آموزش رایگان برای دانش‌آموزان پیش‌دبستانی و دبستانی: سیاستی عالی

از سال تحصیلی 2025-2026، کودکان پیش‌دبستانی، دانش‌آموزان دبیرستانی و دانش‌آموزان برنامه‌های آموزش عمومی در مؤسسات آموزشی درون نظام آموزش ملی از پرداخت شهریه معاف یا مشمول کمک هزینه تحصیلی خواهند شد.

کاهش بار مالی

به گفته خانم ها تی تو - مدیر دبیرستان و مدرسه با توک (تان هوا)، مصوبه مجلس ملی در مورد معافیت و حمایت از شهریه کودکان پیش دبستانی، دانش آموزان آموزش عمومی و دانشجویان برنامه های آموزش عمومی مؤسسات آموزشی در سیستم ملی (قطعنامه) یک سیاست تأمین اجتماعی با اهمیت عمیق انسانی است.

در عین حال، این امر به وضوح دیدگاه و سیاست منسجم حزب و دولت را در توجه به آموزش به عنوان سیاست برتر ملی، پایه و اساس ایجاد منابع انسانی باکیفیت برای خدمت به توسعه کشور، به ویژه در شرایط فعلی که علم، فناوری و مهندسی به شدت در حال توسعه هستند و تقاضاهای بالایی را بر منابع انسانی تحمیل می‌کنند، نشان می‌دهد.

مدیر دبیرستان و مدرسه راهنمایی با توک افزود که این قطعنامه، نفس تازه‌ای است که با هدف کمک به کودکان اقلیت‌های قومی، مناطق کوهستانی و مکان‌هایی با شرایط دشوار اجتماعی-اقتصادی در تان هوا برای رفتن به مدرسه طراحی شده است.

خانم نگوین تی تو (دا فوک، هانوی) نتوانست جلوی خودش را بگیرد و با خوشحالی گفت که هم خودش و هم شوهرش کارگر هستند، بنابراین درآمدشان خوب نیست. برای کاهش فشار مالی، او باید در چند مزرعه برنج دیگر کار کند. از سال تحصیلی 2025-2026، سیاست معافیت شهریه برای کودکان پیش‌دبستانی و دانش‌آموزان دبستان به اجرا در خواهد آمد. برای خانم تو، این اطلاعات ارزشمند و معناداری است. خانواده از بار مالی خلاص می‌شوند - چیزی که همیشه او را هر بار که فرزندانش وارد سال تحصیلی جدید می‌شوند، به فکر فرو می‌برد و نگران می‌کند.

خانم تو ۵ فرزند دارد، دختر بزرگتر در کلاس یازدهم دبیرستان غیردولتی درس می‌خواند، دختر دوم در کلاس هشتم است و ۳ فرزند باقی‌مانده در دبستان و مهدکودک درس می‌خوانند. خانم تو با هیجان گفت: «۵ فرزند در سن مدرسه هستند، بنابراین هزینه‌ها باعث می‌شود من و همسرم با شروع سال تحصیلی گیج شویم. ما تمام تلاشمان را می‌کنیم، اما فقط می‌توانیم حداقل نیازهای فرزندانمان را برآورده کنیم. با معافیت شهریه، من و همسرم برای رسیدگی به غذا و تحصیل فرزندانمان پول پس‌انداز خواهیم کرد.»

دانش‌آموزان پیش‌دبستانی هانوی در جشنواره خلاقیت برای سال تحصیلی 2024-2025 شرکت می‌کنند. عکس: های مین

عدالت در دسترسی به آموزش

به گفته خانم تران خان تو - نماینده مجلس ملی استان هونگ ین، این قطعنامه گامی بزرگ برای ویتنام در ایجاد یک سیستم آموزشی انسانی و پایدار، تضمین عدالت در دسترسی به آموزش و مسئولیت دولت در قبال زبان‌آموزان، مراقبت از نسل جوان و تضمین امنیت اجتماعی است. این قطعنامه تأثیر مثبتی دارد و به تغییر زندگی میلیون‌ها خانواده، به ویژه فقرا، خانواده‌های کارگران در پارک‌های صنعتی و مناطق اقتصادی کمک می‌کند.

علاوه بر این، سیاست حمایت از شهریه دانشجویان در موسسات خصوصی و دولتی بسیار ضروری است. به ویژه، در شرایط فعلی، سیستم خصوصی به طور قابل توجهی در گسترش شبکه و بهبود کیفیت آموزش، به ویژه در مناطق شهری پرجمعیت و مناطق صنعتی و اقتصادی، نقش دارد. بر این اساس، فرزندان خانواده‌های کارگری به دلیل ساعات کاری نامنظم اغلب در مدارس خصوصی تحصیل می‌کنند.

خانم تران خان تو گفت: «وقتی آموزش به یک حق واقعی تبدیل شود، هر دانش‌آموزی این فرصت را دارد که بدون محدودیت شرایط اقتصادی به دانش دسترسی داشته باشد. این پایه و اساس ویتنام برای پیشرفت و رسیدن به دوردست‌ها است.»

خانم وونگ تی هونگ - نماینده مجلس ملی استان توین کوانگ - نیز با همین دیدگاه، اذعان کرد که سیاست‌های مندرج در این قطعنامه انسانی و عملی هستند و به وضوح مسئولیت سیاسی و تعهد قوی حزب و دولت را در تضمین حق تحصیل، عدالت در دسترسی به آموزش برای همه شهروندان، مراقبت از آینده نسل جوان و تضمین امنیت اجتماعی نشان می‌دهند.

خانم وونگ تی هونگ تأکید کرد: «من با مقررات و سیاست‌های مربوط به حمایت از شهریه که توسط شورای خلق استان و طبق چارچوب شهریه تعیین‌شده توسط دولت تعیین شده است، موافقم. این مقررات انعطاف‌پذیری را تضمین می‌کند، با شرایط واقعی هر منطقه مناسب است و ثبات در اجرای سیاست‌ها در سراسر کشور را حفظ می‌کند و از نابرابری یا اختلاف بین مناطق جلوگیری می‌کند.»

نماینده مجلس ملی استان توین کوانگ اشاره کرد که در ها گیانگ (قبل از ادغام با توین کوانگ) نزدیک به ۷۰،۰۰۰ کودک در سن پیش دبستانی و نزدیک به ۲۰۰،۰۰۰ دانش آموز دبیرستانی وجود داشت. اکثر آنها در موسسات آموزشی دولتی در شرایط دشوار اجتماعی-اقتصادی استان تحصیل می‌کردند و توانایی محدودی برای متعادل کردن بودجه داشتند. بنابراین، اجرای سیاست معافیت شهریه، فشار زیادی بر بودجه محلی وارد خواهد کرد، به ویژه هنگامی که لازم است از اجرای همزمان و مؤثر این سیاست اطمینان حاصل شود.

بر اساس این واقعیت، خانم وونگ تی هونگ با سیاست مندرج در قطعنامه شماره ۱۹۶ مورخ ۱۷ مه ۲۰۲۵ مجلس ملی در مورد انتقال ۶۶۲۳ میلیارد دونگ از بودجه مرکزی برای حمایت از مناطق در اجرای سیاست معافیت شهریه و سایر وظایف موافق است. این یک تصمیم به موقع است که نشان دهنده نگرانی دولت مرکزی برای مناطق، به ویژه مناطق کوهستانی و دورافتاده است، جایی که شرایط زندگی مردم هنوز نامناسب است اما نیاز به تحصیل و بهبود کودکان بسیار زیاد است.

کلاسی در مدرسه ابتدایی و متوسطه خصوصی هانوی استار. عکس: وب‌سایت مدرسه

دستورالعمل‌ها و سازوکارها را فوراً صادر کنید

خانم وونگ تی هونگ برای اجرایی کردن این سیاست، توصیه کرد که مجلس ملی و دولت همچنان به تقویت نقش نظارتی بودجه مرکزی توجه کنند تا از مناطقی که قادر به ایجاد تعادل در بودجه نیستند، به موقع حمایت شود، عدالت در تخصیص بودجه مطابق با معیارها، سطوح دشواری، نیازهای واقعی و قابلیت‌های اجرایی هر منطقه افزایش یابد، تخصیص کافی بودجه و منابع برای مؤسسات آموزشی که مستقیماً این سیاست را اجرا می‌کنند، به ویژه مؤسسات آموزشی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی و مناطقی با شرایط اجتماعی-اقتصادی به ویژه دشوار، تضمین شود.

به گفته خانم نگوین تی ویت نگا - نماینده مجلس ملی شهر های فونگ، در مؤسسات آموزش پیش‌دبستانی و عمومی دولتی در نظام آموزش ملی، شهریه‌ها هنوز یکی از منابع مهم درآمد هستند که مستقیماً در فعالیت‌های هزینه‌های عادی مدرسه به کار می‌روند؛ به ویژه هزینه‌های مربوط به پشتیبانی آموزشی، مراقبت از دانش‌آموزان، نگهداری از تأسیسات، تکمیل تجهیزات آموزشی و پرداخت حق‌الزحمه به برخی از بخش‌های قراردادی غیرکارکنانی.

این قطعنامه به وضوح بیان می‌کند که بودجه اجرای این سیاست طبق مقررات جاری توسط بودجه دولت تضمین می‌شود و دولت را موظف به هدایت و راهنمایی سازماندهی این قطعنامه می‌کند. زمان زیادی تا سپتامبر 2025 (زمان اجرای رسمی این قطعنامه در عمل) باقی نمانده است، بنابراین خانم نگوین تی ویت نگا این موضوع را مطرح کرد که چگونه بودجه دولت، معافیت شهریه برای مؤسسات آموزش عمومی دولتی را جبران خواهد کرد تا مدارس بتوانند به طور پایدار به فعالیت خود ادامه دهند، کیفیت آموزش را تضمین کنند و از ابتدای سال تحصیلی بر حقوق دانش‌آموزان و همچنین شرایط کار و تدریس کادر آموزشی تأثیر نگذارند. این یک موضوع فوری است، زیرا اگر بودجه به تأخیر بیفتد، می‌تواند بر فعالیت‌های آموزشی و یادگیری مدرسه تأثیر بگذارد.

با توجه به واقعیت فوق، خانم نگوین تی ویت نگا پیشنهاد داد که دولت به مقامات ذیصلاح دستور دهد تا فوراً برنامه‌های راهنمایی و سازوکارهای جبران خسارت مالی را برای مؤسسات آموزشی صادر کنند تا اطمینان حاصل شود که با اجرایی شدن این قطعنامه، تدریس، یادگیری و آموزش از ابتدای سال تحصیلی جدید به طور روان و مداوم انجام خواهد شد. هیئت شهر های فونگ همچنین با سیاست حمایت از شهریه برای دانشجویان مؤسسات آموزشی غیردولتی، همانطور که در قطعنامه ذکر شده است، موافقت کرد.

گزارش دولت به مجلس ملی شامل گزارش مفصلی در مورد تأثیر بودجه بر ساختار هر سطح از آموزش و نوع مؤسسه آموزشی است. از این میان، بودجه دانشجویان برنامه‌های آموزش عمومی در مؤسسات آموزش مداوم و سایر مؤسسات آموزشی 774.2 میلیارد دونگ ویتنام در سال تحصیلی برای 418850 دانشجو است.

گسترش دامنه‌ی شمول طرح به گونه‌ای که تمام کودکان پیش‌دبستانی در مراکز پیش‌دبستانی خصوصی و دولتی، دانش‌آموزان برنامه‌های آموزش عمومی در مراکز آموزش مداوم، مراکز آموزش حرفه‌ای و گروه‌های محروم را پوشش دهد؛ مصوبه‌ی مجلس ملی بیان می‌کند: حمایت تحصیلی از کودکان پیش‌دبستانی، دانش‌آموزان آموزش عمومی و دانش‌آموزان برنامه‌های آموزش عمومی در مؤسسات آموزشی خصوصی و دولتی. میزان حمایت تحصیلی توسط شورای خلق استان یا شهر تحت مدیریت مرکزی طبق چارچوب شهریه تعیین‌شده توسط دولت تعیین می‌شود، اما از سطح شهریه مؤسسات آموزشی خصوصی و دولتی تجاوز نمی‌کند.

نگوین کیم سون، وزیر آموزش و پرورش، در خصوص بودجه اجرایی گفت: این مصوبه تصریح می‌کند که بودجه اجرای سیاست معافیت و حمایت از شهریه، طبق مفاد قانون تمرکززدایی مدیریت بودجه، توسط بودجه ایالتی تضمین می‌شود. بودجه مرکزی از مناطقی که بودجه خود را متوازن نکرده‌اند، برای اجرای سیاست معافیت و حمایت از شهریه طبق مفاد قانون حمایت می‌کند.

کل هزینه تخمینی اجرای این سیاست حدود 30600 میلیارد دونگ است. از این مبلغ، هزینه‌ای که طبق مقررات صادر شده در مورد معافیت از شهریه، عدم وصول و پشتیبانی از اول سپتامبر 2025 باید پرداخت شود، 22400 میلیارد دونگ است؛ هزینه اضافی برای اطمینان از اجرای سیاست طبق پیش‌نویس قطعنامه 8200 میلیارد دونگ است.

در خصوص بودجه اضافی مورد انتظار، مجلس ملی قطعنامه‌ای صادر کرد تا مبلغ ۶۶۲۳ میلیارد دانگ ویتنامی باقیمانده از برآورد هزینه‌های عادی بودجه مرکزی سال ۲۰۲۴ که تخصیص نیافته بود، به سال ۲۰۲۵ منتقل شود تا سیاست معافیت شهریه اجرا شود و وظایف ناشی از تنظیم و ادغام تشکیلات دستگاه‌ها انجام شود.

در نهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، مجلس ملی قطعنامه‌ای در مورد معافیت از شهریه و حمایت از کودکان پیش‌دبستانی، دانش‌آموزان دبیرستانی و دانش‌آموزان برنامه‌های آموزش عمومی در مؤسسات آموزشی در چارچوب نظام آموزش ملی تصویب کرد. این قطعنامه از 26 ژوئن 2025 لازم‌الاجرا است و از سال تحصیلی 2025-2026 اعمال می‌شود. پیش از این، حدود 10 استان/شهر، شهریه سال تحصیلی 2024-2025 را برای دانش‌آموزان پیش‌دبستانی و دبیرستانی در این منطقه تأمین می‌کردند.

منبع: https://giaoducthoidai.vn/mien-hoc-phi-cho-tre-mam-non-hoc-sinh-pho-thong-chinh-sach-uu-viet-post741563.html