امضا و تأیید قانون اصلاح‌شده زمین و قانون اصلاح‌شده مؤسسات اعتباری.

وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، به تازگی گواهی اصلاح قانون زمین و اصلاح قانون موسسات اعتباری را امضا کرده است.

در ۱۸ ژانویه ۲۰۲۴، در پنجمین جلسه فوق‌العاده خود، مجلس ملی به تصویب دو پیش‌نویس قانون رأی داد.

این نتیجه هماهنگی نزدیک، آمادگی دقیق و کامل، و رویکرد علمی است که از اوایل و از راه دور، با تلاش و عزم راسخ کمیته دائمی مجلس ملی، دولت، جبهه میهنی ویتنام، نهادهای مجلس ملی، نمایندگان مجلس ملی و نهادها و سازمان‌های مربوطه انجام شده است؛ بسیج تمام منابع با روحیه‌ای حقیقتاً روشنفکر، شنونده و دموکراتیک؛ به حداکثر رساندن خرد و مشارکت کارشناسان، دانشمندان، جامعه تجاری، رأی‌دهندگان و مردم سراسر کشور؛ و به عنوان درسی ارزشمند در اصلاح تفکر، روش‌های کار و اقدام قاطع برای بهبود بیشتر کیفیت و اثربخشی کار قانونگذاری و همچنین سایر تصمیمات مجلس ملی.

پس از جلسه، مطابق با قانون انتشار اسناد قانونی، سازمان‌های مربوطه پس از تصویب، بررسی فنی اسناد را انجام دادند. وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی ، اسناد قانونی را طبق مقررات امضا و تأیید کرد.

قانون زمین سال ۲۰۲۴ که توسط پانزدهمین مجلس ملی تصویب شد، با هدف نهادینه کردن مصوبه شماره ۱۸-NQ/TW مورخ ۱۶ ژوئن ۲۰۲۲ کمیته مرکزی در مورد «ادامه نوآوری و بهبود نهادها و سیاست‌ها، افزایش اثربخشی و کارایی مدیریت و استفاده از زمین و ایجاد انگیزه برای تبدیل ویتنام به یک کشور توسعه‌یافته با درآمد بالا» تدوین شده است.

تصویب قانون زمین، وظیفه‌ای کلیدی در جهت‌گیری به سوی تکمیل نهادها و سیاست‌های زمین در راستای اقتصاد بازار سوسیالیستی است، با هدف ایجاد چارچوبی قانونی برای مدیریت و استفاده اقتصادی، کارآمد و پایدار از منابع زمین، به حداکثر رساندن منابع زمین برای برآوردن الزامات تسریع صنعتی‌سازی و نوسازی، تضمین دفاع و امنیت ملی، حفاظت از محیط زیست و سازگاری با تغییرات اقلیمی.
قانون زمین ۲۰۲۴ شامل ۱۶ فصل و ۲۶۰ ماده است که بر تکمیل مقررات و سیاست‌های مربوط به موارد زیر تمرکز دارد:

(1) ایجاد یک سیستم برنامه‌ریزی کاربری زمین همزمان در 3 سطح؛ نوآوری در فرآیند، محتوا و روش‌های تهیه طرح‌ها و نقشه‌های کاربری زمین.

(2) تخصیص زمین، اجاره زمین، تبدیل کاربری زمین؛ تخصیص زمین و اجاره زمین عمدتاً از طریق حراج حقوق کاربری زمین و مناقصه برای پروژه‌های کاربری زمین انجام می‌شود؛ موارد تخصیص زمین و اجاره زمین بدون حراج حقوق کاربری زمین یا مناقصه برای پروژه‌های کاربری زمین به طور دقیق تنظیم می‌شود؛ به طور خاص موارد اجاره زمین با پرداخت یکجا مطابق با ماهیت و هدف کاربری زمین تنظیم می‌شود و درآمد پایدار را تضمین می‌کند.

(3) صلاحیت، هدف، دامنه بازیابی زمین، شرایط، معیارهای خاص بازیابی زمین برای توسعه اجتماعی-اقتصادی به نفع ملی و عمومی؛ غرامت، حمایت، اسکان مجدد، بازیابی زمین برای دفاع ملی، امنیت، توسعه اجتماعی-اقتصادی به نفع ملی و عمومی.

(4) سازوکارهای تعیین قیمت زمین طبق اصول بازار، سازوکارهای بازرسی و نظارت دولت مرکزی و شوراهای مردمی در ساخت جداول قیمت زمین...

(5) زمین برای اقلیت‌های قومی؛ زمین‌هایی که توسط شرکت‌های کشاورزی و جنگلداری مدیریت و استفاده می‌شوند.

(6) صدور گواهی‌های حقوق کاربری زمین و مالکیت خانه‌های متصل به زمین.

(7) رژیم کاربری چند منظوره زمین؛ زمین کشاورزی همراه با تجارت و خدمات؛ زمین دفاع و امنیت ملی همراه با تولید نیروی کار و فعالیت‌های ساختمانی اقتصادی؛ زمین مذهبی همراه با سایر اهداف؛ زمین چند منظوره سطح آب؛ فعالیت‌های احیای زمین...

(8) تمرکززدایی از اختیارات به مناطق محلی در مدیریت و استفاده از زمین در مناطق خود، و همزمان ایجاد سازوکارهایی برای نظارت، بازرسی و حسابرسی در مدیریت مرکزی از طریق مقررات مربوط به سیستم‌های اطلاعات زمین، پایگاه‌های داده متمرکز و یکپارچه زمین؛ ترویج اصلاحات اداری و تحول دیجیتال در زمینه مدیریت و استفاده از زمین؛ تضمین مدیریت، بهره‌برداری، اتصال و اشتراک‌گذاری اطلاعات از سطوح مرکزی تا محلی به صورت متمرکز و یکپارچه.

امضا و تأیید قانون اصلاح‌شده زمین و قانون اصلاح‌شده مؤسسات اعتباری. — مجلس ملی به تصویب قانون موسسات اعتباری (اصلاح شده) رأی داد. عکس: VNA

قانون مؤسسات اعتباری سال ۲۰۲۴ توسط پانزدهمین مجلس ملی در پنجمین جلسه فوق‌العاده خود به شیوه‌ای محتاطانه و کامل تصویب شد و تجدید ساختار سیستم مؤسسات اعتباری را مطابق با دستورالعمل‌های حزب و مصوبات مجلس ملی تضمین کرد؛ اصل اقتصاد بازار سوسیالیستی را تضمین نمود؛ تداوم را تضمین نمود؛ ثبات در نظام حقوقی، مطابق با استانداردهای حسابداری و رویه‌های بین‌المللی را تضمین نمود؛ استقلال و پاسخگویی مؤسسات اعتباری را تقویت کرد؛ تاب‌آوری سیستم مؤسسات اعتباری را افزایش داد؛ و بازرسی، بررسی و نظارت بانکی را تقویت نمود.

این قانون شامل ۱۵ فصل و ۲۱۰ ماده است که در مقایسه با قانون فعلی مؤسسات اعتباری، ۵ فصل و ۴۷ ماده افزایش یافته است و بر بهبود مقررات و سیاست‌ها در موارد زیر تمرکز دارد:

(1) سازماندهی، اداره، بهره‌برداری و مدیریت ریسک‌های مؤسسات اعتباری؛ جلوگیری و محدود کردن دستکاری و کنترل عملیات مؤسسات اعتباری از طریق مقرراتی مانند: استانداردها و شرایط سختگیرانه برای مدیران و مدیران اجرایی مؤسسات اعتباری؛ تقویت وظایف و اختیارات هیئت مدیره، هیئت مدیره و هیئت نظارت مؤسسات اعتباری؛ گسترش مقررات مربوط به اشخاص وابسته برخی از انواع مؤسسات اعتباری، کاهش نسبت سهام سهامداران نهادی مؤسسات اعتباری، کاهش محدودیت‌های اعتباری طبق یک نقشه راه مشخص؛ تقویت افشای اطلاعات و شفافیت.

(2) فعالیت‌های مؤسسات اعتباری هم الزامات تضمین ایمنی عملیاتی را برآورده می‌کند و هم شرایطی را برای مؤسسات اعتباری ایجاد می‌کند تا محصولات و خدمات متنوعی از جمله ارائه از طریق ابزارهای الکترونیکی ارائه دهند؛ مقررات مربوط به سازوکارهای آزمایش کنترل‌شده در بخش بانکی را تکمیل کنند.

(3) هدف از سازماندهی و فعالیت بانک‌های سیاستی، تأیید جایگاه قانونی آنها و ایجاد شرایط برای توسعه این بانک‌ها است.

(4) رسیدگی به موسسات اعتباری ضعیف مانند مقررات مربوط به مداخله زودهنگام، کنترل ویژه و وام‌دهی ویژه به موسسات اعتباری بر اساس افزایش مسئولیت‌پذیری موسسات اعتباری، تضمین ایمنی و سلامت سیستم موسسه اعتباری.

(5) رسیدگی به بدهی‌های معوق و دارایی‌های وثیقه‌ای بر اساس قانونی کردن برخی از مفاد مربوطه در مصوبه شماره 42/2017/QH14 مجلس ملی.

(6) مدیریت دولتی، بازرسی، بررسی و نظارت در بخش بانکی.

(وی ان ای)

منبع