تلاش برای برداشتن بار ۲۰۰۰۰۰ متر مربع از «زمین طلایی» برای شرکت راه آهن

تلاش برای برداشتن بار ۲۰۰۰۰۰ متر مربع از «زمین طلایی» برای شرکت راه آهن

این واقعیت که مرجع ذیصلاح، قطعه زمینی با مساحت بیش از ۲۰۰۰۰۰ متر مربع در شماره ۵۵۱ - نگوین ون کو (شهر هانوی) را به عنوان زمین صنعتی راه‌آهن طبقه‌بندی نکرده است، بار مالی را بر دوش شرکت راه‌آهن ویتنام (VNR) می‌افزاید.

داخل کارگاه تعمیر واگن (شرکت راه آهن گیا لام). (عکس: AM)

منتظر شفاف‌سازی وضعیت زمین‌ها هستیم

دفتر دولت به تازگی اطلاعیه رسمی شماره ۵۹۹۸/VPCP-DMDN را به وزارتخانه‌های دارایی، منابع طبیعی و محیط زیست، حمل و نقل (GTVT)؛ کمیته خلق هانوی و کمیته مدیریت سرمایه دولتی در شرکت‌ها صادر کرده است تا دستورالعمل معاون نخست وزیر، لی تان لونگ، در مورد مشکلات و مسائل مربوط به مدیریت و اجرای تعهدات مالی در قطعه زمین شماره ۵۵۱ - نگوین ون کو (منطقه لانگ بین، شهر هانوی) را ابلاغ کند.

این منطقه متعلق به شرکت راه‌آهن گیا لام (یکی از واحدهای عضو VNR )، یکی از دو کارخانه بزرگ تعمیر لوکوموتیو و تولید واگن قطار در ویتنام امروزی است.

در اطلاعیه فوق، معاون نخست وزیر، لی تان لونگ، کمیته خلق هانوی را مأمور بررسی پیشنهاد VNR و نظرات سازمان‌های مربوطه برای رسیدگی سریع و پاسخ به VNR در آگوست 2024 کرد.

به سازمان‌ها و افرادی که در زمینه راه‌آهن فعالیت می‌کنند، زمین بدون پرداخت عوارض زمین برای ساخت زیرساخت‌های راه‌آهن ملی و راه‌آهن شهری اختصاص داده می‌شود؛ و از اجاره زمین برای ساخت زیرساخت‌های تخصصی راه‌آهن و کارهای صنعتی راه‌آهن معاف هستند.

بند ۲، ماده ۶، قانون راه‌آهن ویتنام ۲۰۱۷

کمیته مدیریت سرمایه دولتی در شرکت (واحد مدیریت) به طور فوری توصیه‌های VNR در مورد رسیدگی به مشکلات مدیریت، استفاده و اجرای تعهدات مالی در تأسیسات املاک و مستغلات شماره ۵۵۱ - نگوین ون کو را بررسی و پیشنهادهای مشخصی برای آنها ارائه می‌دهد.

بر این اساس، ریاست و هماهنگی با وزارتخانه‌ها، شعب مربوطه و کمیته خلق هانوی را بر عهده بگیرید تا نحوه رسیدگی به مشکلات را مطابق با مقررات قانونی و دستورالعمل‌های قبلی رهبران دولت بررسی و توافق کنید.

لی تان لونگ، معاون نخست وزیر، دستور داد: «در صورت بروز مشکل یا فراتر رفتن از اختیاراتش، کمیته مدیریت سرمایه دولتی در شرکت‌ها باید در سه ماهه سوم سال 2024 به نخست وزیر گزارش دهد.»

پیش از این، در اواسط ژوئن ۲۰۲۴، VNR سندی ارسال کرده بود که در آن از رئیس دولت درخواست شده بود تا به کمیته خلق هانوی، اداره منابع طبیعی و محیط زیست هانوی و سازمان‌های مربوطه دستور دهد تا کل منطقه زمینی واقع در ۵۵۱ - نگوین ون کو را به عنوان زمین ساخت و ساز صنعتی راه‌آهن، همانطور که توسط اداره راه‌آهن ویتنام تأیید شده است، شناسایی کنند.

VNR همچنین پیشنهاد داد که نخست وزیر، سیاست‌های ترجیحی و حمایتی در عملیات راه‌آهن را مطابق با بند ۲ ماده ۶ قانون راه‌آهن سال ۲۰۱۷، مطابق با ماده ۲۰۹ قانون زمین سال ۲۰۲۴ برای کل منطقه زمین شماره ۵۵۱ - نگوین ون کو، در نظر گرفته و حل و فصل کند.

به طور خاص، از زمان تصمیم شماره ۶۹۶۰/QD-UBND مورخ ۱۸ نوامبر ۲۰۱۳ کمیته خلق هانوی در مورد اجاره ۲۰۳۸۷۳ متر مربع زمین در آدرس ۵۵۱ - نگوین ون کو به VNR تا ۳۰ ژوئن ۲۰۱۷ (قبل از لازم‌الاجرا شدن قانون راه‌آهن ۲۰۱۷)، هیچ گونه عوارض استفاده از زمین برای مساحت ۱۲۲،۹۷۳ متر مربع (سیستم راه‌آهن و انبارها و کارگاه‌های تعمیر لوکوموتیو و واگن که به عنوان زیرساخت راه‌آهن و کارهای صنعتی راه‌آهن شناخته می‌شوند و دریاچه تنظیم‌کننده عمومی منطقه) اخذ نخواهد شد.

آقای دانگ سی مان، رئیس هیئت مدیره VNR، پیشنهاد داد: «در حالی که منتظر بررسی رویه‌های قانونی و تعهدات مالی توسط مقامات ذیصلاح در مورد زمین هستیم، کمیته خلق هانوی و وزارت دارایی به مقامات مالیاتی دستور می‌دهند که مبلغی را که شرکت باید به تعهدات مالی خود برای قطعه زمین شماره ۵۵۱ - نگوین ون کو عمل کند، همچنان در گروه «معوقات مالیاتی در حال بررسی» لحاظ کنند و هزینه‌های تأخیر در پرداخت در محل خانه و زمین مذکور را محاسبه نکنند.»

جهت پردازش را آویزان کنید

باید اضافه کرد که خانه و زمین واقع در شماره ۵۵۱ نگوین ون کو توسط استعمارگران فرانسوی در سال ۱۹۰۵ ساخته شده است و تاریخی نزدیک به ساخت و توسعه صنعت راه‌آهن ویتنام دارد. در آوریل ۱۹۵۵، اداره کل راه‌آهن این زمین را دریافت و مدیریت کرد و آن را برای استفاده به کارخانه راه‌آهن گیا لام (که اکنون شرکت راه‌آهن گیا لام است) واگذار کرد.

از زمان تصدی، اداره کل راه‌آهن و بعداً واحد جانشین آن، VNR، به‌طور مداوم تمام تأسیسات موجود در ۵۵۱ نگوین ون کو را برای خدمت‌رسانی به تولیدات صنعتی، ساخت و تعمیر لوکوموتیوها و واگن‌ها مدیریت، اداره و استفاده کرده‌اند.

در سال ۱۹۹۹، شرکت VNR یک قرارداد اجاره زمین ۱۰ ساله با اداره زمین هانوی از اول ژانویه ۱۹۹۶ برای قطعه ۵۵۱ - نگوین ون کو، با قیمت اجاره ۴۵۵۰ دونگ ویتنامی برای هر متر مربع در سال امضا کرد.

کل مساحتی که VNR باید اجاره زمین برای آن پرداخت کند، پس از کسر مساحت ۲۰۷۲۱ متر مربع دریاچه تنظیم‌کننده مشترک منطقه و ۵۶۲۷۰ متر مربع زمین مورد استفاده برای سیستم زیرساخت راه‌آهن، یعنی مساحتی که برای تضمین ایمنی راه‌آهن در محوطه کارخانه در نظر گرفته شده است، ۱۲۷۵۹۷ متر مربع است.

در حال حاضر، شرکت راه‌آهن گیا لام (واحد مدیریت و بهره‌برداری مستقیم) تعهدات مربوط به زمین را طبق قیمت واحد به طور کامل انجام داده است.

در نوامبر ۲۰۱۳، کمیته خلق هانوی تصمیم شماره ۶۹۶۰/QD-UBND را برای ادامه اجاره ۲۰۳۸۷۳ متر مربع زمین در ۵۵۱ نگوین ون کو به VNR صادر کرد، اما کل قطعه زمین و کارهای ساختمانی در این قطعه زمین برای «ساخت و ساز اداری و تجاری» تعیین شد.

سپس، وزارت دارایی هانوی قیمت واحد کل مساحت ۲۰۳،۸۷۳ متر مربع زمین را با قیمت ۵۵۱ - نگوین ون کو، ۳۶۸،۲۷۶ دونگ ویتنامی در هر متر مربع (۸۰.۹۴ برابر بیشتر از قیمت واحد قدیمی) اعلام کرد.

آقای دانگ سی مان گفت: «اگرچه VNR هنوز از زمین و امکانات مسکونی فوق‌الذکر برای خدمت به صنعت راه‌آهن مانند زمان تصاحب استفاده می‌کند، اما این واقعیت که مساحت زمین دیگر مانند قبل اختصاص داده نمی‌شود، تأثیر زیادی بر تولید و کارایی تجاری این واحد داشته است.»

مشخص است که در بازه زمانی ۱۸ نوامبر ۲۰۱۳ تا ۳۰ ژوئن ۲۰۱۸ (قبل از لازم‌الاجرا شدن قانون راه‌آهن ۲۰۱۷)، شرکت راه‌آهن ویتنام (VNR) به طور موقت اجاره زمین برای مساحت ۸۰۹۰۰ متر مربع از زمین‌های مورد استفاده به عنوان فضای اداری برای تولید را به مبلغ ۱۳۱ میلیارد دونگ ویتنام پرداخت کرده است.

برای مساحت باقیمانده (۱۲۲,۹۷۳ متر مربع شامل کل سیستم راه‌آهن، انبارها، کارگاه‌های تعمیر لوکوموتیو و واگن، که به عنوان زیرساخت‌های راه‌آهن و کارهای صنعتی راه‌آهن و دریاچه تنظیم‌کننده عمومی منطقه شناخته می‌شوند)، شرکت راه‌آهن ویتنام اجاره زمین به مبلغ ۱۹۴,۴۰۹ میلیارد دونگ ویتنامی را پرداخت نکرده است. این مبلغ شامل ۱۰۱,۷۵۴,۶۶۴,۱۲۴ دونگ ویتنامی که اداره مالیات شهر هانوی به دلیل تأخیر در پرداخت مالیات جریمه کرده است، نمی‌شود.

از اول ژوئیه ۲۰۱۸ تاکنون، کل مبلغ تعهدات مالی ۲۰۵۲۵۳ میلیارد دانگ دانگ و جریمه دیرکرد ۱۹۱۴۳ میلیارد دانگ دانگ است.

طبق مفاد بند الف، بند ۲، ماده ۶ قانون راه‌آهن سال ۲۰۱۷ و ماده ۲۰۹۳ قانون زمین سال ۲۰۲۴، شرکت VNR هنوز تعهدات مالی خود را برای کل منطقه زمین فوق‌الذکر انجام نداده است.

مشخص است که طی ۳ سال گذشته، کمیته مدیریت سرمایه دولتی در شرکت‌ها و VNR به طور مداوم توصیه‌های کتبی را به رهبران دولت و کمیته خلق هانوی ارسال کرده‌اند تا به طور کامل به مشکلات و مسائل مربوط به مدیریت، استفاده و اجرای تعهدات مالی برای خانه و زمین در ۵۵۱ - نگوین ون کو رسیدگی کنند.

بر اساس دستورالعمل رهبران دولت، وزارت حمل و نقل، اداره راه آهن ویتنام وضعیت فعلی کاربری را بررسی و تأیید کرده است که خانه و زمین واقع در شماره ۵۵۱ نگوین ون کو، یک مجتمع راه آهن است و همزمان از کمیته خلق هانوی درخواست کرده است که طبق مقررات، این موضوع را بررسی و حل و فصل کند.

در ۱۶ ژانویه ۲۰۲۴، دفتر کمیته خلق هانوی سند شماره ۷۱۵/VP-TNMT را صادر کرد که به موجب آن، به نائب رئیس کمیته خلق هانوی، نگوین ترونگ دونگ، دستور داده شده بود که وزارت منابع طبیعی و محیط زیست و اداره مالیات هانوی درخواست اداره راه‌آهن ویتنام را بررسی و حل و فصل کنند، اما تا به امروز، VNR هنوز سند حل و فصل را دریافت نکرده است.

یکی از رهبران VNR گفت: «این امر منجر به تعلیق بدهی مالیاتی VNR می‌شود، بدون هیچ راه‌حل نهایی، و مشکلاتی را برای فعالیت‌های تولیدی و تجاری این واحد ایجاد می‌کند.»

منبع: https://baodautu.vn/loay-hoay-go-ganh-nang-200000-m2-dat-vang-cho-tong-cong-ty-duong-sat-d223640.html