امضا و تأیید قانون اصلاح‌شده زمین و قانون اصلاح‌شده مؤسسات اعتباری

وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی ، قانون زمین (اصلاح‌شده) و قانون مؤسسات اعتباری (اصلاح‌شده) را امضا و تأیید کرد.

در ۱۸ ژانویه ۲۰۲۴، در پنجمین جلسه فوق‌العاده، مجلس ملی به تصویب دو پیش‌نویس قانون رأی داد.

این نتیجه‌ی فرآیندی از هماهنگی نزدیک، آمادگی دقیق، کامل و علمی ، از همان ابتدا و از راه دور، با تلاش‌ها و عزم راسخ کمیته دائمی مجلس ملی، دولت، جبهه میهنی ویتنام، آژانس‌های مجلس ملی، نمایندگان مجلس ملی، آژانس‌ها و سازمان‌های مربوطه است؛ بسیج تمام منابع با روحیه‌ای حقیقتاً روشن‌فکر، شنونده و دموکراتیک؛ بهره‌برداری حداکثری از هوش و مشارکت کارشناسان، دانشمندان، جامعه تجاری، رأی‌دهندگان و مردم در سراسر کشور؛ درس ارزشمندی در نوآوری در تفکر، روش‌های کاری و اقدامات مؤثر برای ادامه‌ی بهبود کیفیت و اثربخشی کار قانونگذاری و همچنین سایر تصمیمات مجلس ملی است.

پس از جلسه، با اجرای مفاد قانون انتشار اسناد حقوقی، سازمان‌ها پس از تصویب، بررسی فنی این سند را انجام دادند. وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی ، سند قانونی را مطابق با مقررات امضا کرد تا آن را تأیید کند.

قانون زمین ۲۰۲۴ توسط پانزدهمین مجلس ملی تصویب شد تا مصوبه شماره ۱۸-NQ/TW مورخ ۱۶ ژوئن ۲۰۲۲ کمیته اجرایی مرکزی در مورد «ادامه نوآوری و تکمیل نهادها و سیاست‌ها، بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت و استفاده از زمین، ایجاد انگیزه برای تبدیل کشورمان به یک کشور توسعه‌یافته با درآمد بالا» را نهادینه کند.

انتشار قانون زمین، وظیفه‌ای کلیدی در جهت‌گیری به سوی تکمیل نهادها و سیاست‌های زمین مطابق با نهاد اقتصاد بازار سوسیالیستی با هدف ایجاد یک کریدور قانونی برای مدیریت و استفاده اقتصادی، مؤثر و پایدار از منابع زمین، به حداکثر رساندن منابع زمین برای برآورده کردن الزامات ارتقای صنعتی‌سازی، نوسازی، تضمین دفاع ملی، امنیت، حفاظت از محیط زیست و سازگاری با تغییرات اقلیمی است.
قانون زمین ۲۰۲۴ شامل ۱۶ فصل و ۲۶۰ ماده است که بر تکمیل مقررات و سیاست‌ها در موارد زیر تمرکز دارد:

(1) ایجاد یک سیستم برنامه‌ریزی کاربری زمین همزمان در 3 سطح؛ نوآوری در فرآیند، محتوا و روش‌های تهیه برنامه‌ریزی و طرح‌های کاربری زمین.

(2) تخصیص زمین، اجاره زمین، تغییر کاربری زمین؛ تخصیص زمین و اجاره زمین عمدتاً از طریق مزایده حقوق کاربری زمین و مناقصه برای پروژه‌هایی که از زمین استفاده می‌کنند، انجام می‌شود؛ مقررات سختگیرانه‌ای در مورد موارد تخصیص زمین و اجاره زمین بدون مزایده حقوق کاربری زمین و مناقصه برای پروژه‌هایی که از زمین استفاده می‌کنند؛ مقررات خاص در مورد موارد اجاره زمین با پرداخت یکجا مطابق با ماهیت و هدف کاربری زمین، منابع درآمد پایدار را تضمین می‌کند.

(3) صلاحیت، هدف، دامنه بازیابی زمین، شرایط، معیارهای خاص بازیابی زمین برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در راستای منافع ملی و عمومی؛ در مورد غرامت، حمایت، اسکان مجدد، بازیابی زمین برای دفاع ملی، اهداف امنیتی، توسعه اجتماعی-اقتصادی در راستای منافع ملی و عمومی.

(4) سازوکار تعیین قیمت زمین بر اساس اصول بازار، سازوکارهای بازرسی و نظارت دولت مرکزی و شورای خلق در تدوین فهرست قیمت زمین...

(5) زمین برای اقلیت‌های قومی؛ زمین‌هایی که توسط شرکت‌های کشاورزی و جنگلداری مدیریت و استفاده می‌شوند.

(6) اعطای گواهی‌های حق استفاده از زمین و حق مالکیت خانه متصل به زمین.

(7) رژیم کاربری چند منظوره زمین؛ زمین کشاورزی همراه با تجارت و خدمات؛ زمین دفاع و امنیت ملی همراه با فعالیت‌های تولیدی و اقتصادی؛ زمین مذهبی همراه با سایر اهداف؛ زمین چند منظوره با سطح آب؛ فعالیت‌های تجاوز به دریا...

(8) تمرکززدایی از اختیارات در مدیریت و کاربری زمین در منطقه به مناطق محلی، و همزمان ایجاد سازوکارهای نظارت، بازرسی و بررسی در مدیریت مرکزی از طریق مقررات مربوط به سیستم‌های اطلاعات زمین و پایگاه‌های داده متمرکز و یکپارچه زمین؛ ترویج اصلاحات اداری و تحول دیجیتال در حوزه مدیریت و کاربری زمین؛ تضمین مدیریت، بهره‌برداری، اتصال و اشتراک‌گذاری اطلاعات متمرکز و یکپارچه از سطح مرکزی تا محلی.

امضا و تأیید قانون اصلاح‌شده زمین و قانون اصلاح‌شده مؤسسات اعتباری — مجلس ملی به تصویب قانون موسسات اعتباری (اصلاح شده) رأی داد. عکس: VNA

قانون مؤسسات اعتباری ۲۰۲۴ توسط مجلس ملی پانزدهم در پنجمین جلسه فوق‌العاده مجلس ملی پانزدهم به شیوه‌ای محتاطانه و کامل تصویب شد و الزامات بازسازی سیستم مؤسسات اعتباری را مطابق با سیاست‌های حزب و مصوبات مجلس ملی تضمین کرد؛ اصول بازار سوسیالیستی را تضمین نمود؛ تداوم داشت؛ ثبات در سیستم حقوقی را مطابق با استانداردهای حسابداری و رویه‌های بین‌المللی تضمین کرد؛ استقلال و خودمسئولیتی مؤسسات اعتباری را افزایش داد؛ تاب‌آوری سیستم مؤسسات اعتباری را افزایش داد؛ و بازرسی، بررسی و نظارت بر بانک‌ها را تقویت کرد.

این قانون شامل ۱۵ فصل و ۲۱۰ ماده است که در مقایسه با قانون فعلی مؤسسات اعتباری، ۵ فصل و ۴۷ ماده افزایش یافته است و بر تکمیل مقررات و سیاست‌ها در موارد زیر تمرکز دارد:

(1) سازماندهی، اداره، بهره‌برداری و مدیریت ریسک‌های مؤسسات اعتباری؛ جلوگیری و محدود کردن دستکاری و تسلط بر عملیات مؤسسات اعتباری از طریق مقرراتی مانند: استانداردها و شرایط سختگیرانه برای مدیران و مدیران اجرایی مؤسسات اعتباری؛ تقویت وظایف و اختیارات هیئت مدیره، هیئت مدیره و هیئت نظارت مؤسسات اعتباری؛ گسترش مقررات مربوط به اشخاص مرتبط با انواع خاصی از مؤسسات اعتباری، کاهش نسبت سهام سهامداران نهادی مؤسسات اعتباری، کاهش محدودیت‌های اعتباری طبق یک نقشه راه مشخص؛ افزایش افشای اطلاعات و شفافیت.

(2) عملیات مؤسسات اعتباری باید هم الزامات تضمین ایمنی عملیاتی را برآورده کند و هم شرایطی را برای مؤسسات اعتباری ایجاد کند تا محصولات و خدمات متنوعی را ارائه دهند، از جمله از طریق ابزارهای الکترونیکی؛ مقررات مربوط به سازوکارهای آزمایش کنترل‌شده در بخش بانکی را تکمیل کند.

(3) هدف از سازماندهی و فعالیت بانک‌های سیاستی، تأیید جایگاه قانونی آنها و ایجاد شرایط برای توسعه این بانک‌ها است.

(4) رسیدگی به موسسات اعتباری ضعیف مانند مقررات مربوط به مداخله زودهنگام، کنترل ویژه و وام‌دهی ویژه به موسسات اعتباری بر اساس افزایش مسئولیت‌پذیری موسسات اعتباری، تضمین ایمنی و سلامت سیستم موسسه اعتباری.

(5) رسیدگی به بدهی‌های معوق و دارایی‌های وثیقه‌ای بر اساس قانونی کردن تعدادی از مفاد مربوطه در مصوبه شماره 42/2017/QH14 مجلس ملی.

(6) مدیریت دولتی، بازرسی، بررسی و نظارت در بخش بانکی.

(وی ان ای)

منبع