آقای لی بین مین، معاون مدیر وزارت دارایی، در این جلسه گزارش داد که در حال حاضر 7 پروژه استخراج و فرآوری بوکسیت در استان لام دونگ در حال انجام است. این پروژه‌ها عبارتند از: پروژه توسعه و افزایش ظرفیت کارخانه آلومینای Nhan Co (که از خوشه Nhan Co بهره‌برداری می‌کند)؛ کارخانه‌های آلومینای Dak Nong شماره 2، 3، 4 و 5 متعلق به مجتمع پروژه بوکسیت-آلومینای Dak Nong؛ به همراه خوشه 1 لام دونگ از گروه ملی صنایع زغال سنگ-معدنی ویتنام و خوشه 2 لام دونگ از شرکت سهامی گروه Truong Hai.
به طور کلی، همه پروژه‌ها دارای اسناد معتبر هستند و طبق مقررات اجرا می‌شوند. به طور خاص، دو کارخانه آلومینای داک نونگ ۳ و داک نونگ ۵ در حال حاضر دو سرمایه‌گذار برای هر پروژه ثبت کرده‌اند و هنوز مشکلاتی در مورد هدف کاربری زمین هنگام پیشنهاد تبدیل به زمین تولیدی و تجاری غیرکشاورزی برای اجرا وجود دارد. در رابطه با این مطالب، نایب رئیس دائمی کمیته مردمی استان لام دونگ از ادارات و شعب مربوطه درخواست کرد که مطابق با مفاد قانون با آنها برخورد کنند.
یکی از مشکلات رایج پروژه‌های آلومینیوم و همچنین بسیاری از پروژه‌های بخش انرژی، تداخل وظایف و کارکردها در فرآیند ارزیابی است. به طور خاص، وزارت صنعت و تجارت مسئول مدیریت بخش صنعت است، در حالی که وزارت دارایی وظیفه ارزیابی پروژه را بر عهده دارد، که منجر به مشکلاتی در هماهنگی و تعریف واضح نقش‌ها بین این دو نهاد می‌شود.
نماینده وزارت دارایی گفت که این واحد به دلیل عدم تخصص لازم برای انجام یک ارزیابی جامع، نمی‌تواند وظیفه انتخاب، دعوت به مناقصه و ارزیابی اسناد را همزمان انجام دهد، بنابراین توصیه می‌شود هماهنگی لازم صورت گیرد. اگرچه بخشنامه ۵۷۷۵ وزارت دارایی، ارزیابی دعوت به مناقصه را به وزارت دارایی محول کرده است، اما در زمینه ویژه پروژه‌های آلومینیوم، لازم است وظایف به طور معقول‌تر و عینی‌تری واگذار شود.
نگوین با اوت، مدیر اداره صنعت و تجارت، گفت که اخیراً این اداره با وزارت دارایی هماهنگی‌هایی را برای تدوین مجموعه‌ای از معیارها و تکمیل این فرآیند بر اساس مشورت با وزارتخانه‌ها و شعب انجام داده است. به گفته آقای اوت، واگذاری ریاست تدوین مجموعه معیارها به وزارت صنعت و تجارت مناسب است؛ با این حال، ظرفیت انتخاب، ارزیابی و سنجش سرمایه‌گذاران نقطه قوت این اداره نیست. بنابراین، او پیشنهاد کرد که با اعمال مفاد قانون مناقصه و قانون سرمایه‌گذاری، وزارت دارایی وظیفه انتخاب سرمایه‌گذاران را بر عهده بگیرد؛ در عین حال، می‌توان از واحدهای مشاوره مستقل برای تضمین بی‌طرفی دعوت کرد.
در این جلسه، نمایندگان وزارت دادگستری، وزارت عمران، وزارت کشاورزی و محیط زیست، پلیس استان و دفتر کمیته مردمی استان موافقت کردند که پیشنهاد ایجاد یک تیم ارزیابی بین رشته‌ای استان را بدهند یا از یک واحد مشاوره مستقل برای شرکت در امتیازدهی دعوت کنند. بر اساس نتایج ارزیابی، وزارت دارایی ارزیابی را طبق مقررات انجام خواهد داد؛ وزارت صنعت و تجارت مجموعه‌ای از معیارهای امتیازدهی را تدوین خواهد کرد. این رویکرد با هدف تضمین بی‌طرفی، شفافیت و استقلال در فرآیند مناقصه انجام می‌شود و با وظایف و اختیارات هر بخش و شعبه طبق قانون سازگار است.
در پایان جلسه کاری، نایب رئیس دائمی کمیته مردمی استان لام دونگ، لی ترونگ ین، از حس مسئولیت‌پذیری ادارات و شعب قدردانی کرد. وی بر لزوم تدوین یک فرآیند واحد برای تضمین رویکردی هماهنگ و ایجاد مبنایی برای کمیته مردمی استان جهت هدایت و اجرای مؤثر مسائل مربوط به پروژه‌های خارج از بودجه تأکید کرد. بر این اساس، پروژه متعلق به حوزه‌ای است که آن واحد یا شعبه پیشنهاد ایجاد یک تیم یا شورای ارزیابی را می‌دهد؛ وزارت دارایی مسئول انجام رویه‌های مربوط به سرمایه‌گذاری، مناقصه و غیره است. این امر برای اطمینان از بی‌طرفی، راحتی و رعایت کامل مقررات قانونی در طول فرآیند اجرا است.
نایب رئیس دائمی کمیته مردمی استان لام دونگ، لی ترونگ ین، تأکید کرد که اجرای مؤثر پروژه‌های خارج از بودجه به دستیابی به هدف رشد طبق مصوبه 01 استان کمک خواهد کرد، اما باید با رعایت قانون انجام شود و پیشگامی، استقلال، بی‌طرفی و مسئولیت‌پذیری رئیس هر واحد را تضمین کند.
او از دفتر کمیته مردمی استان درخواست کرد تا نظرات مطرح شده در جلسه را به طور کامل بررسی و گزارش را تکمیل و به کمیته مردمی استان ارائه دهد؛ در عین حال، از ادارات و شعب خواست تا قبل از 31 دسامبر، نقشه راه و برنامه اجرایی را تدوین کنند.
منبع: https://baolamdong.vn/lam-dong-thong-nhat-phuong-phap-tham-dinh-dau-tu-phu-hop-voi-cac-du-an-bauxite-alumin-404047.html
نظر (0)