قانون انتقال فناوری: تبدیل دانش به منابع توسعه

تعدادی از نمایندگان مجلس ملی در تاریخ ۲۱ نوامبر در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون انتقال فناوری در مجلس ملی اظهار داشتند که قانون انتقال فناوری، مقرراتی را اضافه کرده است که امکان مشارکت سرمایه در قالب فناوری را فراهم می‌کند.

به گفته نماینده مجلس ملی، نگوین ون هوی (هیئت استان هونگ ین)، این آیین‌نامه نه تنها یک کریدور قانونی شفاف برای فعالیت‌های نوآوری ایجاد می‌کند، بلکه مکانیسمی را برای بسیج و تبدیل دانش به منابع توسعه نیز فراهم می‌کند. این گامی مهم برای ارتقای بازار علم و فناوری، بهبود رقابت‌پذیری شرکت‌ها و کمک به ایجاد یک اقتصاد دیجیتال مدرن است.

نماینده مجلس ملی، نگوین ون هوی (نماینده مجلس ملی استان هونگ ین ) سخنرانی کرد.

بند ۲، ماده ۸ پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که سازمان‌ها و افراد در تصمیم‌گیری در مورد ارزش فناوری‌های ارائه شده آزاد هستند. گزارش شماره ۳۳۳ وزارت علوم و فناوری پیشنهاد حفظ این ماده را داد. نماینده نگوین ون هوی پیشنهاد داد که بررسی بیشتری انجام شود، زیرا این ماده با اصول ارزیابی دارایی‌های ارائه شده در قانون شرکت‌ها و قانون سرمایه‌گذاری سازگار نیست و همچنین خطرات زیادی از جمله تورم قیمت فناوری، قیمت‌گذاری انتقالی و از دست دادن دارایی‌ها، به ویژه در پروژه‌هایی با عناصر خارجی را به همراه دارد.

«عدم تعریف مکانیسم ارزش‌گذاری، مسئولیت‌های طرفین و معیارهای ارزیابی می‌تواند به راحتی منجر به اختلافات شود و بر شفافیت بازار فناوری تأثیر بگذارد.» نماینده نگوین ون هوی با تأکید بر این موضوع، پیشنهاد اصلاح مفاد بند ۲، ماده ۸ را نیز داد به این صورت که ارزش‌گذاری فناوری مشارکتی باید توسط طرفین یا از طریق یک سازمان ارزش‌گذاری مستقل مورد توافق قرار گیرد تا بی‌طرفی، شفافیت و انطباق با قانون مالکیت معنوی، شرکت‌ها و انتقال فناوری تضمین شود. سرمایه‌گذار باید انتقال فناوری را به طور کامل اجرا کند تا ارزش و کارایی فناوری تضمین شود و تعهدات مربوط به حقوق مالکیت معنوی و مالیات را رعایت کند.

بند ۳، ماده ۸ تصریح می‌کند که فناوری مورد استفاده برای مشارکت در سرمایه‌گذاری در پروژه‌هایی با سرمایه دولتی باید ارزیابی و مالکیت یا حق قانونی استفاده از آن قبل از مشارکت در سرمایه‌گذاری تأیید شود. نمایندگان معتقدند که این یک آیین‌نامه کلیدی در مورد مدیریت دارایی‌های فناوری در پروژه‌های سرمایه‌گذاری با استفاده از سرمایه دولتی است که نشان‌دهنده روحیه مدیریت دقیق دارایی‌های عمومی است. این نماینده خاطرنشان کرد: «با این حال، این آیین‌نامه معیارها، روش‌ها و مرجع ارزیابی فناوری را به روشنی تعریف نمی‌کند، که به راحتی می‌تواند باعث سردرگمی در اجرا شود و پیشرفت پروژه‌ها را طولانی‌تر کند.»

برای افزایش شفافیت و جلوگیری از هدر رفتن دارایی‌های عمومی، و در عین حال افزایش مسئولیت افراد شرکت‌کننده در ارزیابی قیمت، نماینده نگوین ون هوی پیشنهاد داد که زمان ارزیابی قیمت، چه قبل از تصویب پروژه و چه قبل از امضای قرارداد مشارکت در سرمایه، به وضوح مشخص شود؛ مبنای ارزیابی بر اساس قیمت بازار، قیمت تمام‌شده یا ارزش اقتصادی مورد انتظار باشد؛ مسئولیت قانونی آژانس، سازمان یا فرد ارزیابی‌کننده در صورت تعیین ارزش اشتباه یا تأیید مالکیت اشتباه.

نماینده نگوین ون هوی تأکید کرد: «در مواردی که فناوری هنوز محافظت نشده یا بر سر مالکیت آن اختلاف نظر وجود دارد، باید به وضوح بیان شود که تا زمانی که حقوق قانونی آن احراز نشود، نمی‌توان آن را برای استفاده تنظیم کرد، نمی‌توان آن را به سرمایه اختصاص داد و نمی‌توان از آن برای تأمین سرمایه استفاده کرد.»

نماینده مجلس ملی، دونگ خاچ مای (نماینده مجلس ملی استان لام دونگ) سخنرانی کرد.

همچنین در رابطه با حق انتقال فناوری و مشارکت سرمایه در فناوری، دونگ خاچ مای، نماینده مجلس ملی (نماینده مجلس ملی استان لام دونگ)، موافقت کرد که حقوق مالکان و افراد دارای حق استفاده از فناوری و همچنین گسترش شکل مشارکت سرمایه در فناوری را روشن کند. با این حال، پیش‌نویس قانون به طور کامل بین فناوری تحت حمایت، بین حقوق مالکیت و فناوری که مشمول حمایت نیست، مانند دانش فنی و دانش تجاری، تمایز قائل نمی‌شود.

نماینده دونگ خاک مای با اشاره به اینکه «اگر این موضوع شفاف‌سازی نشود، رسیدگی به آن دشوار خواهد بود و اختلافاتی در مورد منشأ و حقوق موضوع ایجاد می‌شود»، پیشنهاد اضافه کردن ماده‌ای را در این راستا داد: برای فناوری که تحت حمایت حقوق مالکیت معنوی نیست، طرف انتقال‌دهنده باید اسنادی داشته باشد که منشأ و مالکیت قانونی را اثبات کند (مانند: تصمیم برای واگذاری وظایف، قراردادهای تحقیقاتی، سوابق پذیرش، اسناد تحقیقاتی). در عین حال، پیش‌نویس قانون باید سازوکار موارد مالکیت مشترک فناوری را به وضوح مشخص کند و اطمینان حاصل کند که انتقال فقط با رضایت همه مالکان مشترک انجام می‌شود و از اختلافات بعدی جلوگیری می‌شود.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-chuyen-giao-cong-nghe-chuyen-hoatri-thuc-thanh-nguon-luc-phat-trien-20251121170527118.htm