مسئولیت اضافی برای مشاوره در زمینه برنامه ریزی شهری
نماینده مجلس ملی، تا دین تی (هیئت نمایندگی هانوی)، موافقت کامل خود را با محتوای گزارش بازرسی کمیته اقتصادی ، به ویژه محتوای ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت در ایجاد، ارزیابی، تصویب، تنظیم و مدیریت برنامهریزی شهری و روستایی به منظور افزایش نقش، ابتکار عمل و مسئولیت مقامات محلی مطابق با ظرفیت و منابع آنها برای اجرا، همراه با ترویج مسئولیت کنترل و نظارت، تضمین رهبری، هدایت و مدیریت یکپارچه دولت مرکزی، ابراز کرد.
همچنین، نماینده محترم مجلس ملی، تیک بائو نگیم (هیئت شهر هانوی)، با توجه به محتوای تمرکززدایی در ارزیابی و تصویب برنامهریزی، موافقت کرد که نهادی برای ارزیابی وظایف و برنامهریزی در ۳ سطح شامل: وزارت ساخت و ساز ، سطح استان و سطح منطقه، همانطور که در ماده ۳۵ پیشنویس قانون آمده است، مشخص شود. با این حال، نماینده گفت که لازم است مفهوم نهادهای حرفهای در ۳ سطح روشن شود، زیرا نهادهای حرفهای در سطح استان متفاوت هستند.
به گفته نماینده تیچ بائو نگیم، سازمانهای تخصصی ذکر شده در پیشنویس قانون، وظیفه مدیریت غیرمتمرکز دولتی برای انجام ارزیابی را بر عهده دارند که بر اساس وظایف و کارکردهای تعیینشده در زمان تأسیس تعیین میشوند، اما وقتی محلی تعدادی سازمان تخصصی دارد که همگی مربوط به برنامهریزی هستند، تعیین این امر بسیار دشوار است.
نماینده تیچ بائو نگیم پیشنهاد داد: «پیشنویس قانون باید به وضوح بیان کند که کمیتههای مردمی در سطوح استانی و منطقهای مسئول تمرکززدایی و واگذاری امور به آژانسهای تخصصی با وظیفه انجام ارزیابی وظایف و برنامهریزی طبق مرجع تصویب استان و منطقه هستند.»
با توجه به محتوای جمعآوری نظرات در مورد برنامهریزی شهری و روستایی (بخش ۶، فصل دوم)، به گفتهی محترم تیک بائو نگیم، این یک الزام است که نیاز به توجه دارد. این نه تنها یک محتوا در فرآیند برنامهریزی است، بلکه راهحلی برای حل مشکلات برنامهریزی و کیفیت برنامهریزی در دوران اخیر نیز میباشد.
پیشنویس قانون، مفاد خاص بسیاری را در مورد مسئولیت جمعآوری نظرات (ماده ۳۳) و موضوعات، محتوا و اشکال جمعآوری نظرات (ماده ۳۴) مشخص کرده است، اما هنوز مقررات خاصی در مورد دریافت و توضیح نظرات ارائه شده وجود ندارد. بنابراین، نمایندگان پیشنهاد کردند که این مفاد به پیشنویس قانون اضافه شود.
مقررات تکمیلی در مورد بازرسی و نظارت بر کار برنامهریزی
نماینده مجلس ملی، تا تی ین (نماینده استان دین بین)، با شرکت در این بحث، با تعریف واضح سیستم برنامهریزی شهری و روستایی از نظر انواع و سطوح برنامهریزی، شفافسازی ارتباط آن با برنامهریزی ملی، برنامهریزی منطقهای، برنامهریزی استانی و برنامهریزی فنی تخصصی، تضمین هماهنگی و انسجام در برنامهریزی مناسب، مطابق با مفاد قانون برنامهریزی سال ۲۰۱۷، موافقت کرد.
نمایندگان معتقدند که منطقی است که اجازه داده شود طرحهای شهری جداگانه یا مقررات مدیریت معماری به عنوان مبنایی برای مدیریت و توسعه در مناطق شهری که به طور پایدار توسعه یافتهاند، به سمت حفاظت گرایش دارند و توسعه محدودی دارند، ایجاد شود.
نمایندگان پیشنهاد کردند که سازمان تدوینکننده، مفاد قانون در مورد بازرسی و نظارت بر کار برنامهریزی، مسئولیتها و مجازاتهایی را برای سازمانها و نهادهایی که مقررات مربوط به بررسی و تعدیل برنامهریزی را اجرا نمیکنند یا به درستی اجرا نمیکنند، مطالعه و به پیشنویس قانون اضافه کند تا به حداقل رساندن وضعیت فعلی برنامهریزی معلق کمک کند.
با موافقت با این دیدگاه که لازم است با دقت و احتیاط رابطه بین انواع برنامهریزی در سیستم برنامهریزی شهری و روستایی؛ برنامهریزی منطقهای با برنامهریزی ملی بررسی شود... نماینده مجلس ملی، نگوین تی ین (نماینده استان با ریا - وونگ تاو) پیشنهاد داد که لازم است جایگاه و نقش انواع برنامهریزی و سطوح برنامهریزی به روشنی تعریف شود؛ از اتصال اطمینان حاصل شود، از همپوشانی، تکرار و تضاد در محتوای بین برنامهها که باعث اتلاف منابع، مشکلات مدیریتی و ایجاد موانع برای فعالیتهای اجتماعی-اقتصادی مردم و مشاغل میشود، جلوگیری شود. به طور خاص، لازم است مشخص شود که کدام محتوا در این قانون و کدام محتوا در قانون مدیریت توسعه شهری است و به طور واضحتر و خاصتر بررسی شود.
منبع: https://kinhtedothi.vn/lam-ro-moi-quan-he-giua-quy-hoach-do-thi-va-quy-hoach-nong-thon.html
نظر (0)