![]() |
| مسئولین محله و دیگر نیروها در حال آذین بندی خیابان ها و کوچه ها هستند. |
طبق این دستورالعمل، ساماندهی روستاها و مناطق مسکونی نتایج مثبت زیادی به همراه داشته است. تعداد روستاها و مناطق مسکونی در سراسر کشور به تدریج کاهش یافته است؛ بسیاری از مناطق، معیارهای مربوط به اندازه خانوار را مطابق با مقررات فعلی رعایت کردهاند. با این حال، تا به امروز، هنوز تعداد قابل توجهی روستا و منطقه مسکونی وجود دارد که این معیارها را برآورده نمیکنند، در حالی که پس از ساماندهی واحدهای اداری در سطح استان و بخش در سال 2025، میانگین تعداد روستاها و مناطق مسکونی در هر واحد اداری در سطح بخش به طور قابل توجهی افزایش خواهد یافت و فشار زیادی بر مدیریت در سطح مردمی ایجاد خواهد کرد.
هدف از دستورالعمل فوقالذکر، اجرای نتیجهگیری شماره ۳۴-KL/TW مورخ ۱۸ مه ۲۰۲۶ دفتر سیاسی است که تضمین میکند سازماندهی مجدد روستاها و مناطق مسکونی و بهکارگیری پرسنل پارهوقت به طور یکنواخت، همزمان و مؤثر در سراسر کشور، مطابق با الزامات مدیریتی در شرایط جدید، انجام شود.
تضمین اجماع و حفظ ثبات در سطح مردمی.
در اجرای نتیجهگیری شماره ۳۴-KL/TW مورخ ۱۸ مه ۲۰۲۶ دفتر سیاسی در مورد سازماندهی مجدد روستاها و مناطق مسکونی و ترتیب، استفاده و سیاستهای مربوط به مقامات پاره وقت در سطوح کمون، روستا و منطقه مسکونی، نخست وزیر از وزارتخانهها، بخشها و مناطق درخواست میکند تا فوراً روستاها و مناطق مسکونی را مطابق با معیارها و شرایط تعیین شده توسط دولت و همچنین الزامات مدیریتی عملی مناطق، بررسی و سازماندهی مجدد کنند.
فرآیند اجرا باید عوامل خاص تاریخ، فرهنگ، آداب و رسوم، سنتها، شرایط جغرافیایی، دفاع ملی، امنیت و انسجام طبیعی جامعه محلی را به طور کامل در نظر بگیرد؛ و توجه ویژهای به مناطق کوهستانی، مناطق مرزی، جزایر، مناطق ساکن اقلیتهای قومی و مناطقی با عناصر مذهبی داشته باشد.
![]() |
| مردم برای انجام امور اداری به مرکز خدمات اداری عمومی در سطح کمون مراجعه میکنند. |
طبق درخواست دولت ، این تجدید ساختار باید با هدف بهبود کارایی حاکمیت در سطح پایه، ارتقای تحول دیجیتال، برآورده کردن الزامات توسعه سریع و پایدار، هدف قرار دادن رشد دو رقمی و بهبود کیفیت خدمات به مردم مرتبط باشد.
در طول فرآیند اجرا، مناطق محلی باید ثبات سیاسی را حفظ کنند، نظم و امنیت اجتماعی را تضمین کنند، به طور پیشگیرانه وضعیت را در سطح مردمی رصد کنند و به سرعت به مسائل نوظهور رسیدگی کنند و از شکلگیری نقاط حساس یا حوادث پیچیده جلوگیری کنند. در عین حال، بازسازی باید به حفظ و ترویج سنت همبستگی جامعه و تقویت اعتماد مردم به حزب و دولت کمک کند.
یکی از الزامات کلیدی، تقویت تلاشهای تبلیغاتی و بسیج مردمی برای ایجاد سطوح بالای اجماع در میان مردم است. شهروندان باید کاملاً آگاه باشند، در ارائه بازخورد مشارکت کنند و بر روند بازسازی مطابق با قانون اجرای دموکراسی مردمی نظارت داشته باشند.
نخست وزیر به کمیتههای مردمی استانها و شهرها دستور داده است که فوراً تمام روستاها و مناطق مسکونی محل خود را بررسی کنند؛ یک طرح جامع برای بازسازی و ساماندهی روستاها و مناطق مسکونی، از جمله طرحی برای تقویت تیم مقامات پاره وقت و سیاستهای حمایتی طبق دستور، تدوین کنند.
این برنامهها باید قبل از صدور به کمیته حزب در همان سطح گزارش شوند و قبل از 10 ژوئن 2026 تکمیل شوند. همزمان، کمیته خلق در سطح کمون باید طرحی برای بازآرایی روستاها و مناطق مسکونی تدوین کند؛ مشورتهای عمومی را سازماندهی کند و آن را برای تصویب به شورای خلق در سطح کمون ارائه دهد و شفافیت و اجماع را در طول اجرا تضمین کند. مهلت تکمیل قبل از 30 ژوئن 2026 است.
بررسی سیاستهای مربوط به کارگران پاره وقت.
دستورالعمل 21/CT-TTg همچنین الزاماتی را در مورد ترتیب، استفاده و حل و فصل سیاستها و مقررات برای پرسنل پاره وقت در سطوح کمون، روستا و محله تعیین میکند.
بر این اساس، استقرار و استفاده از این نیرو باید ضمن پیوند با فرآیند تجدید ساختار سازمانی در سطح محلی، صراحت، شفافیت، بیطرفی و رعایت مقررات را تضمین کند. در عین حال، تمام سیاستها و مقررات باید به طور کامل اجرا شوند تا روحیه را تثبیت کرده و حقوق افراد تحت تأثیر در طول فرآیند تجدید ساختار را تضمین کنند.
![]() |
| مقامات محلی در مناطق کوهستانی از وضعیت مردم محلی مطلع هستند. |
این دستورالعمل مستلزم انتخاب و معرفی مددکاران اجتماعی پاره وقت در روستاها و مناطق مسکونی است که خوشنام، سالم، فداکار، مسئولیتپذیر و قادر به بسیج تودهها باشند. این تیم همچنین باید به تدریج جوانسازی شود و مهارت خود را در فناوری اطلاعات، مهارتهای مدیریت جامعه و کیفیت خدمات به مردم بهبود بخشد.
کمیتههای مردمی استانها و شهرها موظفند قبل از ۳۱ مه ۲۰۲۶ به استخدام مقامات پاره وقت در سطح کمون خاتمه دهند. در عین حال، آنها باید فوراً برنامههایی را برای استقرار، استفاده و ارائه مزایا و سیاستهای این نیرو تدوین و اجرا کنند و تکمیل آن را همراه با سازماندهی مجدد روستاها و مناطق مسکونی قبل از ۳۰ ژوئن ۲۰۲۶ تضمین کنند.
طرح تخصیص پرسنل باید با بازسازی و بهبود کیفیت مقامات و کارمندان دولت در سطح کمون مطابق با روح دستورالعمل شماره 18/CT-TTg مورخ 8 مه 2026 نخست وزیر مرتبط باشد. بر اساس سهمیه تخصیص یافته برای سال 2026، شهرداریها کارمندان دولت و کارمندان دولتی در سطح کمون را که دارای ویژگیها، تواناییها و صلاحیتهای حرفهای مناسب هستند و میتوانند بلافاصله الزامات شغلی را برآورده کنند، انتخاب و استخدام خواهند کرد. حقوق و مزایای کسانی که دیگر به مناصب منصوب نمیشوند، باید به طور کامل و سریع پرداخت شود.
این دستورالعمل همچنین به وزارت کشور دستور میدهد تا طرح ساماندهی روستاها و مناطق مسکونی را فوراً نهایی کند و سیاستها و مقررات مربوط به پرسنل پاره وقت را تنظیم، بهکارگیری و ارائه دهد؛ و دولت را در مورد صدور فرمانی که سازماندهی و عملکرد روستاها و مناطق مسکونی و سیاستهای مرتبط را قبل از ۲۶ مه ۲۰۲۶ تنظیم میکند، راهنمایی کند.
در همین حال، وزارت امنیت عمومی وظیفه دارد نیروهای پلیس را در تمام سطوح هدایت کند تا به طور فعال وضعیت محلی را رصد کنند، بررسی دادههای ثبت خانوار را هماهنگ کنند و در مورد رسیدگی به هرگونه مسئله امنیتی و نظمی که در طول فرآیند جابجایی پیش میآید، مشاوره دهند؛ و اطمینان حاصل کنند که هیچ کانون بحرانی در سطح مردم عادی رخ نمیدهد.
وزارت امنیت عمومی همچنین با وزارت کشور و مقامات محلی هماهنگی میکند تا بررسی و تجمیع نیروهای مشارکتکننده در حفاظت از امنیت و نظم در سطح مردمی را مطابق با سازماندهی مجدد روستاها و مناطق مسکونی قبل از ۲۵ مه ۲۰۲۶ هدایت کند.
منبع: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/khan-truong-sap-xep-thon-to-dan-pho-truoc-ngay-30-6-165873.html










نظر (0)