چهاردهمین کنفرانس مرکزی دوره سیزدهم: نشان نوآوری در روش رهبری حزب

چهاردهمین کنفرانس مرکزی بر عزم خود برای ادامه نوآوری در روش‌های رهبری حزب، ساده‌سازی دستگاه، بهبود کیفیت کادرها و تکمیل نهادها، و ایجاد پایه‌ای محکم برای کنگره چهاردهم، تأکید کرد.

چهاردهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب (که در تاریخ ۵ و ۶ نوامبر ۲۰۲۵ برگزار شد) تمام مفاد برنامه پیشنهادی را با اجماع بالا و کیفیت خوب تکمیل کرد و گامی مهم در جهت آماده‌سازی کنگره چهاردهم حزب بود و عزم حزب را برای ادامه نوآوری و تحکیم نظام سیاسی که پایه محکمی برای توسعه کشور در دوره جدید است، تأیید کرد.

چهاردهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب بر دو گروه اصلی از مسائل تمرکز داشت: گروه مسائل مربوط به کار کنگره چهاردهم حزب و گروه مسائل مربوط به ساختمان حزب و نظام سیاسی.

تصمیمات و ارزیابی‌های کنفرانس، الزامات خاص و دستورالعمل‌های مهمی را برای ادامه نوآوری قوی در روش‌های رهبری حزب در دوره آینده تعیین کرد.

واضح است که بلافاصله پس از سیزدهمین کنگره ملی حزب، کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی و دبیرخانه به سرعت تحقیق، انتشار و اجرای قطعنامه کنگره را با رویکردهای جدید، روشمند، علمی و مؤثر رهبری و هدایت کردند؛ سیاست‌هایی را برای رسیدگی به بسیاری از مسائل دشوار، پیچیده، در حال بررسی و طولانی مدت و آزادسازی منابع برای توسعه ملی، به ویژه توسعه اجتماعی -اقتصادی، به سرعت بررسی و صادر کردند.

کمیته مرکزی حزب، دفاع ملی، امنیت و امور خارجه را رهبری و هدایت کرده است؛ کار ساخت و اصلاح حزب و نظام سیاسی را انجام داده است؛ اصول حزب را به طور دقیق اجرا کرده است؛ دائماً روش‌های رهبری و سبک‌ها و شیوه‌های کاری را ابداع کرده است...

با نگاهی به سیزدهمین دوره کنگره ملی، حزب ما جهت‌گیری استراتژیک خود را حفظ کرده است؛ با پشتکار حزب را ساخته و اصلاح کرده است؛ بهبود نهادی را ترویج داده است؛ با قاطعیت ثبات اقتصاد کلان را حفظ کرده است؛ تحول دیجیتال و تحول سبز را ترویج کرده است؛ دفاع و امنیت ملی را تثبیت کرده است؛ روابط خارجی را گسترش داده و عمیقاً یکپارچه شده است.

دبیرکل تو لام سخنرانی اختتامیه چهاردهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب را ایراد می‌کند. (عکس: تونگ نات/VNA)

بسیاری از سیاست‌های اصلی نهادینه شدند، بسیاری از تنگناها برطرف شدند و بسیاری از تصمیمات سرنوشت‌ساز اجرا شدند.

نکته برجسته، نوآوری در روش رهبری حزب است که به وضوح از طریق دو محتوای اصلی نشان داده شده است: ساده‌سازی دستگاه سازمانی و بهبود کیفیت و استانداردهای کادرهای رهبری.

به طور خاص، نوآوری در روش رهبری حزب از طریق رهبری مداوم و هدایت مؤثر در اجرای قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW در مورد «برخی مسائل مربوط به ادامه نوآوری و سازماندهی مجدد دستگاه نظام سیاسی برای ساده‌سازی و عملکرد مؤثر و کارآمد» عینیت می‌یابد.

پس از ۸ سال اجرای قطعنامه ۱۸، به ویژه از سال ۲۰۲۴ تاکنون، دستگاه‌ها در کل نظام سیاسی، از سطوح مرکزی تا محلی، با وظایف و مسئولیت‌های مشخص، کاهش سطوح میانی، ساده‌سازی شده‌اند؛ حقوق و دستمزد مرتبط با بهبود کیفیت کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی ساده‌سازی شده است؛ فعالیت‌های حزب، دولت، جبهه میهنی و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی به طور فزاینده‌ای مؤثر و کارآمد شده‌اند.

مدل سه سطحی دولت (مرکزی، استانی، کمون/بخش) به مدت ۴ ماه در حال اجرا بوده و نتایج اولیه مثبتی داشته است، از جمله افزایش خلاقیت، اثربخشی و کارایی در خدمت به مردم و توسعه اجتماعی-اقتصادی.

توده مردم از آن حمایت و اعتماد می‌کنند، مردم و مشاغل در ابتدا فرصت‌ها، حقوق و تعهدات واقعی‌تری برای شهروندان می‌بینند. مدل حکومت محلی دو سطحی، که مرزهای اداری را در سطوح استانی و محلی بازآرایی می‌کند، نقطه روشنی است، و پیشرفتی در سازماندهی اجرای قطعنامه حزب محسوب می‌شود.

کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی و دبیرخانه، اجرای قاطع قطعنامه‌های مرکزی، به ویژه قطعنامه ۱۸ در مورد ساده‌سازی دستگاه سازمانی نظام سیاسی که ۵ سال زودتر از موعد مقرر به پایان رسید را رهبری و هدایت کرده‌اند و «فشار» و «نقطه عطفی» در اجرا و سازماندهی اجرای قطعنامه‌های حزب در شرایط جدید ایجاد کرده‌اند؛ همچنان به رفع مشکلات و موانع نهادی، تکمیل سیاست‌ها و مسیرهای قانونی و حل مؤثر مشکلات، موانع، محدودیت‌ها و نقاط ضعفی که سال‌ها ادامه داشته است، ادامه می‌دهند.

اقتصاد کلان پایدار است، تورم کنترل شده و در سطح پایین حفظ شده است؛ سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در حال افزایش است؛ محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار و تراز تجاری بهبود یافته است؛ مدل رشد در جهت مثبت در حال تغییر است.

ما همچنان به طور مؤثر سه پیشرفت استراتژیک را اجرا می‌کنیم: زندگی مردم به وضوح بهبود یافته است؛ استقلال، حاکمیت، تمامیت ارضی سرزمین پدری حفظ شده و منافع ملی و قومی حفظ شده است؛ محیطی صلح‌آمیز و پایدار برای توسعه ملی ایجاد شده است که به طور فعال و مسئولانه به صلح، ثبات و توسعه در منطقه و جهان کمک می‌کند.

بنابراین، اعتبار و جایگاه حزب و کشور در عرصه بین‌المللی به طور فزاینده‌ای ارتقا یافته، مورد اعتماد و قدردانی شدید کادرها، اعضای حزب و مردم قرار گرفته است.

نمایندگان در جلسه اختتامیه چهاردهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب شرکت می‌کنند. (عکس: تونگ نات/VNA)

برای افزایش اثربخشی و کارایی، دبیرکل تو لام درخواست کرد که بر رسیدگی به نکات کلیدی زیر تمرکز شود: کل نظام سیاسی همچنان به مراقبت و ایجاد یک مدل حکومت محلی دو سطحی که به طور مؤثر و کارآمد عمل می‌کند، ادامه دهد؛ اقتدار را بین سه سطح برای هر حوزه غیرمتمرکز کند، همپوشانی را از بین ببرد و وظایف را خالی نگذارد؛ غیرمتمرکز با کنترل، به شدت به پس از بازرسی تغییر دهد، حسابرسی‌های داخلی را در سطح استان/بخش سازماندهی کند؛ بودجه عمومی بر اساس نتایج و با توجه به ویژگی‌های خاص محل تخصیص یابد؛ تعیین زودهنگام موقعیت‌های شغلی، قراردادهای محصول، آموزش اجباری در تخصص، حرفه، مدیریت داده‌ها؛ سازماندهی یک مرکز واحد برای ارتباطات دیجیتال، حذف مکانیسم «درخواست-دادن»، افزایش مسئولیت رهبران؛ ایجاد داده‌های مشترک، اتصال ساکنان-زمین-امنیت اجتماعی-شرکت‌ها، به‌روزرسانی در زمان واقعی از سطح مردمی تا سطح مرکزی.

نامه دبیرکل به روشنی اصول ثابت «محل تصمیم می‌گیرد، محل عمل می‌کند، محل مسئول است» و «افراد مشخص - کار مشخص - مهلت مشخص - منابع مشخص - مسئولیت‌های مشخص»، «دولت مرکزی الگو است، محل پاسخ می‌دهد»، «خدمت به مردم»، «نتایج و محصولات کار بالاترین معیار سطح و کیفیت کادرها هستند» را بیان کرد.

جهت‌گیری‌های اصلی و همزمان، که نشان‌دهنده تفکر نوآورانه، چشم‌انداز بلندمدت و عزم سیاسی بسیار بالای حزب است، همچنین در این واقعیت نشان داده شده است که از پایان سال 2024 تاکنون، دفتر سیاسی 7 قطعنامه استراتژیک (57-59-66-68-70-71-72) صادر کرده است که در اکثر مناطق کلیدی کشور اهمیت استراتژیک دارند و پایه و اساس توسعه غنی و مرفه کشور در دوران جدید هستند. این قطعنامه‌ها دارای روحیه مداوم «تغییر سریع از «اعلان سیاست‌ها» به «حکمرانی اجرایی»، در نظر گرفتن مردم و مشاغل به عنوان مرکز و در نظر گرفتن اثربخشی عملی به عنوان معیار» هستند.

هر آژانس، سازمان و فردی مسئول تبدیل محتوای قطعنامه‌ها به کار روزانه، به برنامه‌های عملی مشخص با منابع، مهلت‌ها، شاخص‌های اندازه‌گیری، نظارت و پاسخگویی است.

عملی کردن این ۷ قطعنامه فرآیندی است که نیازمند وحدت بالای درک و عمل کل نظام سیاسی است.

از سطح مرکزی تا پایین، هر کمیته حزبی، سازمان حزبی، آژانس دولتی و سازمان باید قطعنامه‌ها را به برنامه‌ها، پروژه‌ها و برنامه‌های عملی روشن تبدیل کند، مسئولیت رهبر را با نتایج اجرا مرتبط سازد و «کار مشخص، افراد مشخص، پیشرفت مشخص و اثربخشی مشخص» را تضمین کند.

علاوه بر این، روش رهبری حزب از طریق کار پرسنلی، به ویژه انتخاب پرسنل سطح بالا، نشان داده می‌شود. چهاردهمین کنفرانس کمیته مرکزی حزب در دوره چهاردهم، به طور دموکراتیک، کامل و به اتفاق آرا، تعداد پرسنل توصیه شده برای پیوستن به دفتر سیاسی و دبیرخانه (چه برای انتخاب مجدد و چه برای اولین بار) را مورد بحث قرار داد و بر الزامات بالای ویژگی‌ها و ظرفیت‌های رهبری تأکید کرد. مسئولیت «انتخاب فرد مناسب برای شغل مناسب»، به ویژه پرسنل سطح بالا، رهبران کشور، پیش‌نیاز تبدیل چشم‌انداز و آرزوها به نتایج است.

جلسه افتتاحیه چهاردهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب. (عکس: لام خان/VNA)

ما باید شایسته‌ترین افراد را از میان کسانی که شایسته عضویت در دفتر سیاسی و دبیرخانه هستند، انتخاب و توصیه کنیم. آنها باید شجاعت سیاسی، صداقت و الگو بودن داشته باشند، منافع ملت و مردم را بالاتر از هر چیز دیگری قرار دهند، دیدگاه استراتژیک تیزبینانه و ظرفیت سازمانی برای باز کردن گلوگاه‌ها، رفع انسداد منابع و جمع‌آوری نیرو داشته باشند.

رهبران باید مناسب‌ترین افراد برای اهداف توسعه در دوره جدید باشند. علاوه بر معیارهای عمومی، در انتخاب و معرفی پرسنل برای پیوستن به دفتر سیاسی و دبیرخانه دوره چهاردهم، به ۵ «امتیاز مثبت» توجه ویژه‌ای می‌شود که عبارتند از: داشتن دیدگاه استراتژیک ملی، داشتن توانایی حفظ استقلال کشور؛ داشتن ظرفیت رهبری و فرماندهی در مقیاس ملی؛ داشتن اعتبار و صداقت سیاسی در سطح نمادین برای پیروی و یادگیری همه؛ داشتن توانایی اجرای قطعنامه به نتایج و دستاوردهای قابل اندازه‌گیری؛ داشتن استقامت کافی، چه از نظر روحی و چه از نظر جسمی، برای تحمل فشار و شدت کار در دوره چهاردهم و احتمالاً دوره‌های بعدی.

بنابراین، نوآوری در روش رهبری حزب نه تنها یک مسئله نظری است، بلکه بر اقدامات عملی از طریق موارد زیر نیز تمرکز دارد: ادامه ساده‌سازی دستگاه، تمرکززدایی با کنترل، تحول دیجیتال برای حذف مکانیسم «درخواست و ارائه»، و استانداردسازی استانداردهای بالاتر رهبران، تضمین اینکه نقش رهبری حزب به صورت علمی، مؤثر و با بالاترین پاسخگویی انجام می‌شود؛ در عین حال، اعلام و اجرای قطعنامه‌ها در زندگی، ایجاد پایه‌ای محکم برای ویتنام برای تحقق هدف توسعه قوی و شکوفا.

(TTXVN/ویتنام+)

منبع: https://www.vietnamplus.vn/hoi-nghi-trung-uong-14-khoa-xiii-dau-an-doi-moi-phuong-thuc-lanh-dao-cua-dang-post1075395.vnp