آموزش رایگان برای دانش‌آموزان پیش‌دبستانی و دبستانی: یک سیاست عالی.

از سال تحصیلی 2025-2026، کودکان پیش‌دبستانی، دانش‌آموزان مدارس ابتدایی و متوسطه و دانش‌آموزان برنامه‌های آموزش عمومی در مؤسسات آموزشی نظام آموزش ملی از پرداخت شهریه معاف خواهند بود یا کمک هزینه تحصیلی دریافت خواهند کرد.

بارهای مالی را تسکین دهید.

به گفته خانم ها تی تو، مدیر دبیرستان و مدرسه با توک (تان هوا)، مصوبه مجلس ملی در مورد معافیت از شهریه و حمایت از کودکان پیش‌دبستانی، دانش‌آموزان مدارس ابتدایی و متوسطه و فراگیران برنامه‌های آموزش عمومی در مؤسسات آموزشی در نظام ملی (این مصوبه) یک سیاست رفاه اجتماعی با اهمیت عمیق بشردوستانه است.

در عین حال، این امر به وضوح دیدگاه و سیاست منسجم حزب و دولت را در توجه به آموزش به عنوان یک اولویت ملی برتر، پایه و اساس ایجاد منابع انسانی باکیفیت برای خدمت به توسعه کشور، به ویژه در شرایط فعلی که توسعه قوی علم ، فناوری و مهندسی، تقاضاهای بالایی را بر منابع انسانی تحمیل کرده است، نشان می‌دهد.

مدیر دبیرستان و مدرسه با توک افزود که این قطعنامه، نفس تازه‌ای است که با هدف ادامه تحصیل کودکان اقلیت‌های قومی، مناطق کوهستانی و مناطق محروم اقتصادی و اجتماعی استان تان هوا، طراحی شده است.

خانم نگوین تی تو (دا فوک، هانوی) عمیقاً متأثر و خوشحال شد و گفت که هم او و هم همسرش کارگر کارخانه هستند، بنابراین درآمدشان خیلی خوب نیست. برای کاهش فشار مالی، او باید چند هکتار از مزارع برنج را نیز کشت کند. از سال تحصیلی 2025-2026، سیاست معافیت از شهریه برای دانش‌آموزان پیش‌دبستانی و دبستانی به واقعیت تبدیل خواهد شد. برای خانم تو، این خبر ارزشمند و معناداری است. خانواده‌اش بالاخره می‌توانند از بار مالی خلاص شوند - چیزی که همیشه او را نگران می‌کرد و هر زمان که فرزندانش سال تحصیلی جدید را شروع می‌کردند، او را مضطرب می‌کرد.

خانم تو پنج فرزند دارد. دختر بزرگش در کلاس یازدهم یک دبیرستان خصوصی است، دختر دومش کلاس هشتم است و سه فرزند دیگر در دبستان و مهدکودک درس می‌خوانند. خانم تو با هیجان گفت: «با پنج فرزند در سن مدرسه، هزینه‌ها برای من و همسرم در شروع هر سال تحصیلی بسیار زیاد است. حتی با تمام تلاشمان، فقط می‌توانیم حداقل نیازهای فرزندانمان را برآورده کنیم. با معافیت شهریه، من و همسرم می‌توانیم پول پس‌انداز کنیم تا مطمئن شویم فرزندانمان به اندازه کافی غذا می‌خورند و درس می‌خوانند.»

دانش‌آموزان پیش‌دبستانی در هانوی در جشنواره خلاقیت برای سال تحصیلی 2024-2025 شرکت می‌کنند. عکس: های مین

عدالت در دسترسی به آموزش

به گفته خانم تران خان تو، عضو هیئت نمایندگی مجلس ملی از استان هونگ ین، این قطعنامه گامی بزرگ برای ویتنام در جهت ایجاد یک سیستم آموزشی انسانی و پایدار، تضمین عدالت در دسترسی به آموزش و مسئولیت دولت در قبال فراگیران، مراقبت از نسل جوان و تضمین امنیت اجتماعی است. این قطعنامه تأثیر مثبتی دارد و به تغییر زندگی میلیون‌ها خانواده، به ویژه کارگران فقیر و خانواده‌های کارگران در مناطق صنعتی و مناطق اقتصادی کمک می‌کند.

علاوه بر این، سیاست‌های حمایتی از شهریه دانشجویان در مؤسسات آموزشی خصوصی و غیردولتی ضروری است. به ویژه در شرایط فعلی، سیستم آموزش خصوصی به طور قابل توجهی در گسترش شبکه و بهبود کیفیت آموزش، به ویژه در مناطق شهری پرجمعیت و مناطق صنعتی و اقتصادی، نقش دارد. در نتیجه، بسیاری از فرزندان خانواده‌های طبقه کارگر به دلیل ساعات کاری نامنظم خود در مدارس خصوصی تحصیل می‌کنند.

خانم تران خان تو اظهار داشت: «وقتی آموزش به یک حق واقعی تبدیل شود، هر دانش‌آموزی فرصت دسترسی به دانش را بدون محدودیت شرایط اقتصادی خواهد داشت. این پایه و اساس ویتنام برای پیشرفت و رسیدن به اهداف بیشتر است.»

خانم وونگ تی هونگ - عضو هیئت نمایندگی مجلس ملی استان توین کوانگ - با همین دیدگاه، اذعان کرد که سیاست‌های مندرج در قطعنامه انسانی و عملی هستند و به وضوح مسئولیت سیاسی و تعهد قوی حزب و دولت را در تضمین حق آموزش، دسترسی برابر به آموزش برای همه شهروندان، مراقبت از آینده نسل جوان و تضمین امنیت اجتماعی نشان می‌دهند.

خانم وونگ تی هونگ تأکید کرد: «من با این آیین‌نامه موافقم که سیاست‌های حمایت از شهریه توسط شورای مردمی استان و طبق چارچوب شهریه تعیین‌شده توسط دولت تعیین می‌شود. این آیین‌نامه انعطاف‌پذیری و تناسب با شرایط واقعی هر منطقه را تضمین می‌کند، ضمن اینکه یکنواختی در اجرای سیاست‌ها در سراسر کشور را حفظ می‌کند و از نابرابری یا اختلاف بین مناطق جلوگیری می‌کند.»

یکی از نمایندگان مجلس ملی از استان تویین کوانگ اشاره کرد که در ها گیانگ (قبل از ادغام با تویین کوانگ)، نزدیک به ۷۰،۰۰۰ کودک در سن پیش‌دبستانی و نزدیک به ۲۰۰،۰۰۰ دانش‌آموز دبستانی و متوسطه وجود داشت. اکثر این کودکان در مؤسسات آموزشی دولتی در استانی با شرایط اجتماعی-اقتصادی چالش‌برانگیز و ظرفیت بودجه محدود تحصیل می‌کنند. بنابراین، اجرای سیاست معافیت از شهریه، فشار قابل توجهی بر بودجه محلی وارد می‌کند، به خصوص زمانی که اطمینان حاصل شود که این سیاست به طور جامع و مؤثر اجرا می‌شود.

بر اساس این واقعیت، خانم وونگ تی هونگ با سیاست مندرج در قطعنامه شماره ۱۹۶ مورخ ۱۷ مه ۲۰۲۵ مجلس ملی در مورد انتقال ۶۶۲۳ میلیارد دونگ از بودجه مرکزی برای حمایت از مناطق محلی در اجرای سیاست‌های معافیت شهریه و سایر وظایف موافق است. این یک تصمیم به موقع است که نشان دهنده نگرانی دولت مرکزی برای مناطق محلی، به ویژه مناطق کوهستانی و دورافتاده است که در آنها شرایط زندگی مردم هنوز نامناسب است اما نیاز به آموزش و پیشرفت فرزندان آنها بسیار زیاد است.

کلاسی در مدرسه خصوصی هانوی استار (ترکیبی از مقاطع راهنمایی و ابتدایی). عکس: وب‌سایت مدرسه.

فوراً دستورالعمل‌ها و سازوکارها را صادر کنید.

خانم وونگ تی هونگ، برای اطمینان از اجرای مؤثر این سیاست، پیشنهاد کرد که مجلس ملی و دولت همچنان بر تقویت نقش نظارتی بودجه مرکزی تمرکز کنند تا از مناطقی که فاقد ظرفیت متعادل‌سازی بودجه خود هستند، به موقع حمایت شود، عدالت در تخصیص بودجه بر اساس معیارها، سطوح دشواری، نیازهای واقعی و ظرفیت اجرای هر منطقه افزایش یابد و از تخصیص بودجه و منابع کافی به مؤسسات آموزشی که مستقیماً این سیاست را اجرا می‌کنند، به ویژه مؤسساتی که در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی و مناطقی با شرایط اجتماعی-اقتصادی به ویژه دشوار هستند، اطمینان حاصل شود.

به گفته خانم نگوین تی ویت نگا، عضو هیئت نمایندگی مجلس ملی از شهر های فونگ، در مؤسسات آموزش پیش‌دبستانی و ابتدایی/متوسطه دولتی در نظام آموزش ملی، شهریه همچنان یکی از منابع مهم درآمد است که مستقیماً هزینه‌های عملیاتی منظم مدرسه را تأمین می‌کند؛ به ویژه هزینه‌های مربوط به پشتیبانی آموزشی، مراقبت از دانش‌آموزان، نگهداری از امکانات، تکمیل تجهیزات آموزشی و پرداخت حقوق به برخی از کارکنان قراردادی خارج از لیست حقوق رسمی.

این قطعنامه به وضوح بیان می‌کند که بودجه این سیاست طبق مقررات جاری توسط بودجه دولت تضمین خواهد شد و دولت را موظف به هدایت و راهنمایی اجرای این قطعنامه می‌کند. با توجه به اینکه تنها مدت کوتاهی تا سپتامبر 2025 (زمانی که این قطعنامه رسماً لازم‌الاجرا می‌شود) باقی مانده است، خانم نگوین تی ویت نگا این موضوع را مطرح کرد که چگونه بودجه دولت، معافیت شهریه برای مؤسسات آموزش عمومی دولتی را جبران خواهد کرد تا عملکرد پایدار تضمین شود، کیفیت آموزشی حفظ شود و از ابتدای سال تحصیلی بر حقوق دانش‌آموزان یا شرایط کاری و تدریس معلمان تأثیر نگذارد. این یک موضوع فوری است، زیرا هرگونه تأخیر در جبران هزینه می‌تواند بر فعالیت‌های آموزشی و یادگیری مدارس تأثیر بگذارد.

بر اساس تجربه عملی فوق، خانم نگوین تی ویت نگا پیشنهاد داد که دولت به سازمان‌های مربوطه دستور دهد تا فوراً دستورالعمل‌ها و سازوکارهایی را برای یارانه بودجه مؤسسات آموزشی صادر کنند تا از ابتدای سال تحصیلی جدید که این قطعنامه لازم‌الاجرا می‌شود، عملکرد روان آموزش، یادگیری و تعلیم تضمین شود. نماینده شهر های فونگ همچنین با سیاست حمایت از شهریه دانشجویان در مؤسسات آموزشی غیردولتی، همانطور که در قطعنامه ذکر شده است، موافقت کرد.

لایحه ارائه شده توسط دولت به مجلس ملی شامل گزارش مفصلی در مورد تأثیر ساختاری بودجه بر هر سطح آموزشی و نوع مؤسسه آموزشی است. به طور خاص، بودجه دانشجویان در برنامه‌های آموزش عمومی در مؤسسات آموزش مداوم و سایر مؤسسات آموزشی ۷۷۴.۲ میلیارد دونگ ویتنام در هر سال تحصیلی برای ۴۱۸,۸۵۰ دانشجو است.

با گسترش دامنه ذینفعان به کودکان پیش‌دبستانی در مراکز پیش‌دبستانی خصوصی و غیردولتی، دانش‌آموزان در برنامه‌های آموزش عمومی در مراکز آموزش مداوم و آموزش حرفه‌ای و گروه‌های آسیب‌پذیر؛ قطعنامه مجلس ملی بیان می‌کند: حمایت از شهریه برای کودکان پیش‌دبستانی، دانش‌آموزان آموزش عمومی و دانش‌آموزان در برنامه‌های آموزش عمومی در مؤسسات آموزشی خصوصی و غیردولتی. میزان حمایت از شهریه توسط شورای خلق استان یا شهر تحت مدیریت مرکزی طبق چارچوب شهریه تعیین‌شده توسط دولت تعیین می‌شود، اما نباید از شهریه اخذ شده توسط مؤسسه آموزشی خصوصی یا غیردولتی تجاوز کند.

در خصوص تأمین بودجه، وزیر آموزش و پرورش، نگوین کیم سون، اظهار داشت که این مصوبه تصریح می‌کند که بودجه مربوط به سیاست معافیت و حمایت از شهریه، طبق قانون تمرکززدایی مدیریت بودجه، توسط بودجه دولت تضمین خواهد شد. بودجه مرکزی از مناطقی که هنوز بودجه خود را متوازن نکرده‌اند، برای اجرای سیاست معافیت و حمایت از شهریه طبق قانون، حمایت خواهد کرد.

کل هزینه تخمینی برای اجرای این سیاست تقریباً 30600 میلیارد دانگ ویتنام است. از این مبلغ، 22400 میلیارد دانگ ویتنام باید طبق مقررات مربوط به معافیت‌ها، معافیت‌ها و پشتیبانی از شهریه از اول سپتامبر 2025 پرداخت شود؛ و 8200 میلیارد دانگ ویتنام دیگر نیز برای اجرای این سیاست، همانطور که در پیش‌نویس قطعنامه آمده است، مورد نیاز است.

در خصوص افزایش پیش‌بینی‌شده بودجه، مجلس ملی قطعنامه‌ای صادر کرده است که بر اساس آن ۶۶۲۳ میلیارد دانگ ویتنام از بودجه تخصیص نیافته دولت مرکزی برای هزینه‌های جاری در سال‌های ۲۰۲۴ تا ۲۰۲۵ به اجرای سیاست‌های معافیت از شهریه و انجام وظایف ناشی از سازماندهی مجدد و ساده‌سازی ساختار سازمانی اختصاص داده می‌شود.

در نهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، مجلس ملی قطعنامه‌ای در مورد معافیت از شهریه و حمایت از کودکان پیش‌دبستانی، دانش‌آموزان مدارس ابتدایی و متوسطه و دانش‌آموزان در برنامه‌های آموزش عمومی در مؤسسات آموزشی در نظام آموزش ملی تصویب کرد. این قطعنامه از 26 ژوئن 2025 لازم‌الاجرا است و از سال تحصیلی 2025-2026 اعمال می‌شود. پیش از این، تقریباً 10 استان/شهر برای سال تحصیلی 2024-2025، حمایت از شهریه را برای دانش‌آموزان پیش‌دبستانی، ابتدایی و متوسطه در مناطق خود ارائه می‌دادند.

منبع: https://giaoducthoidai.vn/mien-hoc-phi-cho-tre-mam-non-hoc-sinh-pho-thong-chinh-sach-uu-viet-post741563.html