
به دنبال قطعنامه 57-NQ/TW دفتر سیاسی ، مجلس ملی قطعنامه شماره 193/2025/QH15 را صادر و قانون علم، فناوری و نوآوری؛ قانون صنعت فناوری دیجیتال را تصویب کرد.
این مجموعه از اسناد حقوقی مهم، همراه با زمینه قوی تحول دیجیتال ، «عصر طلایی» را برای شرکتهای فناوری و واحدهای تحقیقات علمی در ویتنام آغاز میکند. اینها فقط فرصتهای فردی نیستند، بلکه یک اکوسیستم سیاستگذاری همزمان هستند که یک حرکت بزرگ ایجاد میکنند.
پیش از این، ما اغلب در مورد عقبماندگی سیاستها از عمل صحبت میکردیم. اما این بار، با قطعنامه 57-NQ/TW، قطعنامه 193/2025/QH15 و دو قانون مهم، ما یک چارچوب قانونی نسبتاً جامع داریم که توسعه را هدایت و ایجاد میکند.
به طور خاص، هدف ایجاد یک چارچوب قانونی برای یک مکانیسم آزمایش کنترلشده (sandbox) است که امکان آزمایش مدلها و فناوریهای جدید کسبوکار را در یک چارچوب قانونی امن فراهم میکند.
این چیزی است که جامعه کسبوکارهای فناوری مدتهاست منتظر آن بودهاند. به عنوان مثال، کسبوکارهایی که فناوری 5G، هوش مصنوعی (AI)، بلاکچین یا فناوری نیمههادی را توسعه میدهند، فضایی برای آزمایش و تکمیل محصولات خود قبل از عرضه آنها به بازار بزرگ خواهند داشت.
علاوه بر این، اسناد قانونی جدید بر بسیج و اولویتبندی منابع سرمایهگذاری برای علم، فناوری و نوآوری تأکید دارند. شرکتهای فناوری، به ویژه پروژههایی در حوزههای اولویتدار مانند فناوری دیجیتال استراتژیک و صنعت نیمههادی، از سیاستهای ترجیحی در زمینه مالیات، اعتبار و زمین بهرهمند خواهند شد.
با این حال، من فکر میکنم که باید سیاستهای خاصتر و قاطعتری برای اولویتبندی استفاده از محصولات فناوری دیجیتال «ساخت ویتنام» در پروژههای دولتی، شرکتهای دولتی و در برنامه ملی تحول دیجیتال وجود داشته باشد. وقتی سازمانهای دولتی به آنها اعتماد میکنند و از آنها استفاده میکنند، این بهترین تضمین کیفیت خواهد بود و باعث ایجاد یک اثر موجی و اعتماد در سراسر جامعه میشود.
در عین حال، تحقیقات فناوریهای اصلی بسیار گران است، بنابراین باید صندوقهای سرمایهگذاری خطرپذیر دولتی بیشتری و مشوقهای مالیاتی ویژهای وجود داشته باشد تا کسبوکارها را به سرمایهگذاری جسورانه در تحقیق و توسعه بلندمدت تشویق کند.

ما با یک لحظه «بهشتی» برای صنعت فناوری ویتنام روبرو هستیم. برای اولین بار، علم، فناوری و نوآوری در مرکز استراتژی توسعه ملی قرار گرفتهاند.
قطعنامهها (قطعنامه ۵۷-NQ/TW، قطعنامه ۱۹۳/۲۰۲۵/QH۱۵) و اسناد قانونی (قانون علم، فناوری و نوآوری؛ قانون صنعت فناوری دیجیتال) که اخیراً صادر شدهاند، نه تنها راهنما هستند، بلکه یک مسیر قانونی مطلوب برای کسبوکارها ایجاد میکنند تا با اطمینان خاطر در تحقیق و توسعه (R&D) سرمایهگذاری کنند و محصولات جدید را آزمایش کنند.
برای کسبوکارهایی مانند Coc Coc، این فرصتی برای گسترش اکوسیستم محصولات فناوری ویتنام، تسریع تحول دیجیتال داخلی و گسترش بیشتر در منطقه است. از همه مهمتر، ما به وضوح حمایت نزدیک دولت را احساس میکنیم که اعتماد بیشتری را برای کسبوکارها ایجاد میکند تا جرات سرمایهگذاری بیشتر و گسترش بیشتر را داشته باشند.
با این حال، برای ترویج شعار «ساخت ویتنام»، کافی نیست که کسبوکارها محصولات خوبی تولید کنند، بلکه به حمایت فعال از نظر چارچوب قانونی و همچنین ارتباط با منابع از سوی دولت نیز نیاز است تا به محصولات در بازار دسترسی پیدا کرده و آنها را محبوب کنند.
من سه پیشنهاد دارم. اول ، ما باید به حمایت از کسبوکارهای فناوری در تحقیق و توسعه محصول (R&D) ادامه دهیم، بهویژه از طریق صندوقهای سرمایهگذاری خطرپذیر تحت حمایت دولت و سازوکارهای تشویقی مالیاتی شفاف و مؤثر.
دوم ، سیاست دادههای باز و اولویت دادن به استفاده از محصولات فناوری ویتنامی در سازمانهای دولتی، یک «سکوی پرتاب» بسیار مهم برای راهحلهای داخلی است تا بتوانند در مقیاس بزرگ به کار گرفته شوند و در عمل آزمایش شوند.
سوم ، امیدوارم برنامههای ارتباطی بیشتری بین کسبوکارها - مؤسسات تحقیقاتی - دانشگاهها برای توسعه منابع انسانی فناوری باکیفیت، هم از نظر تخصص و هم از نظر درک بازار، وجود داشته باشد. ایجاد ارتباط قوی بین این سه طرف، قدرت را تشدید میکند و به افزایش سرعت تکمیل و همچنین ارزش کاربرد عملی محصولات هنگام عرضه به بازار کمک میکند.
به طور خاص، ما امیدواریم که دولت از ایجاد فرصتهایی برای رقابت سالم بین پلتفرمهای دیجیتال داخلی و محصولات غولهای فناوری «وارداتی» با هدف ذخیره دادههای مردم ویتنام در ویتنام حمایت کند.
رقبای مستقیم کوک کوک، پلتفرمهای بینالمللی هستند که با انحصار توزیع موتورهای جستجو و مرورگرها در دستگاههای تلفن همراه و تبلتها، بر بازار تسلط دارند. اگرچه ما تلاشهای مستمری برای گسترش و محبوبیت این پلتفرم در بین کاربران ویتنامی انجام دادهایم، اما به دلیل منابع محدود، ایجاد رشد چشمگیر هنوز یک چالش بزرگ است.
بنابراین، ما امیدواریم که از توزیع پلتفرم Coc Coc و محصولات فناوری دیجیتال «ساخت ویتنام» در بین کل جمعیت حمایت کنیم و کاربران را به دسترسی، انتخاب و تجربه محصولات داخلی تشویق کنیم. این امر به منظور کاهش وابستگی به ابزارهای ارائه شده توسط شرکتهای فناوری خارجی و کمک به توسعه محصولات فناوری ویتنامی انجام میشود.

با عزم راسخ برای اجرای قطعنامه 57-NQ/TW، دولت در ابتدا راهکارهای زیادی را برای ترویج کاربرد علم و فناوری در صنعت اجرا کرده است. علاوه بر این، زنجیره تأمین جهانی در حال تغییر است و فرصتهایی را برای ما ایجاد میکند تا فناوری، سرمایهگذاران و شرایط سرمایهگذاری را انتخاب کنیم.
در زمینه توسعه صنعتی مدرن، سرمایهگذاری در علم، فناوری و نوآوری ضروری است. با این حال، هنگام بهکارگیری فناوریهای جدید مانند هوش مصنوعی، اینترنت اشیا، کلانداده و... در تولید، کسبوکارها با 4 چالش عمده روبرو هستند.
اول ، محدودیتهای ذاتی شرکتها: اکثر شرکتهای صنعتی ویتنام کوچک و متوسط هستند، فاقد سرمایه و منابع لازم برای سرمایهگذاری در نوآوریهای تکنولوژیکی هستند و مهارتهای مدیریت تولید پایینی دارند.
کاربرد هوش مصنوعی و اینترنت اشیا نیازمند هزینههای اولیه زیاد و زیرساختهای فناوری اطلاعات مناسب است که مانعی برای کسبوکارهای کوچک محسوب میشود. تغییر مداوم فناوری، بهویژه در صنایعی با تغییرات سریع فناوری مانند الکترونیک، برآورده کردن نیازهای بازار را برای کسبوکارها دشوار میکند.
دوم ، کمبود جدی منابع انسانی متخصص در حوزه فناوری پیشرفته وجود دارد: هر ساله، منابع انسانی هوش مصنوعی تنها 10 درصد از تقاضا را برآورده میکنند، تنها حدود 30 درصد از 55000 مهندس فناوری اطلاعات که هر ساله فارغالتحصیل میشوند، مهارتهای هوش مصنوعی دارند، اگرچه مردم ویتنام در ریاضی بسیار خوب هستند و فضای زیادی برای توسعه هوش مصنوعی دارند. مهندسان بسیار ماهر در زمینه اتوماسیون و کلانداده نیز کمیاب هستند و این امر جذب و بهرهبرداری مؤثر از فناوریهای جدید را برای کسبوکارها دشوار میکند.
سوم ، زیرساخت دیجیتال داخلی و اکوسیستم فناوری هنوز کامل نشدهاند. به عنوان مثال، زیرساخت هوش مصنوعی هنوز ضعیف است و فاقد کلانداده و پلتفرم محاسباتی قوی برای توسعه هوش مصنوعی در مقیاس صنعتی است.
مسائل مربوط به امنیت و ایمنی اطلاعات نیز با اتصال روزافزون دستگاهها و خطوط تولید به اینترنت، چالشهای بزرگی هستند: خطر نشت دادهها یا حملات سایبری به سیستمهای تولید هوشمند، دولت را ملزم به صدور استانداردها و مقررات مدیریتی مناسب میکند.
چهارم ، آگاهی کسبوکارها از تحول دیجیتال یکسان نیست. برخی از کسبوکارها به دلیل نگرانی در مورد خطرات یا کمبود اطلاعات، هنوز در مورد تغییر فناوری مردد هستند و به حمایت و راهنمایی از سوی سازمانهای مدیریتی نیاز دارند.
برای ارتقای بنگاههای صنعتی به منظور دسترسی و بهکارگیری مؤثر علم و فناوری در تولید، از نظر سیاستگذاری، پیشنهاد میکنیم بر چهار جهت اصلی تمرکز شود: مشوقهای سرمایهگذاری؛ ترویج انتقال فناوری و پیوند زنجیره تأمین؛ افزایش همکاریهای بینالمللی و پروژههای کمک فنی؛ توسعه منابع انسانی برای علم و فناوری.

به نظر من، نکته کلیدی اکنون نه تنها صدور سیاستها، بلکه اطمینان از ورود واقعی سیاستها به زندگی تجاری است. سیاستها باید اعتماد و ثبات بلندمدت ایجاد کنند تا کسبوکارها بتوانند با اطمینان در فناوری سرمایهگذاری کنند. اگر سازوکار هنوز ناکافی و متناقض باشد، حتی اگر کسبوکارها بخواهند نوآوری کنند، سرمایهگذاری جسورانه دشوار خواهد بود، در حالی که فرصتهای فناوری منتظر نمیمانند.
بزرگترین مانع پیش روی بسیاری از کسب و کارها، هزینههای بالای سرمایهگذاری اولیه است، در حالی که دسترسی به سرمایه محدود است. بنابراین، دولت باید به زودی بستههای اعتباری سبز و بستههای تضمین اعتبار را برای کسب و کارهای نوآوری فناوری، به ویژه شرکتهای کوچک و متوسط، تکمیل کند.
در کنار آن، سیاستهای مالیاتی باید به گونهای طراحی شوند که تشویقکنندهتر باشند، به عنوان مثال، سازوکار کسر هزینههای تحقیق و توسعه نه تنها باید روی کاغذ اعمال شود، بلکه رویهها باید سادهسازی شوند تا پیادهسازی آن برای کسبوکارها آسانتر شود.
دولت همچنین باید بر سیاستهایی برای آموزش منابع انسانی باکیفیت تمرکز کند. زیرا فناوری تنها زمانی واقعاً ارزش ایجاد میکند که تیمی با ظرفیت کافی برای بهرهبرداری از آن وجود داشته باشد. اتصال دانشگاهها و مؤسسات تحقیقاتی با کسبوکارها برای ایجاد مشترک برنامههای آموزش منابع انسانی فناوری مطابق با نیازهای واقعی تولید باید به عنوان یک اولویت در نظر گرفته شود.
با این حال، خود کسبوکارها نمیتوانند تنها به حمایت سیاستگذاری متکی باشند، بلکه باید استقلال تکنولوژیکی خود را بهبود بخشند.
شرکتها باید به طور فعال در زمینه تحقیق و بهبود فرآیندهای تولید و داشتن فناوریهای اصلی فعالیت کنند تا از وابستگی کامل به واردات جلوگیری شود. تنها زمانی که در فناوری خودکفا باشیم، میتوانیم در درازمدت به طور پایدار رقابت کنیم.
ترکیب همزمان سرمایه، مالیات، کریدور قانونی، منابع انسانی و روحیه استقلال فناوری شرکتها، 5 رکنی خواهند بود که به این سیاست کمک میکنند تا اثربخشی خود را ارتقا دهد و به اهرمی واقعی برای شرکتها تبدیل شود تا جرات نوآوری، جرات سرمایهگذاری و جرات همراهی با موج فناوری را داشته باشند.
میتوان مشاهده کرد که از قانون، امور مالی گرفته تا پشتیبانی فنی، سیاستهای ویتنام همگی با هدف کمک به کسبوکارها برای جذب و بهکارگیری فناوری تدوین شدهاند. با این حال، سیاستها تنها زمانی واقعاً مؤثر هستند که بهطور همزمان، مداوم و بهویژه زمانی که کسبوکارها واقعاً در مرکز قرار گیرند، اجرا شوند.

منبع: https://congthuong.vn/khoi-hanh-cung-cong-nghe-doanh-nghiep-but-toc-trong-ky-nguyen-so-bai-4-ky-vong-don-bay-chinh-sach-418092.html
نظر (0)