است، افراد فقط باید مدارک صحیح را به همراه اجزای پرونده ارائه دهند. بر اساس اسناد، کمیته مردمی بخش اطلاعات پشت گواهی را اصلاح می‌کند، مراحل اصلاح گواهی ظرف ۵ روز کاری انجام می‌شود.

بخش کوانگ فو بر اساس ادغام ۷ واحد اداری با جمعیتی بیش از ۷۷۰۰۰ نفر تأسیس شد و تعداد گواهی‌های زمین که باید جمع‌آوری شوند نسبتاً زیاد است. تنها در خیابان تان ین، بیش از ۱۰۰۰ خانوار زندگی می‌کنند، و البته خانوارهایی که در مناطق مسکونی جدید قطعه زمین دارند. هنگام اجرای این کمپین، مسئولان گروه‌های مسکونی هدف، حقوق و مسئولیت‌های مردم را به روشنی تبلیغ و توضیح دادند و اکثر مردم در خیابان از آن حمایت و همکاری کردند. با این حال، بسیاری از مردم هنوز در مورد روند ارائه اطلاعات نگرانی‌هایی دارند. آقای هوانگ ون دیپ، ساکن خیابان تان ین در بخش کوانگ فو، نگرانی‌های خود را ابراز کرد: «با جمع‌آوری اسناد به صورت دستی، اجتناب‌ناپذیر است که مردم باید مدت زیادی منتظر بمانند. علاوه بر این، تعداد اسنادی مانند GCN، CCCD که باید جمع‌آوری و پردازش شوند نسبتاً زیاد است، چه فرآیند ورود داده‌ها دقیق باشد و چه اطلاعات برای مردم محرمانه باشد.»

طبق گزارش وزارت کشاورزی و محیط زیست، از ۱۶۶ بخش و بخش در استان، در حال حاضر ۲۶ واحد وجود دارند که ساخت پایگاه‌های داده زمین را اجرا کرده‌اند (۲۰ واحد پایگاه داده کاداستر را تکمیل کرده‌اند، ۶ واحد فقط بخشی از آن را ساخته‌اند). کل استان ۱,۷۲۹,۹۶۸ قطعه زمین دارد که نیاز به غنی‌سازی و پاکسازی پایگاه داده زمین دارند، که از این تعداد ۷۳۲,۹۲۴ قطعه زمین پایگاه داده زمین ساخته‌اند؛ ۹۹۷,۰۰۴ قطعه زمین مسکونی و خانه با گواهی‌های صادر شده، پایگاه داده نساخته‌اند. تا ۲۶ اکتبر، داده‌های مربوط به گواهی‌ها و گواهی‌های CCCD برای ۴۰۱,۷۸۹ / ۱,۷۲۹,۹۶۸ قطعه زمین جمع‌آوری شده است که به نرخ ۲۳.۲٪ می‌رسد. پس از جمع‌آوری و مقایسه توسط مناطق، داده‌ها برای پردازش، استانداردسازی و ادغام در سیستم مدیریت متمرکز به اداره ثبت زمین منتقل می‌شوند. وزارت کشاورزی و محیط زیست به طور مداوم با مقامات محلی هماهنگی و دستورهای لازم را برای رفع سریع مشکلات در روند اجرای این کمپین صادر کرده است.

طبق دستورالعمل‌های وزارت کشاورزی و محیط زیست، دیجیتالی کردن و ایجاد پایگاه داده برای قطعات زمین مسکونی و خانه‌هایی که گواهی حق استفاده از زمین به آنها اعطا شده است، طی مراحل زیر انجام می‌شود: اسکن/عکسبرداری از گواهی حق استفاده از زمین و کارت‌های شناسایی شهروندی و پردازش آنها طبق مقررات مربوط به داده‌های زمین بدون ساختار؛ گواهی حق استفاده از زمین و کارت‌های شناسایی شهروندی اسکن/عکسبرداری می‌شود، هر سند به صورت فایل 01 با فرمت PDF ذخیره می‌شود، نام فایل فایل اسکن/عکسبرداری شده با حروف بزرگ یکسان و بر اساس شماره صدور گواهی حق استفاده از زمین است. پس از جمع‌آوری و دیجیتالی کردن گواهی حق استفاده از زمین و کارت‌های شناسایی شهروندی، تیم جمع‌آوری، تمام اطلاعات گواهی حق استفاده از زمین و کارت‌های شناسایی شهروندی را طبق مقررات در فرم شماره 01 وارد می‌کند. کمیته مردمی در سطح کمون مسئول ترکیب، گزارش نتایج (طبق فرم شماره ۰۱) و تحویل داده‌های گواهی دیجیتالی حقوق کاربری زمین و کارت‌های شناسایی شهروندی به شعبه اداره ثبت اسناد و املاک برای بازرسی، تطبیق و ترکیب است. شعبه اداره ثبت اسناد و املاک، اطلاعات و داده‌ها را قبل از به‌روزرسانی در نرم‌افزار سیستم اطلاعات زمین که در حال حاضر به صورت محلی مستقر و مورد استفاده قرار می‌گیرد و اتصال و اشتراک‌گذاری با پایگاه داده ملی زمین، بررسی و پردازش می‌کند...

مقاله و عکس: Viet Huong

منبع: https://baothanhhoa.vn/hieu-dung-ve-chien-dich-lam-giau-lam-sach-du-lieu-dat-dai-267140.htm