ترتیبات اداری مردم‌محور

امروز، ۱ ژانویه ۲۰۲۴، طبق مصوبه شماره ۱۱۹۹/NQ-UBTVQH15 در مورد ترتیب واحدهای اداری در سطح بخش و کمون استان کوانگ نین در دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۵، کوانگ نین رسماً شهر دونگ تریو را در اختیار دارد و ۵ واحد اداری در سطح کمون را کاهش می‌دهد. بنابراین، از امروز، استان کوانگ نین دارای ۱۳ واحد اداری در سطح بخش، شامل ۷ ناحیه، ۱ شهر و ۵ شهر؛ ۱۷۱ واحد اداری در سطح کمون، شامل ۹۱ کمون، ۷۳ بخش و ۷ شهر کوچک است. با تأسیس شهر دونگ تریو، کوانگ نین همچنین به دومین منطقه در کشور تبدیل می‌شود که ۵ شهر وابسته مستقیم دارد (پس از استان بین دونگ ).

تحقق رویای شهر دونگ تریو

در ۲۸ سپتامبر ۲۰۲۴، کمیته دائمی مجلس ملی قطعنامه شماره ۱۱۹۹/NQ-UBTVQH15 را در مورد ترتیب واحدهای اداری در سطح ناحیه و کمون استان کوانگ نین برای دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۵ تصویب کرد. بر این اساس، کمیته دائمی مجلس ملی با ترتیب واحدهای اداری در سطح کمون شهر دونگ تریو و ایجاد شهر دونگ تریو، استان کوانگ نین، موافقت کرد. به طور خاص، کمون تان ویت در کمون ویت دان ادغام خواهد شد و بخش دونگ تریو در بخش دوک چین از شهر دونگ تریو ادغام خواهد شد. بخش‌ها (بین دونگ، توی آن، بین خه، ین دوک) ایجاد خواهند شد و شهر دونگ تریو تحت استان کوانگ نین بر اساس مساحت طبیعی اولیه ۳۹۵.۹۵ کیلومتر مربع و جمعیت ۲۴۸,۸۹۶ نفری فعلی شهر دونگ تریو تأسیس خواهد شد. شهر تأسیس‌شده‌ی دونگ تریو دارای ۱۹ واحد اداری در سطح کمون (شامل ۱۳ بخش و ۶ کمون) است.

در هجدهمین جلسه، شورای خلق استان کوانگ نین قطعنامه‌ای را تصویب کرد که سیاست ایجاد بخش‌های: بین دونگ، توی آن، بین خه، ین دوک از شهر دونگ تریو و ایجاد شهر دونگ تریو از استان کوانگ نین را تأیید می‌کرد.

شهر دونگ تریو در ۱۱ مارس ۲۰۱۵ با مساحت طبیعی ۳۹۵.۹۵ کیلومتر مربع ، جمعیتی بالغ بر ۲۴۸,۸۹۶ نفر و ۲۱ واحد اداری در سطح شهرستان شامل ۱۰ بخش و ۱۱ شهرستان تأسیس شد. این شهر از مزایای حمل و نقل بسیاری برخوردار است، چرا که بزرگراه ملی ۱۸ و بزرگراه ملی ۱۷B از میان آن عبور می‌کنند و دونگ تریو را به شهر چی لین، شهر کین مون، استان های دونگ متصل می‌کنند؛ جاده استانی DT 327 شهرهای اونگ بی، ها لونگ و کام فا را به هم متصل می‌کند؛ جاده استانی DT 333 از طریق کشتی لای ژوان به منطقه توی نگوین، شهر های فونگ متصل می‌شود؛ جاده استانی ۳۳۲ از طریق پل تریو به استان های دونگ متصل می‌شود؛ جاده استانی ۳۴۵ به استان باک گیانگ متصل می‌شود.

پس از 9 سال تأسیس، دونگ تریو اجرای سه پیشرفت استراتژیک را ارتقا داده است، با تمرکز بر بسیج و استفاده مؤثر از منابع سرمایه‌گذاری برای ساخت و توسعه زیرساخت‌های همزمان در جهت مدرن؛ مدیریت تدریجی برنامه‌ریزی ساخت و ساز شهری و برنامه‌های توسعه شهری به خوبی. بسیاری از کارهای مهم ترافیکی سرمایه‌گذاری شده‌اند، سیستم شبکه برق، تأمین مداوم برق برای توسعه اجتماعی-اقتصادی را تضمین می‌کند؛ شبکه تأمین آب تمیز گسترش یافته است؛ به بهداشت محیط توجه شده است. در سال 2023، این منطقه فعالیت‌های اجتماعی-اقتصادی را حفظ، احیا و توسعه داده است، بسیاری از اهداف فراتر از هدف تعیین شده تکمیل شده‌اند، مانند: میانگین نرخ رشد اقتصادی در دوره 2021-2023 به 14.0٪ رسید که بالاتر از کل استان (10.81٪) است. برنامه ساخت مناطق روستایی جدید پیشرفته و نمونه همچنان پیشرو در کل استان است. میانگین درآمد سرانه در سال 2023 در این منطقه به 163.23 میلیون دونگ رسید که 1.6 برابر بیشتر از میانگین ملی است. زندگی مردم به طور فزاینده‌ای بهبود یافته است، میانگین نرخ فقر در دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۳، ۰.۰۱۵٪ است که بسیار پایین‌تر از نرخ ۰.۳۴٪ کل استان است.

در منطقه دونگ تریو، مناطق و خوشه‌های صنعتی برای ساخت و توسعه برنامه‌ریزی شده‌اند (منطقه صنعتی دونگ تریو، خوشه صنعتی کیم سن، ترانگ آن و غیره) که مشاغل زیادی با درآمد پایدار برای کارگران محلی ایجاد می‌کنند. دونگ تریو دارای منابع معدنی غنی (زغال سنگ، خاک رس، شن و ماسه) و بسیاری از محصولات معروف (برنج چسبناک گل طلایی، سیب کاستارد، سیب شیرین، گریپ فروت دین، لیچی، گواوا و غیره) است که برای توسعه صنعت، صنایع کوچک و جذب سرمایه‌گذاران مطلوب است. این منطقه تعدادی از مناطق مسکونی شهری جدید مرتبط با توسعه تجارت و خدمات را برنامه‌ریزی و ساخته است؛ با تمرکز بر زیباسازی شهری، سیستم‌های روشنایی، درختان؛ سیستم‌های زهکشی مناطق مسکونی، نوسازی و زیباسازی برای تغییر تغییر ظاهر شهری، ایجاد فرصت‌های جدید توسعه. علاوه بر این، دونگ تریو با ۱۲۰ اثر باستانی و مکان‌های دیدنی، در توسعه گردشگری نیز نقاط قوتی دارد که از میان آنها، مکان باستانی سلسله تران به عنوان یک اثر ملی ویژه رتبه‌بندی شده است. این شهر همچنین دارای ۴ مسیر و ۱۴ مکان گردشگری است که توسط کمیته مردمی استان به رسمیت شناخته شده و هر ساله میلیون‌ها گردشگر داخلی و بین‌المللی را به خود جذب می‌کند و برای توسعه صنعت خدمات مطلوب است.

توسعه سریع اجتماعی-اقتصادی و سرعت شهرنشینی دونگ تریو، نیاز به یک مدل و راه حل مدیریتی مناسب‌تر برای بهبود اثربخشی مدیریت اجتماعی کلی دولت محلی را افزایش داده است. تأسیس شهر دونگ تریو مطابق با مقررات فعلی، متناسب با موقعیت ژئوپلیتیکی، ژئواقتصادی، فرهنگی و اجتماعی و مطابق با وضعیت توسعه فعلی منطقه در سال‌های اخیر است و شرایطی را برای ارتقاء و بهره‌برداری کامل از پتانسیل‌ها و مزایای موجود ایجاد می‌کند. در عین حال، به کمیته حزب محلی، دولت و مردم قدرت معنوی می‌بخشد تا به ارتقاء قدرت داخلی، ایجاد یک سبک زندگی شهری متمدن و بهبود زندگی مردم ادامه دهند. بنابراین، سیاست تأسیس شهر دونگ تریو از حمایت و اجماع رأی‌دهندگان و مردم منطقه برخوردار شده است. پس از مشورت، ۹۵.۴۳٪ از رأی‌دهندگان در ۱۶۲ روستا و محله در کل شهر با طرح تأسیس شهر دونگ تریو موافقت کردند.

تأسیس شهر دونگ تریو مطابق با طرح جامع، طرح منطقه‌ای و طرح‌های مرتبط مصوب مراجع ذیصلاح است که الزامات توسعه اجتماعی-اقتصادی را برآورده می‌کند، به ساخت منطقه شهری دونگ تریو برای دستیابی به استانداردهای منطقه شهری نوع دوم تا سال ۲۰۳۰ کمک می‌کند، سرعت شهرنشینی استان را تسریع می‌کند و با هدف توسعه کوانگ نین به یک شهر مرکزی اداره می‌شود.

موافقت و موافقت با ترتیب واحدهای اداری در سطح کمون

در قطعنامه شماره 1199/NQ-UBTVQH15 در مورد ترتیب واحدهای اداری در سطح بخش و بخش در استان کوانگ نین در دوره 2023-2025، کمیته دائمی مجلس ملی همچنین با ترتیب واحدهای اداری در سطح بخش در استان کوانگ نین موافقت کرد. بر این اساس، در بخش با چه، کمون لونگ مین بر اساس ادغام کل منطقه طبیعی و جمعیت کمون مین کام با کل منطقه طبیعی و جمعیت کمون لونگ مونگ تأسیس شد. در شهر کام فا، کمون های هوآ بر اساس ادغام کل منطقه طبیعی و جمعیت کمون کام های با کل منطقه طبیعی و جمعیت کمون کنگ هوآ تأسیس شد. در شهر مونگ کای، کل منطقه طبیعی و جمعیت بخش هوآ لاک در بخش تران فو ادغام شد تا بخش تران فو را تشکیل دهد. در شهر هالونگ، کل منطقه طبیعی و جمعیت بخش یت کیو در بخش تران هونگ دائو ادغام شد و بخش تران هونگ دائو را تشکیل داد.

شهر هالونگ اعلامیه قطعنامه شماره 1199/NQ-UBTVQH15 در مورد ترتیب واحدهای اداری در سطح بخش و کمون استان کوانگ نین "ادغام بخش یت کیو در بخش تران هونگ دائو" را ترتیب داد. عکس: هوانگ نگا

پیش از این، با پیروی دقیق از دستورالعمل‌ها و مقررات مرکز در مورد چیدمان واحدهای اداری (ADU) در سطوح شهرستان‌ها و کمون‌ها برای دوره ۲۰۲۳-۲۰۳۰، کمیته‌های حزبی، مقامات در تمام سطوح و بخش‌های استان کوانگ نین، از استان گرفته تا مردم عادی، به فوریت و با قاطعیت بر رهبری و هدایت اجرا تمرکز کرده‌اند. کمیته دائمی کمیته حزبی استان کوانگ نین، دستورالعمل‌های زیادی را به تمام سطوح، بخش‌ها، آژانس‌ها، واحدها و مناطق صادر کرده است تا انتشار، توزیع کامل و به موقع سیاست‌ها و اجرای مقررات قانونی در مورد چیدمان واحدهای اداری را سازماندهی کند. کمیته خلق استان یک برنامه اجرایی صادر کرده است که به وضوح نقشه راه، محتوای کار انجام شده و وظایف اجرا را تعیین می‌کند. شورای خلق استان همچنین قطعنامه‌هایی در مورد سیاست‌های مربوط به کادرها پس از چیدمان، در مورد چیدمان واحدهای اداری و غیره صادر کرده است.

تدوین طرح ساماندهی واحدهای اداری در سطح جامعه برای دوره 2023-2025 توسط کوانگ نین، احتیاط، دقت و اجرای روشمند از پایین به بالا را تضمین می‌کند، اجماع و وحدت را بین کادرها، اعضای حزب و مردم ایجاد می‌کند، بدون ایجاد اختلال، ثبات سیاسی، نظم و امنیت اجتماعی را به همراه دارد، به گسترش فضای توسعه کمک می‌کند، همه منابع را برای ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی ارتقا می‌دهد، کیفیت زندگی مادی و معنوی مردم را مطابق با معیارهای «شادی» بهبود می‌بخشد. تدوین طرح ساماندهی مطابق با نظم و رویه‌های صحیح انجام می‌شود، رهبری و جهت‌گیری متمرکز و واحد حزب را تضمین می‌کند و با مفاد قوانین جاری مطابقت دارد. طرح ساماندهی واحدهای اداری در سطح جامعه توسط کوانگ نین بر اساس زمینه‌های علمی و عملی تدوین و پیشنهاد شده است؛ با تمرکز بر بررسی دقیق عوامل خاص تاریخ، سنت، فرهنگ، قومیت، مذهب، اعتقادات، آداب و رسوم، شیوه‌ها، شرایط جغرافیایی و طبیعی؛ و با تمرکز بر حفظ و ترویج سنت‌های فرهنگی تاریخی و هویت‌های محلی.

واحدهای اداریِ بازآرایی‌شده به ساده‌سازی دستگاه، صرفه‌جویی در هزینه‌های بودجه اداری، تمرکز بیشتر منابع برای سرمایه‌گذاری در توسعه اقتصادی و اجتماعی در محلات، ایجاد محیط و شرایط زندگی بهتر برای کادرها، کارمندان دولت و مردم منطقه کمک خواهند کرد. از طریق این ترتیب، شرایطی برای بررسی و اجرای برنامه‌ریزی همزمان سیستم زیرساخت‌ها، ایجاد شرایط مطلوب برای سفر مردم و توسعه محل فراهم خواهد شد. در عین حال، به کاهش همپوشانی، ایجاد توزیع متعادل‌تر و هماهنگ‌تر جمعیت و قلمرو، محدود کردن چندپارگی، به ویژه در چارچوب استان و دولت مرکزی، ترویج تمرکززدایی، تفویض قدرت، اعطای استقلال و خودمسئولیتی به مقامات محلی کمک خواهد کرد؛ در نتیجه منجر به مدیریت، سرمایه‌گذاری و بهره‌برداری مؤثر از مؤسسات فرهنگی و ورزشی می‌شود.

در کنار آن، چیدمان واحدهای اداری کوچک در سطح کمون که استانداردهای تعیین‌شده را برآورده نمی‌کنند، بر وضعیت پراکندگی منابع سرمایه‌گذاری، مشکلات برنامه‌ریزی، برنامه‌ریزی بلندمدت، جهت‌گیری توسعه اجتماعی-اقتصادی و همچنین برنامه‌ریزی، طرح‌های توسعه منطقه‌ای غلبه خواهد کرد؛ به گسترش فضا، ارتقای پتانسیل‌ها، مزایا و تمرکز منابع برای توسعه پایدار محلات کمک خواهد کرد.

منبع