توصیه‌هایی برای حمایت از شرکت‌های ویتنامی در حفاظت از فناوری در خارج از کشور

هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر هوشی مین پیشنهاد داد که پیش‌نویس قانون انتقال فناوری (اصلاح‌شده) باید به منظور ارتقای صادرات فناوری شرکت‌های ویتنامی، حمایت از حفاظت از مالکیت معنوی در خارج از کشور، ارائه سیاست‌های تضمین اعتبار برای تجارت فناوری و به‌ویژه پشتیبانی از سازوکارهای مذاکره برای قراردادهای بین‌المللی مورد بررسی قرار گیرد...

در جلسه بحث و بررسی ۲۱ نوامبر، که دستور کار دهمین دوره مجلس ملی پانزدهم بود، نمایندگان همگی توافق کردند که قانون انتقال فناوری (اصلاح‌شده) پس از تصویب، یک کریدور قانونی مستحکم ایجاد خواهد کرد، فعالیت‌های انتقال فناوری را به شدت ارتقا خواهد داد و به توسعه اقتصادی و اجتماعی کشور خدمت خواهد کرد.

پیشنهاد تکمیل محتوای انتقال فناوری از ویتنام به کشورهای خارجی

نماینده دونگ خاک مای، نماینده مجلس ملی استان لام دونگ ، ضمن ارائه نظرات خود در مورد پیش‌نویس قانون، گفت که در مورد مفهوم «فناوری جدید» در بند ۴، ماده ۲، این پیش‌نویس عمدتاً به صورت کیفی توصیف می‌کند و فاقد مبنایی برای ارزیابی خاص است.

نمای کلی از سالن بحث در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون انتقال فناوری، دهمین دوره مجلس شورای ملی ، ۲۱ اکتبر.

نمایندگان پیشنهاد دادند معیارهای شناسایی مانند موارد زیر اضافه شود: میزان تفاوت در اصول، فرآیندها یا شاخص‌های اقتصادی-فنی در مقایسه با فناوری رایج فعلی؛ میزان محبوبیت در سطح جهانی و داخلی.

این نماینده پیشنهاد داد: «در عین حال، دولت باید معیارها و روش‌هایی را برای طبقه‌بندی فناوری‌های جدید در هر زمینه مشخص کند. این امر به آژانس‌های دولتی و کسب‌وکارها کمک می‌کند تا هنگام تعیین اولویت و حمایت از موضوعات، مبنای واحدی داشته باشند.»

نماینده فام ترونگ نهان، نماینده مجلس ملی شهر هوشی مین، با اشاره به کاستی‌های پیش‌نویس قانون، گفت که پیش‌نویس قانون سازوکاری برای انتقال اجباری فناوری در سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی ندارد - موضوعی که اخیراً زیاد مورد بحث قرار گرفته است.

نماینده فام ترونگ نهان، هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر هوشی مین.

گزارش حسابرسی به وضوح به سیاست انتشار فناوری در انتقال فناوری اشاره کرد، اما این سیاست تنها در سطح توجه متوقف شد و هیچ تغییر واقعی ایجاد نکرد.

پس از بررسی پیش‌نویس قانون، نمایندگان توصیه کردند: اولاً، مشوق‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی فقط زمانی اعمال می‌شوند که تعهد و نقشه راه روشنی برای انتقال فناوری، به‌ویژه برای فناوری استراتژیک، وجود داشته باشد. ثانیاً، پروژه‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی که می‌خواهند از حداکثر مشوق‌ها بهره‌مند شوند، باید شرکای ویتنامی در تحقیق و توسعه یا در تسلط بر فناوری اصلی داشته باشند. ثالثاً، فناوری منتقل‌شده باید مطابق با استانداردهای پیشرفته باشد، نه تجهیزات قدیمی.

به گفته این نماینده، پیش‌نویس قانون هنوز از نظر سیاست‌های صادرات فناوری برای شرکت‌های ویتنامی فاقد نقص است. «ما باید تحقیقاتی را برای ترویج این محتوا، حمایت از حفاظت از مالکیت معنوی در خارج از کشور، ارائه سیاست‌های تضمین اعتبار برای تجارت فناوری و به ویژه پشتیبانی از سازوکارهای مذاکره برای قراردادهای بین‌المللی انجام دهیم.»

نمایندگان پیشنهاد دادند که مطالب جدید یا بخش جدیدی مربوط به انتقال فناوری از ویتنام به کشورهای خارجی اضافه شود تا شرایط انتقال فناوری بین‌المللی؛ سازوکار حفاظت از مالکیت معنوی؛ مشوق‌های مالیاتی و اعتباری برای شرکت‌های ویتنامی صادرکننده فناوری؛ و به‌ویژه برنامه ملی حمایت از تجاری‌سازی فناوری ویتنام روشن شود.

نماینده نگوین تام هونگ، نماینده مجلس ملی شهر هوشی مین، با ارائه نظرات خاص در مورد مفاد پیش‌نویس قانون، اضافه کردن مفاهیم فناوری جدید و فناوری سبز را در بند ۲، ماده ۱ ضروری دانست.

نماینده نگوین تام هونگ، از هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر هوشی مین، سخنرانی کرد.

با این حال، تعریف فناوری جدید به عنوان «هنوز به طور گسترده در ویتنام به کار گرفته نشده است» خطر ایجاد حفره‌های قانونی برای واردات فناوری منسوخ از سراسر جهان را به همراه دارد.

نماینده نگوین تام هونگ همچنین دریافت که بند ۲ و بند ۳ ماده ۱۴ از بند ج، که اختیار ریاست و اظهار نظر در مورد فناوری را به آژانس تخصصی مدیریت صنعت و حوزه در سطح استان، به جای آژانس تخصصی علم و فناوری، واگذار می‌کند، غیرمنطقی است.

این امر منجر به خطراتی در کیفیت تخصص فنی برای فناوری با انتقال محدود و فناوری با تأثیرات منفی بالقوه بر محیط زیست می‌شود.

به گفته نمایندگان، لازم است در جهتی تنظیم شود که وزارت علوم و فناوری در سطح استان، نهادی باشد که ریاست یا ریاست مشترک ارائه نظرات در مورد فناوری را بر عهده داشته باشد و کنترل علمی و دقیق سرمایه‌گذاری فناوری در منطقه را تضمین کند.

مناطق محلی، فناوری را بر اساس معیارهای واحد ارزیابی خواهند کرد.

نگوین مان هونگ، وزیر علوم و فناوری، در توضیح مسائل مطرح شده توسط نمایندگان، تأکید کرد که هدف اصلی اصلاح قانون انتقال فناوری در این زمان، تشکیل یک بازار فناوری واقعی است.

وزیر تأکید کرد: «ما در حال گذار از انتقال کنترلی به ترویج نوآوری هستیم. این قانون رویه‌های اداری را کاهش می‌دهد، از پیش کنترلی به پس کنترلی تغییر می‌کند و یک مکانیسم باز ایجاد می‌کند. این قانون سازمان‌های واسطه‌ای را توسعه می‌دهد تا کسب‌وکارها بتوانند به سرعت فناوری جدید را دریافت کنند، بر فناوری تسلط پیدا کنند و آن را نوآوری کنند و از تفکر در مورد فناوری به عنوان ماشین‌آلات و تجهیزات به فناوری به عنوان دانش، داده، الگوریتم، نرم‌افزار و هوش مصنوعی (AI) تغییر جهت دهند. همه اینها به عنوان اشیاء انتقال برابر در نظر گرفته می‌شوند.»

وزیر نگوین مان هونگ گفت که علاوه بر حقوق مالکیت و استفاده، این قانون شامل فناوری‌های مشتق شده، فناوری‌های توسعه‌یافته مشترک، انتقال موقت فناوری و انتقال مبتنی بر نتایج نیز می‌شود.

در عین حال، این قانون همچنین امکان «مکان‌یابی» برای انتقال فناوری را فراهم می‌کند؛ اشیاء فناوری جدیدی مانند طراحی، الگوریتم‌ها، مدل‌ها، داده‌ها، هوش مصنوعی را اضافه کنید؛ رویکرد جدیدی به اشیاء فناوری نامرئی داشته باشید. علاوه بر این، تمرکززدایی از ارزیابی فناوری به مناطق محلی باید با طراحی یک معیار ملی یکپارچه همراه باشد.

وزیر نگوین مان هونگ تأیید کرد: «دولت همیشه حق بررسی فناوری با تحریم‌های شدید را برای خود محفوظ می‌دارد. این کار برای جلوگیری از افزایش قیمت فناوری و ورود فناوری‌های منسوخ و مضر برای محیط زیست به ویتنام است.»

به نقل از VnEconomy

منبع: https://mst.gov.vn/kien-nghi-ho-tro-doanh-nghiep-viet-bao-ho-cong-nghe-o-nuoc-ngoai-197251130203455679.htm