کینتدوثی- از دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶، همراه با قانون نظارت بر مجلس ملی و شوراهای مردمی مصوب ۲۰۱۵، فعالیتهای شوراهای مردمی در تمام سطوح با قطعنامه ۵۹۴/NQ-UBTVQH۱۵ کمیته دائمی مجلس ملی، بیشتر مورد توجه قرار گرفته است. این قطعنامه به یک «کتابچه راهنما» برای فعالیتهای نظارتی نمایندگان منتخب و نهادهای منتخب تبدیل شده است.
مبنایی برای نظارت دقیق بر پیشرفت در اجرای وعدهها و تعهدات
در ۱۲ سپتامبر ۲۰۲۲، کمیته دائمی قطعنامه شماره ۵۹۴/NQ-UBTVQH در مورد «دستورالعملهای فعالیتهای نظارتی شورای خلق، کمیته دائمی شورای خلق، کمیتههای شورای خلق، گروههای نمایندگی شورای خلق و نمایندگان شورای خلق» را صادر کرد که راهنماییهای مشخصی در مورد ترتیب، رویهها و مسئولیتهای سازمانها، سازمانها و افراد در تدوین برنامهها، طرحها و سازماندهی اجرا؛ گزارش نتایج اجرای برنامه نظارتی و بررسی اجرای قطعنامهها، نتیجهگیریها و توصیههای نظارتی شورای خلق، کمیته دائمی شورای خلق، کمیتههای شورای خلق، گروههای نمایندگی شورای خلق و نمایندگان شورای خلق ارائه میداد.
این قطعنامه همچنین راهنماییهایی در مورد فعالیتهای پرسشگری در جلسات شورای خلق و پرسش و پاسخ و توضیح در جلسات کمیته دائمی شورای خلق؛ نظارت موضوعی بر شورای خلق، کمیته دائمی شورای خلق و کمیتههای شورای خلق؛ فعالیتهای نظارتی بر هیئتهای نمایندگی شورای خلق و نظارت بر نمایندگان شورای خلق ارائه میدهد.
بلافاصله پس از صدور قطعنامه، در اکتبر ۲۰۲۲، کمیته دائمی شورای خلق هانوی قطعنامه ۵۹۴/NQ-UBTVQH15 را به کمیتههای دائمی شوراهای خلق در تمام سطوح منطقه ابلاغ کرد. با مشارکت سریع، هانوی به اولین شهر در کشور تبدیل شد که این قطعنامه را به اجرا درآورد.
به گفته معاون رئیس شورای خلق هانوی، فام کی تین، در حال حاضر اجرا و نظارت بر توصیههای نظارتی گامی کلیدی برای شوراهای خلق در تمام سطوح است. این قطعنامه، ترتیب و رویههای اجرای مفاد قانون را برای روشن شدن روند اجرا تصریح کرده است. بنابراین، واحدها باید به سازماندهی مسئولیتهای سازمانها، نهادها و افراد تحت نظارت؛ نظارت و ترغیب به اجرای قطعنامهها، نتیجهگیریها و توصیههای نظارتی توجه کنند.
قطعنامه ۵۹۴/NQ-UBTVQH15 توسط شوراهای خلق در تمام سطوح به عنوان یک «کتابچه راهنما» برای هدایت فعالیتهای نظارتی مؤثر در نظر گرفته میشود؛ فعالیتهای پرسش و پاسخ در جلسات شورای خلق هانوی همچنان در حال نوآوری است. بر اساس این «کتابچه راهنما»، تنها در ۹ ماه اول سال ۲۰۲۴، شورای خلق شهر ۴ جلسه (شامل ۳ جلسه موضوعی و یک جلسه عادی میانسالی در سال ۲۰۲۴) را برای بررسی و تصمیمگیری سریع در مورد مسائل مهم و فوری در حوزه اختیارات خود ترتیب داد. پس از جلسات پرسش و پاسخ در جلسات عادی میانسالی و پایان سال، شورای خلق شهر قطعنامههایی را در مورد جلسات پرسش و پاسخ صادر کرد که به وضوح محتوای کار و پیشرفت اجرا را بیان میکرد تا نمایندگان شورای خلق مبنایی برای نظارت و ترغیب داشته باشند...
به طور خاص، پس از جلسه پرسش و پاسخ، شورای مردمی شهر قطعنامهای در مورد فعالیتهای پرسش و پاسخ در جلسه صادر کرد که به وضوح محتوای تعهد، زمان تکمیل و شخصی که متعهد به انجام «وعده» با نمایندگان شورای مردمی، رأیدهندگان و مردم شده بود را بیان میکرد.
این قطعنامه همچنین مبنایی برای شورای خلق، کمیته دائمی و کمیتههای شورای خلق، گروههای نمایندگی و نمایندگان شورای خلق شهر است تا پیشرفت و نتایج اجرای سازمانها و واحدهای مورد پرسش را مقایسه، مقابله و نظارت کنند. کمّیسازی، اندازهگیری و شمارش هر مورد خاص، واقعاً اثربخشی آشکاری را در فعالیتهای نظارتی نهادهای منتخب و همچنین نمایندگان منتخب در گذشته به همراه داشته است.
ایجاد زمینه برای تغییر منظر شهری
بر اساس نظرات و توصیههای رأیدهندگان در رابطه با معیشت و مسائل مبرم مردم و بر اساس نظارت، شورای مردم شهر، گروهی از سوالات «صحیح» و «دقیق» را انتخاب کرده است که مورد توجه رأیدهندگان و مردم است. میتوان به اثربخشی آشکار نقش نظارتی شورای مردم و نمایندگان شورای مردم شهر هانوی از طریق فعالیتهای جلسه پرسش و پاسخ در گذشته اشاره کرد، که وضعیت بسیاری از پارکها و باغهای گل تخریب و رها شده و باعث از بین رفتن زیبایی شهری شده است؛ نمایندگان شورای مردم شهر، مسئولیت واحدهای مربوطه را زیر سوال بردهاند.
نمایندگان شورای مردمی شهر از طریق فعالیتهای پرسش و پاسخ و پرسش مجدد، مسئولیت را «دنبال» کردند و از واحدهای مورد پرسش درخواست کردند که پیشرفت تکمیل پروژه را به وضوح بیان کنند. از آن زمان، تعدادی از پروژههای نوسازی پارک و باغ گل در منطقه تغییرات زیادی داشتهاند و باعث ایجاد کارایی در ایجاد فضاهای زندگی عمومی برای مردم محلی شدهاند و به ایجاد ظاهری جدید برای شهر در راستای برنامه 03/CTr-TU کمیته حزب هانوی مورخ 17 مارس 2021 در مورد زیباسازی شهری، توسعه شهری و اقتصاد شهری شهر هانوی در دوره 2021 تا 2025 کمک کردهاند.
دام ون هوان، رئیس کمیته شهری شورای مردمی هانوی، در مورد روند اجرای فعالیتهای نظارت و پرسشگری در مورد این گروه از مسائل، گفت که در این دوره، شورای مردمی شهر با صدور قطعنامهای در مورد جلسه پرسشگری، روش انجام پرسشگری را مطابق با قطعنامه 594/NQ-UBTVQH15 و مطابق با پروژه 15-DA/TU کمیته دائمی کمیته حزب هانوی در مورد "بهبود ظرفیت، اثربخشی و کارایی فعالیتهای شوراهای مردمی در تمام سطوح شهر هانوی در دوره 2021-2026 مرتبط با اجرای آزمایشی مدل حکومت شهری و تثبیت حکومت روستایی در شهر هانوی" نوآوری کرد.
در راستای روحیه نوآوری شورای مردم، شورای مردم شهر اخیراً نظارت بر بسیاری از موارد مانند: تصفیه زباله، آلودگی هوا، تراکم ترافیک، مدیریت داراییهای عمومی، پروژههای با پیشرفت کند، پروژههای تصفیه فاضلاب، دستور ساخت و ساز، برنامهریزی و مدیریت دستور ساخت و ساز زمین خارج از محل دفن زباله و ... را سازماندهی کرده است.
رئیس کمیته شهری شورای مردم شهر گفت: «نکته قابل توجه این است که محتوای نظارتی موفق در گذشته، نظارت بر باغهای گل و پارکهای شهر از مراحل سرمایهگذاری تا مدیریت، به ویژه استفاده مؤثر از پارکها بوده است.»
شورای مردمی شهر پس از نظارت، به بسیاری از مسائل مربوط به تأخیر در سرمایهگذاری اشاره کرد. در مورد مسائل مربوط به بهرهبرداری، واحدهای شهر - بهویژه مناطق - متعهد شدهاند که روند پیشرفت مسائل مربوط به این پارکها را تسریع کنند.
(ادامه)
منبع: https://kinhtedothi.vn/bai-1-lang-nghe-y-kien-cu-tri-de-lua-chon-van-de-chat-van-dung-va-trung.html
نظر (0)