اظهارات عمیقاً نوآورانه دبیرکل در برابر مجلس ملی

(Chinhphu.vn) - در جریان جلسه بحث ویژه مجلس ملی در مورد پیش‌نویس اسنادی که قرار است به چهاردهمین کنگره ملی حزب ارائه شود، دبیرکل تو لام در سخنرانی خود تأثیر زیادی گذاشت. او به طور کلی یا رسمی صحبت نکرد، اما به 7 گروه از مسائل مهم اشاره کرد و از نمایندگان خواست که "صریح، صادقانه و عمیق صحبت کنند" - مسائلی که برای نوآوری نهادها و روش‌های رهبری در دوره آینده اساسی تلقی می‌شوند.

بعدازظهر ۴ نوامبر، دبیرکل تو لام در تالار مجلس ملی درباره تعدادی از نکات جدید و جهت‌گیری‌های مهم در پیش‌نویس اسنادی که قرار است به چهاردهمین کنگره ملی حزب ارائه شود، صحبت و تبادل اطلاعات کرد - عکس: VGP/Nhat Bac

شیوه‌ی دبیرکل در طرح این موضوع هم واقع‌بینانه است و هم سبک رهبری بسیار تحسین‌برانگیزی را نشان می‌دهد: صادق با واقعیت، رک و راست با مسائل، و اعتماد به هوش و مسئولیت‌پذیری مجلس ملی.

نهادها و قانون - نوآوری از بنیان حکومت ملی

اولین موضوعی که دبیرکل از مردم خواست در مورد آن اظهار نظر کنند، درباره نهادها و قوانین بود. او به یک واقعیت اشاره کرد: «قانون درست است اما اجرای آن دشوار است»، «در مجلس واضح است، اما در سطح مردم دشوار است». این یکی از اظهاراتی است که به دقیق‌ترین شکل «تنگناهای» فعلی - شکاف بین قانون و زندگی - را منعکس می‌کند.

قوانین متداخل، اسناد فرعی متناقض، رویه‌های پیچیده و مقررات فراوان باعث می‌شود مقامات از اقدام بترسند، کسب‌وکارها از سرمایه‌گذاری بترسند و مردم نمی‌دانند به کجا اعتماد کنند. وقتی قانون واقعاً ابزاری برای توسعه نباشد، نمی‌توان نهاد را کامل دانست.

بنابراین، این الزام که «قوانین باید به راحتی قابل فهم، به راحتی قابل به خاطر سپردن و به راحتی قابل اجرا باشند» نه تنها یک تکنیک قانونگذاری است، بلکه یک الزام اساسی برای بازگرداندن اعتماد به حاکمیت قانون و ظرفیت حکمرانی ملی نیز محسوب می‌شود.

ساختن یک دولت قانونمند - قوی اما نه سوءاستفاده‌گر

دبیرکل تأیید کرد: «دولت قوی است اما از قدرت سوءاستفاده نمی‌کند؛ نظم و انضباط دارد اما از مردم دور نیست؛ قاطعانه عمل می‌کند اما انسانی باقی می‌ماند و اهل گفتگو است.»

این نه تنها یک اندیشه بزرگ و انسانی، یک تعریف مختصر، بلکه جهت‌گیری برای الگوی یک دولت مدرن مبتنی بر قانون است.

پس از نزدیک به چهار دهه نوسازی، به موفقیت‌های زیادی دست یافته‌ایم، اما هنوز وضعیتی وجود دارد که در آن قدرت به طور کامل کنترل نشده، مسئولیت‌ها به روشنی تعریف نشده و شفافیت قابل توجهی وجود ندارد. بنابراین، فراخوان «هر قدرتی باید در چارچوب قانونی محدود شود» یادآور تمدن سیاسی - پایه و اساس اعتماد اجتماعی - است.

یک دولت قانون‌مدار واقعی، دولتی نیست که با دستور حکومت کند، بلکه دولتی است که با قانون، شفافیت، پاسخگویی و صداقت خدمت می‌کند.

دبیرکل اظهار داشت: «حزب ما حزب حاکم است. حکومت به معنای پذیرفتن مسئولیت در قبال مردم برای توسعه کشور و زندگی روزمره مردم است.»

تمرکززدایی، تفویض قدرت - تفویض قدرت اما نه "کاهش ریسک‌ها"

سال‌هاست که تمرکززدایی و تفویض اختیار همواره محور اصلاحات اداری در نظر گرفته شده است، اما نتایج آنطور که انتظار می‌رفت، نبوده است. دبیرکل صراحتاً به دلیل آن اشاره کرده است: «تفویض اختیار به معنای کاهش تدریجی کار و مطمئناً کاهش تدریجی ریسک‌ها نیست.»

اغلب، «تفویض اختیار» مترادف با «انتقال مسئولیت» است، در حالی که زیردستان ابزار، منابع و مسیرهای قانونی کافی برای اجرا ندارند. در نتیجه، دستگاه دست و پا گیر، مردد و راکد است.

بنابراین، او پیشنهاد کرد که لازم است به وضوح تعریف شود که چه چیزی، به چه کسی، تحت چه شرایطی واگذار می‌شود و باید با یک مکانیسم بازرسی، نظارت و پاسخگویی خاص همراه باشد. تنها زمانی که تفویض اختیار با ظرفیت و ضمانت‌های قانونی همراه باشد، می‌توان انرژی لازم برای اقدام را در کل سیستم برانگیخت.

رابطه بین حزب، دولت، جبهه، مردم و سازمان‌ها: رهبری از طریق الگوسازی و اثربخشی

نکته برجسته در سخنرانی زمانی بود که دبیرکل این سوال اساسی را پرسید: «حزب چگونه رهبری می‌کند؟» او مستقیماً پاسخ داد: رهبری با دستورالعمل‌های صحیح، با ارائه یک الگوی پاک، با سازماندهی اجرای مؤثر، نه با دستورات اداری.

این یک جمله‌ی عمیقاً نوآورانه است. رهبری بر اساس اعتماد به معنای پایه‌گذاری حکومت بر اخلاق، الگو بودن و اثربخشی است، نه بر اقتدار اداری. وقتی مردم سازوکارهایی برای انتقاد، نظارت و مشارکت واقعی داشته باشند، وقتی جبهه و سازمان‌های توده‌ای واقعاً «پل اعتماد» بین حزب و مردم باشند، قدرت حزب پایدارتر از همیشه خواهد شد.

زیرا همانطور که دبیرکل تأکید کرد، «مردم‌محور» نمی‌تواند فقط یک شعار باشد - باید یک طراحی نهادی باشد تا مردم صدا، حق نظارت و فرصت مشارکت در سیاست‌گذاری را داشته باشند.

نقش حزب حاکم - از سیاست تا نتایج

دبیرکل اظهار داشت: «حزب ما حزب حاکم است. حکومت به معنای پذیرش مسئولیت در برابر مردم برای توسعه کشور و زندگی روزمره مردم است.» این یک گام به جلو در طرز فکر حاکم است: از «رهبری جامع» به «پذیرش مسئولیت جامع».

حزب نه تنها سیاست‌ها را تعیین می‌کند، بلکه اجرا را نیز رهبری، بررسی و مسئول نتایج آن است. در آن زمان، حزب نه تنها یک راهنما، بلکه پیشگام در عمل است.

این تغییر از اهمیت بالایی برخوردار است: مسئولیت‌های سازمان‌ها و افراد را در سیستم روشن می‌کند و به جلوگیری از طرز فکر «زیاد حرف زدن، کم عمل کردن»، «رهبری کردن اما مسئولیت نپذیرفتن» کمک می‌کند. این راه تقویت اعتبار حزب از طریق کارایی و اعتماد است.

نوآوری در تفکر، نوآوری در حکومت ملی - به طوری که عمل مقدم بر تفکر نباشد

دبیرکل هشدار داد: «اگر تفکر ما کندتر از واقعیت باشد، سند به محض تصویب منسوخ خواهد شد.» این جمله به درستی به بزرگترین چالش امروز اشاره می‌کند: واقعیت به سرعت در حال حرکت است، اما تفکر مدیریتی هنوز به شدت تحت تأثیر عادات قدیمی، فرآیندهای قدیمی و روش‌های قدیمی تفکر است.

این نوآوری، مطابق روحیه ای که او مطرح کرد، نه تنها نوآوری اقتصادی، بلکه نوآوری در تفکر رهبری و شیوه اداره کشور نیز هست: از «مدیریت» تا «خدمت»، از «خواستن - دادن» تا «خلق»، از «فرماندهی» تا «گفتگو و پاسخگویی».

این جوهره حکومت مدرن است - دولتی که بر اساس قوانین شفاف، داده‌های قابل اعتماد، زیرساخت‌های دیجیتال و مقامات صادق عمل می‌کند.

پیشرفت‌های چشمگیر در سند - از سیاست‌گذاری تا سازوکار عملیاتی

دبیرکل اظهار داشت: کمیته فرعی اسناد، ۱۸ نکته جدید را شناسایی کرده است، اما آنچه باید مورد بحث قرار گیرد این است که «آیا این کافی است، آیا خاص است و آیا نکته‌ای وجود دارد که به درستی نامگذاری نشده باشد؟». این یک روش بسیار متفاوت برای طرح سوال است: نه فقط ستایش دستاوردها، بلکه بررسی مستقیم امکان‌سنجی و عمق اصلاحات.

وقتی او درخواست کرد که «صریح، کامل و واضح صحبت کنند»، این دعوتی به گفتگوی سیاسی آزاد، دموکراتیک و پذیرا بود - چیزی که برای نوسازی دوم ضروری بود تا واقعاً به جوهره نهاد بپردازد، نه اینکه فقط در کلمات متوقف شود.

سبک رهبری صادقانه - انرژی جدید اصلاحات

نکته قابل توجه در مورد این سخنرانی نه تنها محتوای آن، بلکه شیوه رهبری صریح و صادقانه دبیرکل نیز بود.

او از کلمات پیچیده و مبهم استفاده نمی‌کرد، طفره نمی‌رفت، طفره نمی‌رفت؛ هر جمله، هر کلمه مستقیماً به «نقطه درد» سیستم و زندگی اشاره می‌کرد.

رک‌گویی در اینجا به معنای انتقاد نیست، بلکه یک روش رهبری مدرن است - نگاه مستقیم به اصلاح، بیان حقیقت برای نوآوری واقعی. در یک نظام سیاسی که وارد دوره‌ای از تحول عمیق می‌شود، این روحیه ارزشی آشکار دارد: انتقاد را تشویق می‌کند، خوداندیشی و خوداصلاحی را ترویج می‌دهد و اعتماد عمومی را به شفافیت حزب حاکم بازمی‌گرداند.

برای نوآوری واقعی، رک و راست باشید

هفت موضوعی که توسط دبیرکل تو لام مطرح شد، هفت مورد از تأثیرگذارترین محورهای نوآوری و اصلاحات امروز هستند: از بنیان قانونی گرفته تا ساختار دستگاه‌ها، از روش حکومت‌داری گرفته تا تفکر توسعه. اینها فقط جهت‌گیری‌ها نیستند، بلکه یک برنامه عملی برای ساختن یک دولت مدرن مبتنی بر قانون، حکومت‌داری سازنده و سیاست صادقانه هستند.

آنچه ارزشمندتر است، سبک ارائه اوست - رک، صادق و قابل اعتماد - یک سبک رهبری مبتنی بر گفتگو و مسئولیت.

زیرا تنها زمانی که جرات رویارویی با حقیقت را داشته باشیم، جرات گفتن حرف‌های درست را داشته باشیم، اصلاحات می‌تواند از ریشه شروع شود، سیاست‌ها و دستورالعمل‌های جدید می‌توانند به اجرا درآیند و ارزش‌های عملی را برای مردم به ارمغان بیاورند.

دکتر نگوین سی دونگ

منبع: https://baochinhphu.vn/nhung-tuyen-bo-mang-tinh-doi-moi-sau-sac-cua-tong-bi-thu-truoc-quoc-hoi-102251105064752496.htm