آموزش رایگان: سرمایه‌گذاری برای آینده کشور

بسیاری از نمایندگان مجلس ملی معتقدند که برای اینکه سیاست معافیت و حمایت از شهریه بسیار مؤثر و عملی باشد، لازم است از اخذ شهریه بیش از حد جلوگیری شود و کیفیت آموزش بهبود یابد.

در ۲۲ مه، در ادامه نهمین اجلاسیه، نمایندگان مجلس ملی (NA) به صورت گروهی پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد معافیت از شهریه و حمایت از شهریه برای کودکان پیش‌دبستانی، دانش‌آموزان آموزش عمومی و دانش‌آموزان برنامه‌های آموزش عمومی در نظام آموزش ملی را مورد بحث و بررسی قرار دادند.

نه تنها آموزشی

طبق پیشنهاد دولت ، کودکان پیش‌دبستانی، دانش‌آموزان دبیرستانی و دانش‌آموزانی که در مؤسسات آموزشی دولتی برنامه‌های آموزش عمومی را می‌گذرانند، از پرداخت شهریه معاف خواهند بود. در عین حال، کمک هزینه تحصیلی برای کودکان پیش‌دبستانی، دانش‌آموزان دبیرستانی و دانش‌آموزانی که در مؤسسات آموزشی خصوصی برنامه‌های آموزش عمومی را می‌گذرانند، ارائه خواهد شد. میزان کمک هزینه تحصیلی توسط شورای خلق استان تعیین می‌شود. دولت پیشنهاد می‌کند این سیاست از سال تحصیلی 2025-2026 اعمال شود.

نماینده نگوین تین نهان، در جلسه هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر HCM، تأکید کرد که مردم از معافیت و سیاست حمایت از شهریه بسیار استقبال می‌کنند و از آن ابراز خرسندی کرد. به گفته وی، معافیت از شهریه نه تنها بار مالی بسیاری از خانواده‌ها را کاهش می‌دهد، بلکه انسانیت و نگرانی حزب و دولت را برای نسل‌های آینده در شرایط بسیاری از مشکلات نشان می‌دهد.

آقای نگوین تین نهان گفت که معافیت از شهریه، بار مالی را کاهش می‌دهد و در نتیجه خانواده‌ها را به داشتن دو فرزند تشویق می‌کند و به تضمین نیروی کار برای ویتنام تا سال ۲۰۴۵ کمک می‌کند. با این سیاست، ویتنام تنها کشور در آسه‌آن است که از پیش‌دبستانی تا دبیرستان شهریه را معاف می‌کند و این نشان دهنده سرمایه‌گذاری قوی در آینده کشور است.

نماینده نگوین تی لان ( هانوی ) نیز با همین دیدگاه، ارزیابی کرد که این سیاست نه تنها اهمیت آموزشی دارد، بلکه به طور غیرمستقیم از اجرای استراتژی ملی جمعیت نیز پشتیبانی می‌کند. در شرایطی که ویتنام با نرخ پایین زاد و ولد در بسیاری از شهرهای بزرگ مواجه است و وارد مرحله پیری جمعیت می‌شود، معافیت و حمایت از شهریه به خانواده‌ها کمک می‌کند تا در زایمان و بزرگ کردن فرزندان احساس امنیت کنند. از این طریق، به هدف حفظ نرخ زاد و ولد جایگزین، تضمین ساختار جمعیتی معقول و توسعه پایدار کشور کمک می‌کند.

خانم نگوین تی لان اظهار داشت: «این سیاستی است که انسانیت و برتری رژیم ما را نشان می‌دهد؛ ثبات در سیاست دسترسی عادلانه به آموزش را تضمین می‌کند. این سیاست همچنین توسعه آموزش غیر دولتی را تشویق می‌کند و اجتماعی شدن آموزش را افزایش می‌دهد.»

با این حال، نماینده نگوین تی لان همچنین ابراز نگرانی کرد که معافیت شهریه در مدارس دولتی می‌تواند باعث افزایش شدید تعداد دانش‌آموزانی شود که از مدارس خصوصی منتقل می‌شوند و منجر به خطر بارگذاری بیش از حد سیستم مدارس دولتی می‌شود. بنابراین، او پیشنهاد داد که مقرراتی اضافه شود یا دولت موظف شود یک طرح سرمایه‌گذاری همزمان برای امکانات و کادر آموزشی معلمان تدوین کند تا کیفیت آموزش واقعاً ثابتی تضمین شود.

به گفته خانم نگوین تی لان، لازم است توانایی متعادل کردن بودجه مناطق محلی، به ویژه استان‌هایی که هنوز بودجه خود را متعادل نکرده‌اند، به دقت ارزیابی شود. دولت باید جبران خسارت را محاسبه کند تا منابع بودجه‌ای را برای این مناطق تضمین کند و از سیاست‌های خوب اما منابع ناکافی برای اجرا که منجر به تأخیر یا اجرای ناهموار می‌شود، اجتناب کند.

رئیس کمیته اقتصادی و مالی مجلس ملی، فان وان مای، تأکید کرد که سرمایه‌گذاری در آموزش مهم‌ترین سرمایه‌گذاری است. عکس: فام تانگ

دسترسی به آموزش عادلانه و فراگیر

آقای بویی هوای سون، نماینده تمام وقت کمیته فرهنگ و جامعه مجلس ملی، گفت که سیاست معافیت و حمایت از شهریه گامی بزرگ در مسیر تضمین دسترسی عادلانه و جامع به آموزش برای همه مردم است. این سیاست بسیار فراگیر است، افراد ذینفع را گسترش می‌دهد، موانع مالی را برای زبان‌آموزان برطرف می‌کند و عدالت بین مدارس دولتی و خصوصی، بین مناطق شهری و روستایی را تضمین می‌کند.

آقای بویی هوای سون نظر خود را اینگونه بیان کرد: «بدون شهریه، دانش‌آموزان دبیرستانی دسترسی برابرتری به دانش خواهند داشت و این امر باعث کاهش نرخ ترک تحصیل به دلیل شرایط اقتصادی، به ویژه در شهرهای بزرگ - که اغلب طبقه بندی درآمدی به طور عمیقی رخ می‌دهد - می‌شود.»

نماینده بویی هوای سون، در کنار سیاست معافیت شهریه، پیشنهاد داد که مجلس ملی و دولت باید سازوکاری برای تضمین کیفیت آموزش داشته باشند. مردم نه تنها از معافیت و حمایت از شهریه‌ها استقبال می‌کنند، بلکه انتظار دارند مدارس بهتری داشته باشند، معلمان به تدریس اعتماد به نفس داشته باشند و محتوای برنامه درسی متناسب با توانایی‌های دانش‌آموزان باشد. علاوه بر این، لازم است تخصیص بودجه به منطقه بررسی شود و از وضعیت یکسان‌سازی که باعث فشار بیش از حد بر بودجه‌های استانی و محلی می‌شود، جلوگیری شود.

نماینده نگوین تی ویت نگا (های دونگ) نگران مسئله عدالت بین دانش‌آموزان مدارس دولتی و غیردولتی و بین مدل‌های آموزشی در نظام آموزش ملی بود. طبق این پیشنهاد، دانش‌آموزان مدارس دولتی از پرداخت تمام شهریه معاف خواهند بود، در حالی که دانش‌آموزان مدارس غیردولتی از کمک هزینه شهریه بهره‌مند می‌شوند و بودجه مستقیماً به دانش‌آموزان ارائه می‌شود. با این حال، در واقعیت، شهریه مدارس غیردولتی اغلب بسیار بیشتر از مدارس دولتی است، زیرا آنها از بودجه دولت در تأسیسات و حقوق سرمایه‌گذاری نمی‌کنند.

به گفته خانم نگوین تی ویت نگا، اگر مقررات خاصی وجود نداشته باشد، ممکن است به وضعیتی منجر شود که دانش‌آموزان مدارس غیردولتی با شهریه‌های بالاتری نسبت به دانش‌آموزان مدارس دولتی که از شهریه معاف هستند، حمایت شوند. او معتقد است که برای جلوگیری از تناقضات سیاستی و تضمین عدالت در دسترسی به منابع بودجه، باید به این موضوع توجه ویژه‌ای شود. بنابراین، او پیشنهاد داد که به وضوح این اصل تصریح شود که سطح حمایت از شهریه برای دانش‌آموزان مدارس غیردولتی از نظر مقطع تحصیلی و موقعیت مکانی از سطح معافیت از شهریه در مؤسسه آموزشی دولتی مربوطه تجاوز نکند.

در همین حال، نماینده نگوین تی مین ترانگ (وین لونگ) خاطرنشان کرد که معافیت از شهریه به این معنی نیست که دانشجویان مجبور به پرداخت سایر هزینه‌های تحصیلی مانند یونیفرم، مهارت‌های نرم، هزینه خوابگاه نیستند... او تأکید کرد: «اگر ما جمع‌آوری هزینه‌های غیرشهریه را به خوبی کنترل نکنیم، این سیاست اثربخشی واقعی خود را از دست خواهد داد.»

خانم نگوین تی مین ترانگ پیشنهاد ایجاد یک مکانیسم کنترل شفاف، با نظارت والدین و شوراهای مردمی در تمام سطوح، را داد تا از وضعیت معافیت شهریه اما افزایش سایر درآمدها جلوگیری شود. در کنار آن، می‌توان یک بسته حمایتی جامع، شامل شهریه و بخشی از هزینه‌های آموزشی مانند کتاب‌های درسی، تجهیزات آموزشی ضروری برای دانش‌آموزان فقیر، دانش‌آموزان مناطق دشوار... را در نظر گرفت.

کاهش بار پیش دبستانی دولتی

پیش‌نویس قطعنامه در مورد همگانی کردن آموزش پیش‌دبستانی برای کودکان ۳ تا ۵ ساله نیز توسط نمایندگان به صورت گروهی مورد بحث قرار گرفت.

طبق برنامه دولت، کودکان پیش‌دبستانی ۳ تا ۵ ساله تا سال ۲۰۳۰ از آموزش پیش‌دبستانی همگانی برخوردار خواهند شد که در سراسر کشور تکمیل می‌شود. دولت در توسعه شبکه مدارس، امکانات و حداقل تجهیزات آموزشی سرمایه‌گذاری خواهد کرد؛ کادر آموزشی پیش‌دبستانی را مطابق با استانداردهای تعیین‌شده تضمین خواهد کرد؛ هزینه‌های عملیاتی کافی را برای مؤسسات آموزشی پیش‌دبستانی دولتی تضمین خواهد کرد. دولت سیاست‌های مربوط به کودکان؛ معلمان، مدیران و کارکنان پیش‌دبستانی را تکمیل و اصلاح خواهد کرد...

فان وان مای، رئیس کمیته اقتصادی و مالی مجلس ملی، در اظهار نظری در مورد این محتوا، تأکید کرد که سرمایه‌گذاری در آموزش و پرورش مهم‌ترین سرمایه‌گذاری است. او با تصویب قطعنامه‌ای در مورد همگانی کردن آموزش پیش‌دبستانی برای کودکان ۳ تا ۵ ساله، گفت که ما باید دسترسی زودهنگام به آموزش را هدف قرار دهیم. دوره ۳ تا ۵ سالگی مرحله اولیه بسیار مهمی از زندگی کودک است که در تعیین کیفیت جمعیت در آینده نقش دارد. بنابراین، او پیشنهاد کرد که آژانس تدوین‌کننده، تحقیقات بیشتری برای تدوین مقررات مربوط به دسترسی زودهنگام به آموزش و پرورش و همچنین تغذیه برای بهبود قد و وضعیت جسمی کودکان انجام دهد تا پیش‌دبستانی‌ها صرفاً مکان‌هایی برای مراقبت از کودکان نباشند.

نماینده لی تی سونگ آن (لانگ آن) ضمن موافقت با سیاست همگانی کردن آموزش پیش دبستانی، به چالش‌های بسیاری در روند اجرا نیز اشاره کرد. او اشاره کرد که نرخ کودکان ۳ ساله حاضر در مدرسه در لونگ آن در حال حاضر تنها ۶۳.۵۱ درصد است، در حالی که نرخ ملی ۸۶.۳ درصد است. این منطقه همچنین با کمبود نزدیک به ۱۹۰ معلم پیش دبستانی مواجه است، در حالی که توسعه مدارس در بین مناطق مختلف ناهموار است. اجتماعی شدن آموزش هنوز با موانع بسیاری روبرو است.

بنابراین، خانم لی تی سونگ آن توصیه کرد که وزارت آموزش و پرورش سازوکاری روشن و اساسی برای حمایت و بهبود کیفیت آموزش خصوصی داشته باشد. این امر به کاهش بار بخش دولتی، صرفه‌جویی در بودجه دولت و تنوع‌بخشی به انواع آموزش کمک خواهد کرد.

امروز (۲۳ مه)، مجلس ملی در جلسات گروهی، اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی و بودجه دولت در ماه‌های اول سال ۲۰۲۵؛ گذار به اجرای تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص که توسط مجلس ملی اجازه داده شده است تا پس از تغییر ساختار در تعدادی از مناطق اجرا شوند و بسیاری از مطالب مهم دیگر را مورد بحث قرار داد.

اگر بازرسی خیلی بلند باشد، عنصر غافلگیری از بین می‌رود.

نماینده فام خان فونگ لان (HCMC) در بحث در مورد پیش‌نویس قانون بازرسی (اصلاح‌شده) در همان صبح اظهار داشت که این پیش‌نویس شرایط مساعدی را برای بازرسی‌های غافلگیرانه ایجاد نمی‌کند، بلکه عمدتاً بر بازرسی‌های برنامه‌ریزی‌شده تمرکز دارد.

به گفته خانم فام خان فونگ لان، بازرسی‌های برنامه‌ریزی‌شده اغلب بی‌اثر هستند، زیرا باید در ابتدای سال به اطلاع عموم برسند، توسط مافوق‌ها تأیید شوند و از قبل به واحدهای بازرسی‌شونده برای آمادگی اطلاع داده شوند. این امر عنصر غافلگیری را از بین می‌برد و اثربخشی بازرسی‌ها را کاهش می‌دهد.

خانم فام خان فونگ لان با استناد به حقایق گفت که در دوره اوج سرکوب کالاهای تقلبی، جعلی و کلاهبرداری تجاری تحت نظارت دولت، بسیاری از داروخانه‌ها کالاهای متخلف خود را پنهان می‌کردند و پاسخ دادند که وقتی گروه کاری برای بازرسی آمدند، غذاهای کاربردی معامله نمی‌کردند. او تأکید کرد که اگر بازرسی به صورت گسترده برنامه‌ریزی و سازماندهی شود، دستیابی به نتایج بسیار دشوار است.

منبع: https://nld.com.vn/mien-hoc-phi-dau-tu-cho-tuong-lai-dat-nuoc-196250522223157869.htm