وزارت خزانه‌داری ایالت به طور پیشگیرانه مشکلات پیش روی دولت دو سطحی را برطرف می‌کند

(Chinhphu.vn) - وزارت خزانه‌داری ایالت (KBNN) نقش فعال خود را در تکمیل اسناد راهنما، رفع موانع و حمایت از عملکرد دولت‌های محلی دو سطحی، و تضمین یک سیستم مالی و بودجه‌ای روان و مؤثر، تأیید کرده است.

Báo Chính Phủ•29/07/2025

Kho bạc Nhà nước chủ động tháo gỡ khó khăn cho chính quyền 2 cấp- Ảnh 1. — کنفرانس آنلاین با شهرداری‌ها برای راهنمایی اجرای کارهای مربوط به امور مالی و بودجه در فرآیند اداره دو سطحه دولت محلی در سطح کمون - عکس: VGP/HT

تکمیل کریدور قانونی، تضمین تامین مالی روان

این اطلاعاتی است که توسط رهبران خزانه‌داری ایالت در یک کنفرانس آنلاین با مقامات محلی به اشتراک گذاشته شده است تا اجرای وظایف مربوط به امور مالی و بودجه را در فرآیند سازماندهی و اداره دولت محلی دو سطحی برای سطح کمون هدایت کند. معاون وزیر دارایی، نگوین دوک چی، ریاست این کنفرانس را بر عهده داشت.

در این کنفرانس، نمایندگان واحدهای تابعه وزارت دارایی به نظرات بسیاری از اهالی محل گوش فرا دادند و همزمان مسائل مهم مربوط به سازماندهی دولت دو سطحی را منتشر و پاسخ دادند. این مسائل بر امور مالی و بودجه در سطح کمون؛ رویه‌های حسابداری بودجه؛ افتتاح حساب و پرداخت در خزانه‌داری ایالت؛ و همچنین ترتیب و مدیریت دارایی‌های عمومی متمرکز بود.

طبق این جهت‌گیری، سازماندهی و تجدید ساختار واحدهای اداری در تمام سطوح، به ویژه اجرای مدل دولت دو سطحی در سطح کمون، از سیاست‌های اصلی حزب و دولت است. این سیاست با هدف ساده‌سازی دستگاه‌ها، بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت انجام می‌شود. این یک فرآیند اصلاحات اداری گسترده است که مستلزم هماهنگی همزمان وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی است. در این زمینه، خزانه‌داری دولت نقش مهمی در ایجاد سازوکارهای پیشگیرانه و رفع موانع برای اطمینان از انجام روان، شفاف و مؤثر فعالیت‌های مالی و بودجه‌ای ایفا می‌کند.

Kho bạc Nhà nước chủ động tháo gỡ khó khăn cho chính quyền 2 cấp- Ảnh 2. — معاون وزیر دارایی، نگوین دوک چی، ریاست کنفرانس را بر عهده داشت - عکس: VGP/HT

از زمانی که دفتر سیاسی حزب کمونیست، نتیجه گیری شماره 127-KL/TW مورخ 28 فوریه 2025 را در مورد ترتیب و سازماندهی مجدد واحدهای اداری صادر کرد، خزانه داری دولت به وضوح مسئولیت خود را برای آماده سازی شرایط لازم از نظر سازوکارها، سیاست ها و فرآیندهای تجاری برای حمایت از مناطق محلی به رسمیت شناخته است.

در خصوص سیستم داخلی خزانه‌داری ایالت، این سازمان اطلاعیه‌های رسمی زیادی را برای اطمینان از انتقال روان هنگام سازماندهی مجدد واحدهای اداری صادر کرده است. از این میان، اطلاعیه رسمی شماره ۵۵۶۹/KBNN-CSPC مورخ ۱۲ ژوئن ۲۰۲۵ و اطلاعیه رسمی شماره ۸۲۴۱/KBNN-CSPC مورخ ۲۷ ژوئن ۲۰۲۵، راهنمایی‌های خاصی در مورد اصول تحویل اسناد، داده‌ها، تبدیل داده‌ها و فرآیندهای تجاری در طول فرآیند سازماندهی مجدد، انحلال یا بازسازی واحدهای اداری در سطوح کمون، منطقه و استان ارائه می‌دهند. این اسناد نشان‌دهنده آمادگی دقیق، زودهنگام و از راه دور برای جلوگیری از اختلال در مدیریت بودجه ایالت است.

به موازات اسناد داخلی، خزانه‌داری ایالت همچنین با وزارت دارایی هماهنگی‌هایی را برای صدور اسناد بسیاری انجام داد که مستقیماً واحدها و محلات را در مورد مفاد اصلی اجرای دولت محلی دو سطحی راهنمایی می‌کرد، مانند بخشنامه شماره 41/2025/TT-BTC در مورد اصلاح و تکمیل بخشنامه‌های مهم در مورد سازماندهی عملیات و بهره‌برداری از سیستم اطلاعات مدیریت بودجه و خزانه‌داری (TABMIS)؛ دستورالعمل‌های مربوط به ثبت و استفاده از حساب‌ها در خزانه‌داری ایالت؛ مقررات مربوط به سیستم فهرست بودجه ایالت؛ ابلاغیه رسمی شماره 9682/BTC-KBNN که استفاده از کدهای فصل فهرست بودجه ایالت (NSNN) را هنگام اجرای مدل دولت دو سطحی راهنمایی می‌کند و موانع موجود در حسابداری اولیه را برطرف می‌کند؛ ابلاغیه‌های رسمی در مورد به‌روزرسانی سیستم فهرست الکترونیکی مشترک برای پشتیبانی از زیرساخت فناوری اطلاعات...

این اسناد نه تنها نقش اداری ایفا می‌کنند، بلکه یک کریدور قانونی شفاف و هماهنگ ایجاد می‌کنند و به شهرداری‌ها کمک می‌کنند تا وظایف مالی و بودجه‌ای را در مدل جدید دولت به طور مؤثر اجرا کنند.

رفع موانع از پایه‌های مردمی به موقع

به گفته رئیس خزانه‌داری ایالت، در فرآیند اجرای مدل دولت دو سطحی، مناطق محلی، به ویژه در سطح کمون، به دلیل پیچیدگی عملیات مالی و تغییرات در ساختار سازمانی با مشکلات زیادی روبرو شدند.

برای همراهی با مردم محلی، خزانه‌داری ایالت نه تنها اسناد را صادر کرد، بلکه یک خط تلفن پشتیبانی نیز راه‌اندازی کرد که درخواست‌های مردم عادی را دریافت و به سرعت پردازش می‌کرد. تاکنون، این آژانس نزدیک به ۲۰۰۰ درخواست از خزانه‌داری‌های ایالتی منطقه‌ای دریافت و پردازش کرده و به حل سریع مشکلات پیش آمده کمک کرده است.

در این کنفرانس، وزارت خزانه‌داری کشور به طور خاص به بسیاری از مسائل پاسخ داد. از جمله مطالب مهمی مانند: راهنمایی واحدهایی که از بودجه‌های سطح کمون استفاده می‌کنند تا طبق فرمان 11/2020/ND-CP و بخشنامه 18/2020/TT-BTC حساب باز کنند؛ دستورالعمل‌هایی در مورد پرداخت حقوق و هزینه‌های ضروری، برای واحدهایی که به دلیل رویه‌های ناقص مانند افتتاح حساب، داشتن مهر یا تنظیم حسابداری، در پرداخت کند هستند؛ در مورد اعطای موقت برآوردهای بودجه در زمانی که شورای خلق و کمیته خلق تخصیص بودجه را تأیید نکرده‌اند؛ در مورد تشویق مناطق به چیدمان انعطاف‌پذیر کارکنان مطابق با واقعیت...

در مورد وارد کردن برآوردهای بودجه TABMIS، وزارت خزانه‌داری ایالت همچنین توضیح داد که طبق بند ۲، ماده ۱ بخشنامه ۴۱/۲۰۲۵/TT-BTC، خزانه‌داری ایالتی که تراکنش در آن انجام می‌شود، مسئول وارد کردن و تأیید ورودی‌های بودجه و دستورهای پرداخت بودجه بخش در TABMIS است و به ساکنان محلی کمک می‌کند تا در اجرا احساس امنیت کنند.

با رسیدگی به حساب‌های سپرده در سطح منطقه، حساب‌های باقیمانده پس از تنظیم واحد اداری توسط آژانس یا سازمانی که این وظیفه را بر اساس قطعنامه 190/2025/QH15 و ابلاغ رسمی 4205/BTC-NSNN مورخ 2 آوریل 2025 بر عهده می‌گیرد، مدیریت خواهند شد و تداوم مدیریت مالی تضمین می‌شود.

این راه‌حل‌ها، نقش همراهی خزانه‌داری دولت با مقامات در تمام سطوح، به‌ویژه سطح بخش‌ها، را در غلبه بر مشکلات اولیه نشان می‌دهد و تضمین می‌کند که فعالیت‌های مالی و بودجه‌ای به‌طور مؤثر و شفاف اجرا می‌شوند.

در چارچوب حرکت کشور به سمت نوسازی و تحول دیجیتال، خزانه‌داری کشور همچنان به استراتژی ساده‌سازی دستگاه‌ها، بهینه‌سازی فرآیندها و به‌کارگیری فناوری اطلاعات پایبند است. هدف، خدمت‌رسانی بهتر به واحدها، افراد و کسب‌وکارهای مصرف‌کننده بودجه، تضمین جریان روان، شفاف و مؤثر بودجه ملی و کمک به توسعه پایدار اقتصاد و جامعه است.

آقای مین

منبع: https://baochinhphu.vn/kho-bac-nha-nuoc-chu-dong-thao-go-kho-khan-cho-chinh-quyen-2-cap-10225072918504508.htm