دسترسی به مسکن اجتماعی مقرون به صرفه به دلیل کمبود بخش اجاره دشوار است

رئیس کمیته اقتصادی گفت که نه تنها قیمت مسکن بسیار بالاست، بلکه کمبود بخش اجاره، دسترسی کارگران به مسکن اجتماعی کم‌هزینه را نیز دشوار می‌کند.

در جلسه بحث و بررسی قانون اصلاح‌شده مسکن در ۱۹ ژوئن، نمایندگان نگوین ون هین و نگوین لام تان گفتند که کارگران حق دارند به جای خرید مسکن به شیوه فعلی، مسکن اجتماعی اجاره کنند. گسترش پروژه‌های اجاره مسکن اجتماعی به افراد کم‌درآمد کمک می‌کند تا بار مالی خود را کاهش دهند و شانس خود را برای داشتن مکانی برای زندگی افزایش دهند.

وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی، در حاشیه این جلسه در پاسخ به VnExpress با این دیدگاه موافقت کرد و گفت که بازار مسکن در ویتنام فاقد بخش مسکن اجتماعی برای اجاره و اجاره به شرط تملیک است. تقاضا برای این نوع مسکن بسیار زیاد است و همچنین برای استانداردهای زندگی و درآمد اکثر کارگران امروزی مناسب است.

آقای تان با اعتقاد به اینکه انعطاف‌پذیری لازم است تا به حداکثر تعداد افراد ممکن در دسترسی به مسکن اجتماعی کمک کند، گفت: «مسکن اجتماعی همچنین باید بخش‌های مختلفی داشته باشد. اگر پول کافی دارند، می‌توانند بخرند، اگر نه، می‌توانند اجاره کنند و افراد متوسط می‌توانند اجاره کنند تا بخرند.»

وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی. عکس: رسانه مجلس ملی — وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی. عکس: *رسانه مجلس ملی*

او با ذکر مثالی از کشورهای غربی که در آنها لیزینگ مسکن اجتماعی به طور کاملاً مؤثری اجرا می‌شود، گفت: اکثر دانشجویان و افرادی که تازه شروع به کار کرده‌اند، پول کافی برای خرید خانه ندارند، بنابراین کار می‌کنند و اقساط آن را طی چند دهه پرداخت می‌کنند.

رئیس کمیته اقتصادی گفت که برای جذب مشاغل به اجرای پروژه‌های اجاره مسکن اجتماعی، باید بسیاری از راهکارها هماهنگ شوند. به طور خاص، مهم‌ترین آنها سیاست‌های ترجیحی و کار برنامه‌ریزی است. مقامات محلی باید به وضوح مشخص کنند که کدام مناطق برای مسکن متوسط و گران‌قیمت و کدام مناطق برای مسکن اجتماعی هستند. همچنین باید مراحل پروژه کوتاه شود تا از وضعیتی که "پروژه‌ها چندین سال برای تکمیل مراحل خود زمان می‌برند" جلوگیری شود.

آقای وو هونگ تان همچنین پیشنهاد داد که هر پروژه مسکن اجتماعی باید سازوکاری برای اختصاص حدود 20٪ از صندوق زمین برای اهداف تجاری داشته باشد تا سود سرمایه‌گذاران را جبران کرده و جذابیت را افزایش دهد. آقای تان نظر خود را اینگونه بیان کرد: «از طریق درک متقابل، بسیاری از مشاغل نیز امیدوارند که این سازوکار را داشته باشند. سود حاصل می‌تواند به آنها در کاهش هزینه‌ها، قیمت‌های فروش و دسترسی بیشتر به مسکن اجتماعی برای مردم کمک کند.»

آقای نگوین ترونگ جیانگ، معاون دبیرکل مجلس ملی و معاون رئیس کمیته حقوقی، با بیان اینکه «بخش بازار مسکن بسیار نامتعادل است»، مقایسه کرد که طی 10 سال گذشته، قیمت مسکن اجتماعی 10 تا 20 میلیون دانگ ویتنام در هر متر مربع افزایش یافته است، در حالی که درآمد کارگران تقریباً بدون تغییر باقی مانده است، به این معنی که مسکن اجتماعی به طور فزاینده‌ای برای افراد کم‌درآمد غیرقابل دسترس است. مشکل لزوماً به این دلیل نیست که سیاست‌های ترجیحی به اندازه کافی جذاب نیستند، بلکه به این دلیل است که توسعه مسکن اجتماعی به شکل یارانه دیگر مناسب نیست.

آقای جیانگ پرسید: «مسکن اجتماعی در حال حاضر از طریق سیاست‌های اعتباری، مالیات و تخصیص زمین بدون هزینه استفاده از زمین، یارانه دریافت می‌کند. این سیاست می‌تواند قیمت مسکن اجتماعی را کاهش دهد، اما آیا این یک رویکرد پایدار است؟ دولت تا چه زمانی می‌تواند به یارانه دادن ادامه دهد؟»

آقای نگوین ترونگ جیانگ، معاون دبیرکل مجلس ملی، معاون رئیس کمیته حقوقی. عکس: رسانه مجلس ملی — آقای نگوین ترونگ جیانگ، معاون دبیرکل مجلس ملی، معاون رئیس کمیته حقوقی. عکس: *رسانه مجلس ملی*

در دوره ۲۰۱۳-۲۰۱۶، بسته اعتباری ۳۰ هزار میلیارد دونگ ویتنام برای حمایت از مسکن اجتماعی و مسکن تجاری کم‌هزینه اجرا شد، اما اثربخشی آن فقط در مراحل اولیه بود و به تدریج کاهش یافت. آقای جیانگ گفت که این نشان می‌دهد که اثربخشی حمایت مستقیم از بودجه برای بازار مسکن، به‌ویژه در شرایط فعلی، بلندمدت نیست.

آقای جیانگ با موافقت با لزوم تغییر رویکرد، اظهار داشت که مالکیت باید تنها بخش بسیار کوچکی از بازار مسکن اجتماعی را تشکیل دهد، در عوض، مسکن اجاره‌ای باید مورد استفاده قرار گیرد. برای انجام این کار، سیاست‌ها باید با اهداف سازگار باشند و انگیزه‌هایی برای سرمایه‌گذاران ایجاد کنند و دولت باید به عنوان پلی برای کسب و کارها جهت اجاره عمل کند.

آقای جیانگ در مورد این نظر که بخش ساخت و ساز مسکن اجتماعی برای اجاره، سرمایه‌گذاران را جذب نمی‌کند، زیرا "خرید مستقیم و فروش اقساطی" و بازیابی سریع سرمایه غیرممکن است، گفت که این مانع بزرگی نیست. آقای جیانگ تحلیل کرد: "بخش خصوصی با مدل آپارتمان‌های کوچک بسیار موفق بوده است، علاوه بر این، تقاضا برای این نوع مسکن بسیار زیاد است و جذب مشاغل دشوار نیست."

پروفسور نگوین دانگ دونگ، نایب رئیس شورای مشورتی دموکراسی و قانون، کمیته جبهه میهن ویتنام، نیز موافق بود که گسترش بازار مسکن اجاره‌ای ضروری است. راه حل نه تنها از سازوکار ترجیحی دولت، بلکه از تعهد و مسئولیت کارفرمایان نیز ناشی می‌شود. او گفت: «شرکت‌های بزرگ، حتی شرکت‌های خارجی، وقتی به ویتنام می‌آیند، فقط به نیروی کار ارزان اهمیت می‌دهند. آنها به زندگی کارگران توجه نمی‌کنند یا توجه بسیار کمی به آن دارند.»

مناطق صنعتی یک مدل عملیاتی نسبتاً مؤثر برای مسکن برای اجاره یا اقامت کارگران دارند. آقای دانگ معتقد است که اگر این مدل از مناطق صنعتی حذف شود، تقریباً به نوعی مسکن اجتماعی برای اجاره تبدیل خواهد شد. بنابراین، لازم است سیاست‌های مربوط به کارفرمایان تغییر کند و آنها را ملزم کند که قبل از سرمایه‌گذاری در ویتنام، شرایط بیشتری را برای غذا، محل اقامت و زندگی کارگران فراهم کنند.

سون ها

لینک منبع