خان هوا: نظرات در مورد پیش‌نویس قانون میانجیگری در سطح مردمی (اصلاح‌شده)

صبح روز ۲۲ مه، در بخش نها ترانگ (استان خان هوا)، وزارت دادگستری کارگاهی برای جمع‌آوری بازخورد در مورد پیش‌نویس قانون میانجیگری در سطح مردمی (اصلاح‌شده) برگزار کرد. آقای نگوین تان نگوک، معاون وزیر دادگستری و رئیس تیم تهیه پیش‌نویس قانون میانجیگری در سطح مردمی (اصلاح‌شده)، ریاست این کارگاه را بر عهده داشت.

Báo Pháp Luật Việt Nam•22/05/2026

در این کارگاه آموزشی، خانم نگو کوین هوا - معاون مدیر اداره ترویج، آموزش و کمک حقوقی وزارت دادگستری ؛ آقای تران ون هیو - مدیر اداره دادگستری استان خان هوا؛ خانم دانگ تی می هونگ - معاون رئیس هیئت دائمی مجلس ملی استان خان هوا؛ نمایندگان رهبران ادارات، سازمان‌ها، جبهه میهن و سازمان‌های مردمی استان خان هوا؛ نمایندگان رهبران ادارات دادگستری استان‌ها و شهرهای خان هوا، لام دونگ، کوانگ نگای، ها تین، هوئه و دانانگ؛ به همراه رهبران کمیته‌های مردمی در سطح شهرستان‌ها در استان خان هوا، مقامات شهرستان‌ها که در مورد اجرای کار میانجیگری مردمی مشاوره می‌دادند و برخی از میانجیگران مردمی حضور داشتند.

معاون وزیر، نگوین تان نگوک، در سخنان افتتاحیه خود در این کارگاه اظهار داشت که قانون میانجیگری در سطح مردمی (اصلاح‌شده) در برنامه قانونگذاری مجلس ملی برای سال ۲۰۲۶ گنجانده شده است. وزارت دادگستری موظف شده است تا پیش‌نویس لایحه‌ای را که قرار است در ژوئن ۲۰۲۶ به دولت ارائه شود، رهبری کند و دولت آن را برای بررسی و تصویب در دومین جلسه شانزدهمین مجلس ملی در اکتبر ۲۰۲۶ به مجلس ملی ارائه خواهد داد.

آقای نگوین تان نگوک، معاون وزیر دادگستری و رئیس تیم تهیه پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده میانجیگری در سطح مردمی، ریاست این کارگاه را بر عهده داشت.

این یک پیش‌نویس قانون مهم است که با هدف ایجاد یک چارچوب قانونی برای اصلاح کار میانجیگری مردمی، همسو با سیاست‌ها و جهت‌گیری‌های اصلی حزب که در قطعنامه‌های استراتژیک صادر شده توسط دفتر سیاسی مشخص شده‌اند، تدوین شده است. وزارت دادگستری در انجام وظیفه محوله خود، به سرعت تحقیق، خلاصه تجربیات عملی و فعالیت‌هایی را برای تدوین پرونده سیاستی مطابق با رویه‌های قانون انتشار اسناد هنجاری قانونی انجام داده است. تا به امروز، سیاست‌های قانون میانجیگری مردمی توسط دولت در قطعنامه شماره 134/NQ-CP مورخ 21 مه 2026 تصویب شده است.

این کارگاه در استان خان هوا برگزار شد تا مشارکت‌های فکری بیشتری را ترویج دهد و بازخورد آژانس‌ها، سازمان‌ها و دست‌اندرکاران در سطح محلی، به ویژه میانجی‌های مردمی - کسانی که مستقیماً تحت تأثیر پیش‌نویس قانون قرار دارند - را جمع‌آوری کند.

نماینده‌ای از اداره دادگستری استان خان هوا نظرات و پیشنهادات خود را ارائه داد.

نماینده‌ای از اداره دادگستری شهر هوئه نظرات و پیشنهادات خود را ارائه داد.

بر اساس گزارش اداره ترویج، آموزش و کمک حقوقی، پس از بیش از ۱۲ سال اجرا، قانون میانجیگری در سطح مردمی مصوب ۲۰۱۳ و اسناد راهنمای آن، مبنای قانونی کامل و جامعی را برای منظم، یکپارچه و مؤثر شدن فعالیت‌های میانجیگری ایجاد کرده است؛ بسیاری از اختلافات و دعاوی جزئی بین مردم به سرعت در سطح مردمی حل و فصل شده است که به محدود کردن دعاوی طولانی مدت، کاهش فشار بر نهادهای قضایی، تحکیم وحدت ملی و ثبات اجتماعی کمک کرده است.

با این حال، اجرای عملی برخی محدودیت‌ها را در قانون آشکار کرده است که دیگر برای الزامات توسعه اجتماعی-اقتصادی در شرایط جدید مناسب نیستند. بنابراین، مطالعه اصلاحیه قانون میانجیگری در سطح مردمی سال ۲۰۱۳ برای برآورده کردن الزامات مدیریت دولتی و نیازهای جامعه؛ و در عین حال، برای نهادینه کردن دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب در مورد میانجیگری در سطح مردمی؛ و برای سازگاری با مدل دو لایه حکومت محلی ضروری است. در حال حاضر، پیش‌نویس قانون میانجیگری در سطح مردمی (اصلاح‌شده) شامل ۵ فصل و ۳۵ ماده است.

در این کارگاه، نمایندگان نظرات خود را بر پنج حوزه کلیدی سیاست‌گذاری متمرکز کردند، از جمله: تکمیل مقررات مربوط به انتصاب میانجی‌ها و حقوق و تعهدات میانجی‌ها در سطح مردمی؛ تعریف واضح دامنه مشارکت، حقوق و تعهدات افراد دعوت‌شده برای شرکت در میانجیگری؛ مقررات مربوط به الزامات به رسمیت شناختن نتایج موفقیت‌آمیز میانجیگری در سطح مردمی؛ کاربرد فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال در کار میانجیگری مردمی؛ و مقررات مربوط به مسئولیت‌های سازمان‌ها و نهادها در کار میانجیگری مردمی.

این کارگاه همچنین از نمایندگان بخش‌های قضایی محلی، ادارات و سازمان‌های مربوطه، به ویژه از مقامات سطح شهرستان که در مشاوره و اجرای کار میانجیگری مردمی و میانجیگران مردمی مشارکت دارند، مشارکت‌های زیادی دریافت کرد. بسیاری از نظرات ناشی از فعالیت‌های عملی میانجیگری در جامعه بود و مقررات خاص‌تری را در مورد حقوق، تعهدات و نقش‌های دعوت‌شدگان به شرکت در میانجیگری پیشنهاد می‌کرد تا بر کاستی‌های فعلی غلبه کرده و کیفیت و اثربخشی کار میانجیگری مردمی را بهبود بخشد.

در پایان کارگاه، معاون وزیر نگوین تان نگوک از نظرات صمیمانه، مسئولانه و کاربردی نمایندگان بسیار قدردانی کرد. این نظرات مبنای مهمی برای کمیته تدوین پیش‌نویس جهت گنجاندن، تحقیق و اصلاح پیش‌نویس قانون میانجیگری در سطح مردمی (اصلاح‌شده) با هدف رفع کاستی‌های قانون فعلی؛ نهادینه کردن کامل و سریع دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب در مورد ترویج دموکراسی، ایجاد یک دولت قانون‌مدار، تسریع اصلاحات اداری و تحول دیجیتال؛ و همزمان ایجاد یک چارچوب قانونی کامل، یکپارچه و مدرن، که به بهبود کیفیت، اثربخشی و پایداری کار میانجیگری مردمی در مرحله جدید توسعه کشور کمک می‌کند، تشکیل می‌دهد.