مدتهاست که مشکل حجم کار بیش از حد برای کارمندان دولت در سطوح بخش و کمون به طور فزایندهای جدی شده است و منجر به شکایات ساکنان در مورد کیفیت خدمات شده است. در شهر هوشی مین، ۲۴۵ از ۳۱۲ بخش، کمون و شهر جمعیتی بیش از حد استاندارد دارند و شش بخش/کمون بیش از ۱۰۰۰۰۰ نفر جمعیت دارند. جمعیت زیاد و حجم کار سنگین با توزیع نابرابر کارمندان دولت همراه است. به طور متوسط، یک کارمند دولت در سطح کمون در سراسر کشور به ۴۸۵ نفر خدمت میکند، در حالی که در شهر هوشی مین، یک کارمند دولت به ۱۵۵۴ نفر خدمت میکند.
شهر هوشی مین قصد دارد نیروی کار خود را نزدیک به ۲۲۰۰ نفر از مقامات، کارمندان دولت و کارمندان در سطوح بخش، بخش و شهر افزایش دهد.
نزدیک به ۲۲۰۰ مقام و کارمند دولتی دیگر اضافه شدهاند.
این کمبود تا حدی برطرف شد، زمانی که شورای خلق شهر هوشی مین در ۱۹ سپتامبر طرح ساختاردهی و تعداد مقامات، کارمندان دولت و پرسنل غیرمتخصص در سطوح بخش، کمون و شهر را بر اساس میزان جمعیت، فعالیت اقتصادی و ویژگیهای جغرافیایی تصویب کرد. بر این اساس، کمونهایی با جمعیت ۳۰،۰۰۰ نفر یا بیشتر، یک کارمند دولت اضافی خواهند داشت؛ کمونهایی با جمعیت ۵۰،۰۰۰ نفر یا بیشتر، دو کارمند دولت اضافی و دو پرسنل غیرمتخصص خواهند داشت؛ و کمونهایی با جمعیت ۱۰۰،۰۰۰ نفر یا بیشتر، سه کارمند دولت اضافی و سه پرسنل غیرمتخصص خواهند داشت. علاوه بر این، محلاتی با جمعیت ۵۰،۰۰۰ نفر یا بیشتر، یک نایب رئیس اضافی کمیته خلق در سطح کمون خواهند داشت.
با طرح فوق، شهر هوشی مین ۵۲ معاون رئیس در سطح کمون، ۳۲۳ کارمند دولت و ۱۸۰۹ نفر در شورای طبقه کارگر در سطوح بخش، کمون و شهر اضافه خواهد کرد. با افزایش مجموع ۲۱۸۴ پرسنل، بودجه سالانه تخمینی برای مزایا و سیاستها ۴۹۵ میلیارد دونگ ویتنام در سال افزایش خواهد یافت.
همچنین در رابطه با ساختار سازمانی، شورای مردمی شهر هوشی مین، تأسیس آزمایشی یک اداره ایمنی مواد غذایی را بر اساس «ارتقاء» سازمان، ساختار و پرسنل موجود هیئت مدیریت ایمنی مواد غذایی تصویب کرد. این اولین اداره ایمنی مواد غذایی در کشور است. در همین حال، ساختار سازمانی کمیته مردمی شهر تو دوک نیز «بازطراحی» شد تا شامل ۱۶ اداره تخصصی، به ویژه اولین مرکز مدیریت عمومی در شهر هوشی مین، باشد.
اینها ۳ مورد از ۹ محتوای خاص اجرای قطعنامه ۹۸/۲۰۲۳ مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی برخی سازوکارها و سیاستهای ویژه برای توسعه شهر هوشی مین هستند. سازوکارهای باقیمانده عبارتند از: رویههایی برای تغییر کاربری زمینهای کشت برنج در مقیاس کمتر از ۵۰۰ هکتار؛ حداقل کل سرمایهگذاری برای پروژههای مشارکت عمومی-خصوصی در زمینههای بهداشت ، آموزش، ورزش و فرهنگ؛ و پرداختهای درآمد اضافی…
علیه مسئولانی که طفره میروند یا تعلل میکنند، اقدام کنید.
در طول جلسه، نگوین وان نن، عضو دفتر سیاسی و دبیر کمیته حزب شهر هوشی مین، کشتی حامل قطعنامه ۹۸ را به کشتیای تشبیه کرد که مسافت مشخصی را طی کرده و اولین محمولههای بهترین قطعات و تجهیزات را برای شهر هوشی مین جهت آمادهسازی برای پروژههای آینده حمل میکند. آمادهسازی دقیق و فوری نمایندگان و کمیتههای تخصصی شورای مردمی شهر هوشی مین به این محمولهها کمک کرد.
نگوین ون نن، دبیر، تأکید کرد که نظارت، وظیفه و کارکرد اساسی شورای خلق است. در دوران اخیر، نظارت به طور فزایندهای متمرکز شده است، با نتیجهگیریهای به موقع، در خدمت الزامات سیاسی و به تدریج در بهبود محتوا، اثربخشی و کارایی. وی افزود: «فعالیتهای نظارتی سختگیرانهتر میشوند و به مقابله و جلوگیری از منفیبافی، تردید و اجتناب در دستگاهها، به ویژه دستگاههای اداری در تمام سطوح، کمک میکنند.»
به گفته دبیر کمیته حزب شهر هوشی مین، در جلسات، بازرسیها و نظارتها، هر شرکتکننده نقشی برای ایفا دارد و برخی حتی دو یا سه نقش را بر عهده میگیرند. با این حال، هر فرد باید وظایف خود را به درستی و مؤثر انجام دهد، "نقش خود را به درستی ایفا کند و خطوط خود را بشناسد" بسته به موقعیت خود. نگوین ون نن، دبیر، به عنوان مثال اشاره کرد: "من مشاهده کردهام که برخی از رفقا گاهی اوقات نقش خود را به درستی ایفا نمیکنند یا خطوط خود را نمیشناسند. آنها کیفهای خود را به جلسات میبرند اما وقتی از آنها در مورد محتوا سؤال میشود، پاسخها را نمیدانند." و همزمان از شورای خلق شهر هوشی مین خواست تا بر نظارت بر اجرای قطعنامه ۹۸ تمرکز کند و این را یک وظیفه کلیدی برای نیمه باقی مانده دوره ریاست جمهوری دانست.
لی مین دوک، نماینده و معاون رئیس کمیته امور حقوقی شورای خلق شهر هوشی مین، در گفتگو با خبرنگار روزنامه تان نین گفت که رهبران محلی باید به طور فعال وظایف مشخص و واضحی را به پرسنل اضافی اختصاص دهند و از تداخل وظایف جلوگیری کنند. از همه مهمتر، آنها باید رویههای اداری را برای شهروندان و مشاغل تسریع کنند، به سرعت به پروندهها رسیدگی کنند و از ایجاد مزاحمت برای عموم مردم خودداری کنند.
در مورد درآمد اضافی، نماینده دوک اذعان کرد که این راهی برای ایجاد انگیزه در مقامات و کارمندان دولت است تا با آرامش خاطر کار کنند و خود را کاملاً وقف کار کنند. طبق مصوبه جدید، تعداد واحدهای ذینفع گسترش یافته و شامل چندین آژانس دولتی مرکزی مستقر در شهر و برخی انجمنها و سازمانهای خاص شده است. به طور مشابه، تعداد مقامات، کارمندان دولت و کارگران واجد شرایط نیز افزایش یافته است. نماینده دوک استدلال کرد که واحدها باید عملکرد کار را به صورت واقعبینانه و عینی ارزیابی کنند و از رویکرد یکسان برای همه اجتناب کنند، به طوری که کسانی که وظایف ساده و کمبهرهوری انجام میدهند، همان مزایایی را دریافت کنند که کسانی که وظایف پیچیده و پربهرهوری انجام میدهند.
آیا ترافیک در گیتوی کاهش مییابد؟
بعد از ظهر دیروز، ۱۹ سپتامبر، شورای خلق شهر هوشی مین سیاست سرمایهگذاری را تصویب کرد و سیاستهای سرمایهگذاری را برای ۸۷ پروژه سرمایهگذاری عمومی با مجموع سرمایهگذاری تا ۳۹۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام تنظیم کرد. این پروژهها بخشهای مختلفی مانند حمل و نقل، بهبود سیستم زهکشی، ساخت مدرسه و بیمارستان، تهیه تجهیزات پزشکی، ارتقاء مراکز فرهنگی و نوسازی گورستان را در بر میگیرد.
به طور خاص، فهرست ۵ پروژه سرمایهگذاری برای ارتقا، گسترش و نوسازی زیرساختهای جادهای موجود با استفاده از مدل قرارداد BOT (ساخت-بهرهبرداری-انتقال) که تصویب شده است، انتظارات بالایی را برای کمک به کاهش تراکم ترافیک در دروازه ورودی ایجاد میکند. ۵ پروژه سرمایهگذاری برای دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۸ شامل موارد زیر است: ارتقا و گسترش بزرگراههای ملی ۱۳ و ۱؛ نوسازی و ارتقای بزرگراه ملی ۲۲؛ ارتقای بخش جاده شریانی شمال-جنوب از جاده نگوین ون لین تا بزرگراه بن لوک-لانگ تان؛ و ساخت پل و جاده بین تین. کل سرمایهگذاری برای این ۵ پروژه تقریباً ۳۷۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام است، از جمله برخی از پروژههایی که بیش از ۲۰ سال وجود داشتهاند اما به دلیل کمبود منابع نتوانستهاند اجرا شوند.
هزینههای استفاده از پیادهرو باید شفاف باشد.
بعداً در همان روز، شورای مردمی شهر هوشی مین به تصویب قطعنامهای در مورد هزینه استفاده موقت از جادهها و پیادهروها رأی داد که بسته به منطقه، از 20،000 تا 350،000 دونگ ویتنامی در هر متر مربع در ماه متغیر بود و انتظار میرود از ژانویه 2024 اعمال شود.
دکتر تران کوانگ تانگ، عضو شورای مردمی شهر هوشی مین، معتقد است که در شهری پرجمعیت مانند شهر هوشی مین، دولت باید تعادلی برقرار کند و منافع گروههای مختلف جمعیتی را هماهنگ سازد. در حالی که کارگران با فروش کالا در پیادهروها امرار معاش میکنند، باید به منافع عمومی نیز احترام گذاشته شود و پیادهروها باید خلوت نگه داشته شوند.
این نماینده توصیه کرد که جمعآوری هزینه باید دو عامل را تضمین کند: ایمنی مواد غذایی و پیادهروها و جادههای تمیز. به طور خاص، فروشندگان مواد غذایی باید قبل از اعطای مجوز اجاره، ایمنی مواد غذایی را تضمین کرده و تمام معیارها را رعایت کنند. دکتر تران کوانگ تانگ افزود: «معیارها باید از ابتدا به طور جدی تعیین شوند، حتی اگر دشوار باشد، باید انجام شود. فرآیند جمعآوری هزینه باید عینی، شفاف و پاسخگو به کسانی باشد که وظایف را انجام میدهند.»
آقای تران کوانگ لام، مدیر وزارت حمل و نقل، گفت که کل شهر دارای ۱۰۷ جاده مرتفع و جادههای شریانی اصلی است که میتوانند تحت مدل BOT (ساخت-بهرهبرداری-انتقال) ساخته شوند، اما از آنجا که دوره آزمایشی فقط ۵ سال است، این وزارتخانه پروژههای فوری را در اولویت قرار میدهد. هر پروژه بر اساس ۵ معیار انتخاب میشود: اهمیت، حل مشکل ترافیک، بازگشت سرمایه، سهم سرمایهگذار و توانایی کمک به بودجه شهر هوشی مین.
آقای لام در پاسخ به سوال یکی از نمایندگان مجلس ملی در مورد سطح هزینه و گروه هدف، اظهار داشت که این موضوع توسط واحد مشاوره در گزارش مطالعه پیش امکانسنجی بررسی و تعیین خواهد شد. با این حال، سطح هزینه به ظرفیت مشارکت بودجه بستگی دارد؛ اگر بودجه مشارکت بیشتری داشته باشد، دوره جمعآوری هزینه و سطح هزینه کمتر خواهد بود. وزارت حمل و نقل با سایر ادارات و سازمانها برای تسریع روند کار هماهنگی خواهد کرد و طرح سرمایهگذاری برای پنج پروژه را برای تصویب در جلسه اواسط سال 2024 به شورای خلق شهر هوشی مین ارائه خواهد داد.
لینک منبع






نظر (0)