لانگ آن تلاش می‌کند تا نیاز به مسکن اجتماعی را تضمین کند

حل مشکل مسکن اجتماعی، به ویژه مسکن برای کارگران، توسط استان لانگ آن به عنوان یکی از وظایف کلیدی در توسعه اجتماعی-اقتصادی شناخته شده است.

تقاضای بالا برای مسکن

طبق اعلام هیئت مدیره منطقه اقتصادی لانگ آن، این استان در حال حاضر ۳۶ پارک صنعتی (IP) تأسیس شده با مساحت برنامه‌ریزی‌شده بیش از ۹۶۹۳ هکتار دارد. از این تعداد، ۲۶ پارک صنعتی واجد شرایط دریافت سرمایه‌گذاری با مساحت برنامه‌ریزی‌شده بیش از ۵۹۸۲ هکتار و نرخ اشغال ۶۸٪ هستند؛ ۱۰ پارک صنعتی برای سرمایه‌گذاری تأیید شده‌اند و در حال اجرای مراحل، پاکسازی سایت و سرمایه‌گذاری زیرساختی برای پارک‌های صنعتی با مساحت بیش از ۲۹۰۸ هکتار هستند.

طبق تصمیم شماره 686/QD-TTg مورخ 13 ژوئن 2023 نخست وزیر در مورد تصویب برنامه ریزی استانی لانگ آن برای دوره 2021 تا 2030، با چشم انداز تا سال 2050، برنامه ریزی کل استان لانگ آن برای دوره 2021 تا 2030 دارای 51 پارک صنعتی با مساحت برنامه ریزی کل 12433 هکتار است.

تاکنون، در پارک‌های صنعتی استان لونگ آن، ۱۶۸۵ شرکت با بیش از ۱۹۹۰۰۰ کارگر مشغول به کار هستند. طبق اعلام هیئت مدیره منطقه اقتصادی لونگ آن، با روند افزایش سالانه نیروی کار، انتظار می‌رود تعداد کارگران و زحمتکشان شاغل در پارک‌های صنعتی این استان تا سال ۲۰۲۵ به بیش از ۲۰۱۵۰۰ نفر برسد. از این تعداد، کارگران داخل استان حدود ۱۱۰۸۰۰ نفر و کارگران سایر مناطق حدود ۹۰۷۰۰ نفر هستند. انتظار می‌رود تقاضای مسکن برای کارگران و زحمتکشان در پارک‌های صنعتی تا سال ۲۰۲۵ به بیش از ۸۲۱۲۰ واحد مسکونی برسد.

اداره ساخت و ساز استان لونگ آن در حال تکمیل پروژه توسعه مسکن اجتماعی برای کارگران برای دوره زمانی تا سال 2025، با چشم‌اندازی تا سال 2030 است و تلاش می‌کند تا در تکمیل 71250 واحد سرمایه‌گذاری کند تا نیازهای مسکن اجتماعی در استان را تأمین کند و اهداف تعیین شده توسط دولت در تصمیم شماره 338/QD-TTg مورخ 3 آوریل 2023 را تضمین کند.

بر اساس نرخ اشغال و مساحت زمین‌های خالی موجود برای اجاره در شهرک‌های صنعتی در دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰، تعداد پیش‌بینی‌شده کارگران و زحمتکشان شاغل در شهرک‌های صنعتی تا سال ۲۰۳۰، ۲۲۴,۱۰۰ نفر است. از این تعداد، کارگران استان حدود ۱۲۳,۲۵۰ نفر و کارگران سایر مناطق حدود ۱۰۰,۸۵۰ نفر هستند. پیش‌بینی می‌شود تقاضا برای مسکن برای کارگران و زحمتکشان در شهرک‌های صنعتی تا سال ۲۰۳۰ حدود ۹۱۳۲۰ واحد باشد.

در حال حاضر، تقاضای مسکن برای کارگران شاغل در پارک‌های صنعتی لانگ آن بسیار بالاست. حدود ۲۵٪ از کارگران در استان و ۶۰٪ از کارگران خارج از استان به مسکن نیاز دارند. با این حال، مسکن برای کارگران در استان هنوز محدود است و پاسخگوی تقاضا نیست و کارگران مجبورند برای زندگی خانه‌هایی در نزدیکی پارک‌های صنعتی اجاره کنند.

منطقه اسکان کارگران لانگ هائو در پارک صنعتی لانگ هائو (استان لانگ آن) عکس: پارک صنعتی لانگ هائو

توسعه مسکن اجتماعی یک وظیفه اساسی است.

حل مشکل مسکن اجتماعی، به ویژه مسکن برای کارگران، مورد توجه استان لونگ آن است و به عنوان یکی از وظایف کلیدی در توسعه اجتماعی-اقتصادی استان شناخته می‌شود.

برنامه توسعه مسکن استان لونگ آن برای دوره 2020 تا 2025، با چشم‌اندازی تا سال 2030، توسط کمیته مردمی استان در تصمیم شماره 2962/QD-UBND مورخ 24 آگوست 2020 تصویب و در تصمیم شماره 9607/QD-UBND مورخ 17 اکتبر 2022 اصلاح و تکمیل شد.

بر این اساس، طرح توسعه مسکن ۵ ساله (دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵) در استان لونگ آن هدف را تعیین می‌کند: در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، توسعه مسکن برای افراد جامعه ۶,۳۹۵,۱۷۶ متر مربع فضای مسکونی، معادل حدود ۱۵۹,۸۷۹ واحد است. از این تعداد، مسکن اجتماعی برای افراد کم‌درآمد ۳,۵۱۳,۶۱۷ متر مربع فضای مسکونی، معادل حدود ۸۷۸۴۰ واحد است؛ مسکن اجتماعی برای کارگران ۲,۸۸۱,۵۵۹ متر مربع فضای مسکونی، معادل حدود ۷۲۰۳۹ واحد است.

تقاضای تخمینی صندوق زمین برای توسعه مسکن اجتماعی در دوره 2021 تا 2025 حدود 1962 هکتار است (بدون احتساب 20٪ از صندوق زمین مسکن اجتماعی طبق مقررات قانونی).

سرمایه گذاری برای ساخت مسکن اجتماعی عمدتاً از منابع سرمایه اجتماعی شده بنگاه‌ها، سازمان‌های اعتباری ترجیحی، بانک سیاست اجتماعی و غیره، یا از سرمایه بودجه استانی که برای پشتیبانی جزئی از هزینه‌های سرمایه گذاری برای ساخت زیرساخت‌های فنی در داخل حصار استفاده می‌شود، تأمین می‌شود.

تنها در سال ۲۰۲۴، طبق طرح توسعه مسکن استان لونگ آن در سال ۲۰۲۴ (صادر شده با تصمیم شماره ۱۲۲۶۷/QD-UBND، مورخ ۲۵ دسامبر ۲۰۲۳ کمیته مردمی استان لونگ آن)، کل استان نیاز به توسعه مسکن برای افراد جامعه با مساحت ۲,۱۱۹,۵۸۴ متر مربع فضای زیربنا، معادل حدود ۵۳۱۰۵ واحد دارد. از این تعداد، مسکن اجتماعی برای افراد کم‌درآمد ۱,۱۵۹,۷۹۵ متر مربع فضای زیربنا، معادل حدود ۲۹۰۵۲ واحد؛ مسکن اجتماعی برای کارگران ۹۵۹۷۸۹ متر مربع فضای زیربنا، معادل حدود ۲۴۰۵۳ واحد است.

بر اساس اهداف توسعه مسکن در سال ۲۰۲۴ و برنامه‌ریزی کاربری زمین استان لونگ آن برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰، تقاضای تخمینی صندوق زمین برای توسعه مسکن اجتماعی حدود ۵۵۰.۱۴ هکتار است (بدون احتساب ۲۰٪ از صندوق زمین مسکن اجتماعی طبق مقررات قانونی).

سرمایه تخمینی برای توسعه مسکن در سال 2024 بیش از 96669 میلیارد دانگ دانگ است که از این میزان، سرمایه گذاری برای مسکن افراد کم درآمد نزدیک به 11598 میلیارد دانگ دانگ و سرمایه گذاری برای مسکن کارگران حدود بیش از 7486 میلیارد دانگ دانگ است.

اخیراً، استان لونگ آن بر بسیج منابع برای تسریع ساخت مسکن اجتماعی برای افراد کم‌درآمد و کارگران شهرک‌های صنعتی تمرکز کرده است.

کمیته مردمی استان لونگ آن، سیاست سرمایه‌گذاری برای ۲۸ پروژه مسکن اجتماعی و مسکن کارگری در استان را تصویب کرده است. از این تعداد، ۷ پروژه با مساحت کل حدود ۵.۴۱ هکتار تکمیل و به بهره‌برداری رسیده‌اند. مساحت کل زیربنای تکمیل‌شده ۷۶۶۳۸ متر مربع با ۱۸۸۴ آپارتمان است که حدود ۸۰۰۰ نفر را در خود جای می‌دهد. نمونه‌های بارز آن عبارتند از: منطقه اسکان کارگران پارک صنعتی لونگ هائو (مساحت ۳۸۲۳۰ متر مربع، شامل ۵۹۴ آپارتمان، گنجایش ۱۶۰۰ نفر)؛ منطقه اسکان کارگران پارک صنعتی های سون (مساحت ۷۳۳۲ متر مربع، شامل ۵۲۲ آپارتمان، گنجایش ۱۷۰۰ نفر)؛ منطقه مسکن اجتماعی تان دوک (مساحت ۱۴۳۶۱.۸۸ متر مربع، شامل ۴۵۸ آپارتمان، گنجایش ۱۸۵۰ نفر)...

علاوه بر این، ۲۱ پروژه در دست اجرا است که مساحت زمین مورد انتظار آنها ۴۲.۱۲ هکتار، مساحت ساخت و ساز تقریباً ۹۱۵,۹۶۳.۶ متر مربع و شامل ۱۵,۵۲۶ واحد خواهد بود. تنها در سال ۲۰۲۴، انتظار می‌رود ۷ پروژه با مقیاس ۸.۳۶ هکتار، معادل ۴۵۵۰ واحد، ساخت و ساز خود را آغاز کنند.

علاوه بر این، ۲۴ پروژه مسکن اجتماعی در صندوق زمین ۲۰٪ از پروژه‌های مسکن تجاری که تصویب شده‌اند، با مقیاس ۲۰۱ هکتار و ۵۰۸۳۵ واحد وجود دارد. در مناطق، برنامه‌هایی برای صندوق‌های زمین مسکن اجتماعی متمرکز با ۱۶ پروژه، با مساحت کل ۱۳۱.۲ هکتار و ۲۲۸۶۸ واحد نیز وجود دارد.

بسیاری از مشکلات باید حل شوند

طبق اعلام اداره ساخت و ساز استان لونگ آن، به طور کلی، اجرای مسکن تجاری و مسکن اجتماعی در این استان طبق برنامه سالانه مسکن انجام شده است. با این حال، نتایج به دست آمده هنوز پایین است و به هدف مسکن طبق برنامه نرسیده است.

دلیل این امر این است که رویه‌های سرمایه‌گذاری در ساخت، خرید و فروش مسکن اجتماعی هنوز پیچیده و طولانی است و بر جذب سرمایه‌گذاران تأثیر می‌گذارد. به طور خاص، اگرچه پروژه‌های مسکن اجتماعی از هزینه‌های استفاده از زمین معاف هستند، اما باید رویه‌هایی را برای محاسبه هزینه‌های استفاده از زمین نیز انجام دهند تا از این معافیت برخوردار شوند. ارزیابی و تعیین افراد واجد شرایط خرید مسکن اجتماعی پیچیده و طولانی است... علاوه بر این، سطح سود سرمایه‌گذاران بیش از 10٪ کنترل نمی‌شود، بنابراین کسب‌وکارها را به سرمایه‌گذاری در مسکن اجتماعی جذب نکرده است.

علاوه بر این، بودجه استانی هنوز محدود است و نتوانسته است تخصیص سرمایه را برای حمایت از سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های فنی پروژه متعادل کند و این امر بر اجرای پروژه تأثیر می‌گذارد.

علاوه بر این، فقدان صندوق زمین مناسب در استان برای فراخوان سرمایه‌گذاری در پروژه‌های مسکن اجتماعی نیز بر جذب سرمایه‌گذاری در پروژه‌ها تأثیر می‌گذارد. در حال حاضر، بسیاری از سرمایه‌گذاران علاقه‌مند به پیشنهاد Long An برای حمایت از زمین مناسب برای سرمایه‌گذاری در مسکن اجتماعی هستند، اما استان صندوق زمین برای فراخوان سرمایه‌گذاری ندارد، عمدتاً به این دلیل که سرمایه‌گذاران خودشان زمین را پیدا و پیشنهاد می‌دهند، بنابراین برای سرمایه‌گذاران جذاب نیست.

مشکل دیگر این است که ساخت و ساز و راهنمایی در مورد استفاده از سرمایه گذاری برای توسعه مسکن اجتماعی هنوز مشخص و واضح نیست.

استان لونگ آن با شناسایی واضح علل، به طور فعال در حال جستجوی راه‌حل‌ها، پیشنهاد راهکارهای سیاستی و غلبه تدریجی بر آنها برای دستیابی به هدف تضمین نیاز به مسکن اجتماعی در این منطقه است.

منبع: https://baodautu.vn/batdongsan/long-an-phan-dau-dam-bao-nhu-cau-ve-nha-o-xa-hoi-d226681.html