در نتیجه گیری شماره ۱۲۶ که در ۱۴ فوریه صادر شد، دفتر سیاسی و دبیرخانه، کمیته حزبی دولت را موظف کردند تا ریاست و هماهنگی با کمیته مرکزی تشکیلات، کمیته حزبی مجلس ملی و کمیتهها و سازمانهای حزبی مربوطه در تمام سطوح را برای بررسی جهتگیری ادغام برخی از واحدهای اداری در سطح استان بر عهده داشته باشد.
اگرچه این موضوع هنوز در مرحله تحقیق است، اما توجه عمومی قابل توجهی را به خود جلب کرده است، به خصوص در مورد اینکه کدام استانها ادغام خواهند شد و نام استانهای جدید چه خواهد بود. نگوئی دوآ تین (NDT) با دکتر بویی هوای سون، معاون مجلس ملی - دانشیار و عضو کمیته فرهنگ و جامعه مجلس ملی، در این مورد مصاحبهای انجام داد.
معیارهایی که هنگام ادغام باید در نظر گرفته شوند
مصاحبهکننده: جناب، اخیراً دفتر سیاسی و دبیرخانه کمیته مرکزی درخواست مطالعهای در مورد جهتگیری ادغام برخی از واحدهای اداری در سطح استانها را داشتند. با توجه به این موضوع، به نظر شما، هنگام ادغام استانها، به ویژه با توجه به جنبههای فرهنگی، اجتماعی و جمعیتی، چه معیارهایی را باید مبنای ارزیابی خود قرار دهیم؟
دانشیار بویی هوای سان : من معتقدم که ادغام واحدهای اداری در سطح استان باید بر اساس مبانی علمی، با احتیاط و مطابق با واقعیتهای توسعه کشور انجام شود. این فقط مسئله مرزهای اداری نیست، بلکه اساساً، در مورد بهینهسازی دستگاه اداری و ایجاد شتاب توسعه قویتر برای هر منطقه و کل کشور است.
برای اینکه ادغام مؤثر باشد، باید آن را بر اساس چندین معیار مهم، به ویژه با در نظر گرفتن عوامل فرهنگی، اجتماعی و جمعیتشناختی، بنا کنیم.
دانشیار پروفسور دکتر Bui Hoai Son.
ابتدا، ارزیابی شباهتهای فرهنگی بین استانها ضروری است. ویتنام کشوری با هویتهای فرهنگی متنوع است؛ هر منطقه آداب و رسوم، سنتها و شیوه زندگی خاص خود را دارد. اگر ادغام بر اساس شباهتهای فرهنگی نباشد، میتواند منجر به مشکلاتی در مدیریت و اداره شود و عدم انسجام در جامعه را ایجاد کند. بنابراین، مناطقی با پیشینههای فرهنگی مشابه و تبادل فرهنگی طبیعی در زندگی اجتماعی، گزینههای مناسبتری برای ادغام خواهند بود.
مکانهایی با پیشینههای فرهنگی مشابه و درهمآمیختگی طبیعی در زندگی اجتماعی، گزینههای مناسبتری برای ادغام خواهند بود.
عوامل جمعیتی نیز یک جنبه حیاتی هستند. تراکم جمعیت، توزیع و ویژگیهای زندگی پس از ادغام، به طور قابل توجهی بر سازماندهی و مدیریت اداری تأثیر خواهد گذاشت. اگر دو استان از نظر اندازه جمعیت، شرایط زندگی یا سطح توسعه تفاوتهای قابل توجهی داشته باشند، هماهنگی منابع میتواند چالش برانگیز باشد. بنابراین، بررسی دقیق لازم است تا اطمینان حاصل شود که پس از ادغام، دولت میتواند به طور مؤثر عمل کند و نیازهای مردم را برآورده سازد.
علاوه بر این، توسعه اجتماعی-اقتصادی مناطق باید در نظر گرفته شود. ادغامها باید باعث ایجاد همافزایی و ارتقای توسعه کلی شوند، نه اینکه صرفاً به کاهش اداری محدود شوند.
استانهایی با ساختارهای اقتصادی مشابه که قادر به حمایت از یکدیگر در استراتژیهای توسعه بلندمدت هستند، پس از ادغام، بهتر میتوانند از مزایای خود بهره ببرند. در عین حال، لازم است هماهنگی در تخصیص بودجه و سرمایهگذاری عمومی در نظر گرفته شود تا از ایجاد عدم تعادل بین مناطق جلوگیری شود.
من معتقدم اگر ادغامها بر اساس معیارهای معقول انجام شوند، نه تنها دستگاه اداری را سادهتر کرده و در منابع بودجه صرفهجویی میکنند، بلکه فرصتهای توسعه جدیدی را برای هر محل ایجاد میکنند. از همه مهمتر، حصول اطمینان از اجماع مردم ضروری است، زیرا آنها کسانی هستند که مستقیماً تحت تأثیر این تغییرات قرار میگیرند.
یک استراتژی ادغام درست و آیندهنگر به مناطق محلی کمک میکند تا مزایای خود را به حداکثر برسانند و به ظهور قدرتمند کشور در عصر جدید - عصر پیشرفت ملی - کمک کنند.
چطور یک نام جدید انتخاب کنیم؟
مصاحبهکننده: هنگام ادغام استانها و شهرها، انتخاب نام برای واحد اداری جدید یک مسئله حیاتی خواهد بود. آیا باید به نام قدیمی استان یا شهر سابق برگردیم یا نام جدیدی ایجاد کنیم؟ به نظر شما، چگونه میتوانیم نام جدیدی انتخاب کنیم که تداوم را تضمین کند و برای مرحله جدید توسعه مناسب باشد؟ چگونه میتوانیم مطمئن شویم که نام جدید، نامهای مکانهای مرتبط با تاریخ و فرهنگ محلی را پاک نمیکند؟
دانشیار بویی هوای سون : انتخاب نام برای واحد اداری جدید پس از ادغام استانها و شهرها فقط یک مسئله فنی نیست، بلکه اهمیت عمیق فرهنگی، تاریخی و هویت محلی را نیز در بر دارد.
یک نام صرفاً یک عنوان اداری نیست، بلکه با حافظه جمعی، غرور مردم پیوند خورده و منعکس کننده روحیه میراث و توسعه در عصر جدید است.
من فکر میکنم دو رویکرد اصلی برای نامگذاری واحدهای اداری جدید وجود دارد. یکی از آنها احیای نام استانها و شهرهایی است که در طول تاریخ وجود داشتهاند، به عنوان راهی برای احترام و حفظ ارزشهای فرهنگی و تاریخی محلی. بسیاری از نامهای قدیمی مکانها، داستانها و نقاط عطف مهمی در شکلگیری و توسعه سرزمین دارند؛ اگر دوباره استفاده شوند، به مردم کمک میکنند تا با گذشته ارتباط برقرار کنند و باعث ایجاد غرور و انسجام در جامعه میشوند.
با این حال، در بسیاری از موارد، ایجاد یک نام جدید نیز گزینه معقولی است، به خصوص زمانی که ادغام شامل ترکیب چندین نهاد با هویتهای مختلف باشد. نام جدیدی که به طور گستردهتری نماینده باشد و به سمت یک منطقه خاص گرایش نداشته باشد، به ایجاد اجماع و جلوگیری از احساس تبعیض بین مناطق کمک خواهد کرد. نکته مهم این است که نام باید معنای مثبتی داشته باشد، منعکس کننده ویژگیهای جغرافیایی، تاریخی و فرهنگی کل منطقه ادغام شده باشد و با روندهای توسعه عصر جدید همسو باشد.
نمایی هوایی از شهر نین بین (استان نین بین).
برای اطمینان از حفظ میراث و جلوگیری از از دست دادن ویژگی متمایز بناهای تاریخی قدیمی، میتوانیم راهحلهای انعطافپذیر زیادی را به کار گیریم.
برای مثال، اگر نام جدیدی انتخاب شود، میتوان نامهای تاریخی مکانها را در نامهای اداری در سطح ناحیه و کمون حفظ کرد، یا به نامهایی مرتبط با ساختمانها، مناطق شهری، مناطق گردشگری، مدارس، اماکن تاریخی و غیره تبدیل کرد. این امر به حفظ ارتباط بین گذشته و حال کمک میکند و از «ناپدید شدن» ارزشهای مهم تاریخی جلوگیری میکند.
نامگذاری یک واحد اداری جدید نه تنها مستلزم بررسی دقیق از سوی نهادهای حاکم است، بلکه مشارکت و نظر خود مردم محلی را نیز میطلبد.
یک نام نمادین، نامی که هم میراثدار سنت باشد و هم چشماندازی جدید برای توسعه بگشاید، پلی محکم بین سنت و آینده خواهد بود و به ایجاد هویتی منحصر به فرد برای هر محل در مرحله جدید توسعه کمک خواهد کرد.
مصاحبه کننده: در افکار عمومی، بسیاری از مردم پیشنهاد میکنند از نامهای قدیمی استانها و شهرهایی که زمانی وجود داشتهاند استفاده شود، مانند ها نام نین، های هونگ، باک تای و غیره. دیدگاه شما در مورد این نظر چیست؟
دانشیار بویی هوای سون : من معتقدم که احیای نامهای قدیمی استانها و شهرهایی که زمانی وجود داشتهاند، مانند ها نام نین، های هونگ، باک تای، فو خان و غیره، ایده ارزشمندی است، زیرا این نامهای مکانها نه تنها دارای ارزش تاریخی هستند، بلکه با خاطرات نسلهای زیادی از مردم نیز پیوند نزدیکی دارند.
وقتی این نامها ذکر میشوند، مردم نه تنها یک واحد اداری را به یاد میآورند، بلکه نشانههای فرهنگی و ویژگیهای منطقهای را که زمانی وجود داشته است، تداعی میکنند و باعث ایجاد انسجام اجتماعی و غرور محلی میشوند.
استفاده مجدد از نامهای قدیمی میتواند راهحلی برای آسانتر کردن فرآیند ادغام از نظر روانی و اجتماعی باشد. مردم محلهایی که زمانی بخشی از یک واحد اداری بودند، سطح مشخصی از آشنایی را خواهند داشت که ادغام و مدیریت بعدی را تسهیل میکند.
علاوه بر این، این امر به جلوگیری از بحثهای غیرضروری در مورد نام جدید نیز کمک میکند، زیرا این نامها از نظر تاریخی شناخته شده و در جامعه بسیار پذیرفته شدهاند.
با این حال، این رویکرد در هر مورد مناسب یا توصیه نمیشود. برخی از استانها، پس از جدایی، تغییرات قابل توجهی در ظاهر، اقتصاد، جامعه و هویت منطقهای خود داشتهاند. استفاده مجدد از نام قدیمی بدون در نظر گرفتن تغییرات در واقعیت، ممکن است دیگر برای وضعیت توسعه فعلی مناسب نباشد. در چنین مواردی، یافتن نام جدیدی که جامع باشد و به طور دقیق منعکس کننده ویژگیهای منطقه ادغام شده باشد، انتخابی منطقی خواهد بود.
این ادغام بر اساس معیارهای معقولی انجام شد که نه تنها دستگاه اداری را سادهتر کرد و در بودجه صرفهجویی نمود، بلکه فرصتهای توسعه جدیدی را برای هر منطقه ایجاد نمود.
از همه مهمتر، قبل از تصمیمگیری در مورد نام واحد اداری جدید، باید به نظرات مردم و کارشناسان گوش دهیم.
اگر یک نام قدیمی مکان بتواند غرور و حس تعلق را برانگیزد و با بافت فعلی مرتبط باشد، استفاده مجدد از آن رویکرد خوبی است. با این حال، اگر نام جدیدی برای انعکاس دقیق هویت و توسعه منطقه مورد نیاز باشد، بررسی دقیق لازم است تا اطمینان حاصل شود که این نام هم میراث را به ارث میبرد و هم چشمانداز جدیدی را برای آینده میگشاید.
مصاحبهکننده: در واقع، ادغام برخی از کمونها، بخشها یا مناطق در دوران اخیر نشان میدهد که از آنجا که هر واحد اداری ویژگیهای منحصر به فرد خود را دارد، هنگام نامگذاری واحد اداری جدید پس از ادغام، هر کس میخواهد نام خود را حفظ کند. این امر منجر به تشکیل نام جدید با ترکیب دو کلمه از دو واحد اداری قدیمی میشود. به نظر شما، آیا این رویکرد بهینه است؟
دانشیار بویی هوای سان : من فکر میکنم ترکیب کلمات دو واحد اداری قدیمی برای ایجاد یک نام جدید یک مصالحه است، اما لزوماً رویکرد بهینه نیست. دلیلش این است که هر نام مکان، تاریخ، فرهنگ و هویت غنی خود را به همراه دارد. با برداشتن تنها بخشی از نام و ترکیب آن با نام مکان دیگر، ممکن است ناخواسته معنای کامل از دست برود و ویژگی منحصر به فرد هر منطقه کمرنگ شود.
با این حال، این روش ترکیب نامها اغلب نام مکانهای جدیدی ایجاد میکند که تا حدودی ناشیانه، غیرطبیعی و فاقد ارتباط با ویژگیهای تاریخی و فرهنگی منطقه به نظر میرسند.
علاوه بر این، برخی از نامهای ترکیبی میتوانند طولانی، تلفظشان دشوار، به خاطر سپردنشان دشوار و در برخی موارد حتی بحثبرانگیز باشند، زیرا مردم احساس میکنند بخشهایی از نام محل زندگیشان حذف شده یا به طور کامل نشان داده نشده است. این امر میتواند بر روحیه جامعه تأثیر بگذارد و اجماع را در طول فرآیند ادغام کاهش دهد.
به جای اعمال یک قرارداد نامگذاری مکانیکی، باید معیارهای مهمتری مانند عوامل تاریخی، جغرافیایی یا فرهنگی یا یک نماد مشترک که نمایانگر کل منطقه باشد را در نظر بگیریم.
اگر یکی از دو نام قدیمی مکان اهمیت ویژهای دارد یا عمیقاً در آگاهی محلی ریشه دوانده است، حفظ آن نام میتواند گزینه معقولی باشد. از طرف دیگر، میتوان نام جدیدی را جستجو کرد که هم منعکسکننده ویژگیهای منطقه ادغامشده باشد و هم تداوم را تضمین کند و از اختلافات غیرضروری جلوگیری کند.
یک نام فقط یک عنوان اداری نیست، بلکه نمادی از وحدت، غرور و روحیه توسعه کل یک جامعه است. بنابراین، به جای ترکیب صرف حروف نامهای قدیمی مکانها، رویکردی انعطافپذیرتر و خلاقانهتر مورد نیاز است.

دانشیار دکتر بویی هوای سون
یک نام فقط یک عنوان اداری نیست، بلکه نمادی از وحدت، غرور و روحیه توسعه کل یک جامعه است.
اجماع جامعه لازم است.
مصاحبهکننده: ضرورت مشورت با جامعه و ذینفعان را هنگام پیشنهاد و تصمیمگیری در مورد نام جدید چگونه ارزیابی میکنید؟
دانشیار بویی هوای سان : مشورت با جامعه و ذینفعان هنگام پیشنهاد و تصمیمگیری در مورد نام جدید بسیار ضروری است. همانطور که گفتم، نام یک مکان فقط یک نامگذاری اداری ساده نیست، بلکه با تاریخ، فرهنگ و هویت کل یک منطقه و مردم آن نیز مرتبط است.
بنابراین، تصمیمگیری در مورد نام جدید نمیتواند یک فرآیند از بالا به پایین باشد، بلکه مستلزم مشارکت مردم محلی، متخصصان تاریخ، فرهنگ و زبان و همچنین سازمانهای مدیریتی مربوطه است.
وقتی نام جدیدی بر اساس اجماع گسترده انتخاب میشود، انسجام جامعه را تقویت میکند، غرور و احساس مسئولیت را در مردم نسبت به سرزمینشان برمیانگیزد. برعکس، اگر نامگذاری صرفاً بر اساس تصمیمات اداری و بدون مشورت با مردم باشد، میتواند به راحتی منجر به بحث و حتی واکنشهای منفی شود و مانع اجرای سیاستهای آینده گردد.
راههای زیادی برای انجام مشاورههای مؤثر وجود دارد. مقامات میتوانند نظرسنجیهایی را ترتیب دهند، از طریق کارگاهها و انجمنها یا حتی از طریق کانالهای رسانههای دیجیتال نظرات را جویا شوند. این امر نه تنها به جمعآوری دیدگاههای متنوع کمک میکند، بلکه باعث میشود شهروندان در تصمیمگیریهای مهم مربوط به منطقه محلی خود احساس احترام و قدرت کنند.
بنابراین، من معتقدم که یک نام فقط یک نامگذاری نیست، بلکه نمادی از وحدت، غرور و روحیه توسعه محلی است. بنابراین، مشورت با جامعه و ذینفعان نه تنها یک گام ضروری، بلکه عنصری حیاتی در تضمین عقلانیت، پایداری و سرزندگی بلندمدت یک نام مکان جدید است.
سرمایهگذار: از به اشتراک گذاشتن مطالب آموزندهتان متشکرم.
nguoiduatin.vn
منبع: https://www.nguoiduatin.vn/lua-chon-ten-nao-cho-cac-tinh-sau-sap-nhap-204250223190642707.htm






نظر (0)