برای اولین اعطای حق استفاده از زمین چه شرایطی باید رعایت شود؟

(Chinhphu.vn) - افرادی که به طور پایدار از زمین استفاده می‌کنند، مطابق با برنامه‌ریزی کاربری زمین در سطح ناحیه یا برنامه‌ریزی کاربری زمین در سطح بخش یا یکی از برنامه‌های مقرر در قانون برنامه‌ریزی شهری و روستایی، برای اعطای گواهی حقوق کاربری زمین و مالکیت دارایی‌های متصل به زمین در نظر گرفته می‌شوند و باید تعهدات مالی را طبق مفاد قانون انجام دهند.

آقای نگوین نام (HCMC) برای مورد زیر راهنمایی پیشنهاد کرد:

زمین متعلق به کمربند منطقه نظامی X در ۲۱ مارس ۱۹۸۸ توسط وزارت دفاع ملی به کمیته مردمی استان Y برای مدیریت تحویل داده شد. در ۲۱ نوامبر ۱۹۹۵، نخست وزیر حکم شماره Z را برای عقب‌نشینی و تحویل آن به کمیته مردمی استان Y برای مدیریت صادر کرد. در سال ۱۹۸۸، آقای A خودش از آن استفاده کرد. در سال ۱۹۹۲، آقای A خانه‌ای ساخت. در ۲۷ آگوست ۱۹۹۲، آقای A قراردادی برای فروش خانه و زمین به آقای B برای استفاده امضا کرد. این قطعه زمین در فهرست زمین‌های عمومی تحت مدیریت کمیته مردمی بخش نبود.

قرارداد فروش خانه آقای الف که به آقای ب فروخته شده بود، در تاریخ ۲۷ آگوست ۱۹۹۲ توسط کمیته مردمی کمون تأیید شد و در آن به شرح زیر آمده است: «طبق قرارداد فروش خانه آقای الف که به آقای ب فروخته شده است، کمیته مردمی کمون... انتقال دارایی‌ها در زمینی متعلق به آقای الف را تأیید می‌کند. در مورد زمینی که تحت مدیریت محل نیست، با احترام آن را برای بررسی و تسویه حساب به مقامات ذیصلاح منتقل می‌کند.»

این قطعات زمین از سال ۱۹۹۲ تاکنون به طور پایدار مورد استفاده قرار گرفته‌اند، در حال حاضر خانه‌هایی روی زمین وجود دارد، هیچ اختلافی وجود ندارد و مالیات سالانه استفاده از زمین به عنوان زمین مسکونی برای کل مساحت زمین پرداخت می‌شود.

در مورد برنامه‌ریزی فعلی ۳ قطعه زمین:

برنامه‌ریزی کاربری زمین: ۲ قطعه زمین ۲ + ۳ برای برنامه‌ریزی مناسب نیستند، زمین برای توسعه زیرساخت‌ها و زمین ترافیکی هستند، ۱ قطعه زمین برای برنامه‌ریزی مناسب است، زمین مسکونی شهری است (قطعه ۱).

طرح پهنه‌بندی: قطعات ۲ + ۳ برای برنامه‌ریزی به عنوان زمین سبز ایزوله و زمین ترافیکی، زمین مسکونی با تراکم بالا برای پروژه‌ها (قطعه ۱) مناسب نیستند.

آقای نام پرسید، آیا درست است که کمیته مردم بخش از صدور اولین گواهی حق استفاده از زمین برای هر 3 قطعه خودداری کند؟

دلیل امتناع کمیته مردمی بخش این بود که قطعات ۲ + ۳ مطابق با برنامه‌ریزی کاربری زمین و برنامه‌ریزی منطقه‌بندی نبودند؛ قطعه ۱ فقط مطابق با برنامه‌ریزی کاربری زمین بود، نه مطابق با برنامه‌ریزی منطقه‌بندی، بنابراین اولین گواهی حقوق کاربری زمین اعطا نشد.

وزارت کشاورزی و محیط زیست به این موضوع اینگونه پاسخ دادند:

بر اساس این گزارش، او از سال ۱۹۸۸ از این زمین برای مصارف شخصی خود استفاده می‌کرده و از سال ۱۹۹۲ خانه‌ای در آن ساخته است.

قانون زمین، مقرراتی برای رسیدگی به مواردی دارد که خانوارها و افراد استفاده‌کننده از زمین، قانون زمین را قبل از ۱ ژوئیه ۲۰۱۴ و ماده ۲۵ فرمان شماره ۱۰۱/۲۰۲۴/ND-CP مورخ ۲۹ ژوئیه ۲۰۲۴ دولت که تحقیقات اولیه زمین؛ ثبت، صدور گواهی‌های حقوق استفاده از زمین، مالکیت دارایی‌های متصل به زمین و سیستم اطلاعات زمین را تنظیم می‌کند، نقض می‌کنند.

طبق مفاد بند الف، بند ۳، ماده ۱۳۹ قانون زمین، بند فرعی (۳.v)، بخش دوم، محتوای ج، بخش پنجم، پیوست ۱ صادر شده با فرمان شماره ۱۵۱/۲۰۲۵/ND-CP، در صورتی که شخصی به طور پایدار از زمین استفاده کند، مطابق با برنامه‌ریزی کاربری زمین در سطح ناحیه یا برنامه‌ریزی کاربری زمین در سطح بخش یا یکی از برنامه‌ریزی‌ها طبق مفاد قانون برنامه‌ریزی شهری و روستایی، برای او گواهی حقوق کاربری زمین و مالکیت دارایی‌های متصل به زمین در نظر گرفته می‌شود و باید تعهدات مالی را طبق مفاد قانون انجام دهد.

وزارت کشاورزی و محیط زیست اطلاعاتی را برای شما فراهم می‌کند تا بدانید، تحقیق کنید و طبق مقررات با مقامات محلی برای حل و فصل تماس بگیرید.

در صورتی که با نتایج حل و فصل اختلافات اداری موافق نباشید، حق دارید طبق مفاد ماده ۲۳۷ قانون زمین، علیه تصمیم اداری یا اقدام اداری در مورد مدیریت زمین شکایت یا اقامه دعوی کنید.

Chinhphu.vn

منبع: https://baochinhphu.vn/cap-quyen-su-dung-dat-lan-dau-can-dap-ung-dieu-kien-gi-102251102140015199.htm