آموزش رایگان و آموزش عادلانه

با مصوبه جدید شورای خلق، شهر هوشی مین نهمین شهر در کشور می‌شود که سیاست معافیت از شهریه را برای همه کودکان پیش‌دبستانی و دانش‌آموزان مدارس ابتدایی و متوسطه اجرا می‌کند. اگرچه این تنها ۱۴٪ از استان‌ها و شهرها را شامل می‌شود، اما از اهمیت بالایی برخوردار است.

تقریباً 10 سال پیش، شهر هوشی مین پیشنهاد لغو شهریه برای دانش‌آموزان مدارس متوسطه دولتی را داد. با این حال، در آن زمان، وزارت دارایی با این پیشنهاد مخالفت کرد و استدلال کرد که شهر هوشی مین درآمد سرانه بالایی دارد و شهریه 85000 تا 100000 دونگ ویتنامی در ماه خیلی زیاد نیست. قانون آموزش و پرورش سال 2005 فقط معافیت شهریه را برای مدارس ابتدایی تصریح می‌کند، بنابراین، معافیت شهریه برای سایر مقاطع تحصیلی تحت اختیار مجلس ملی است. علاوه بر این، لغو شهریه به طور خاص برای دانش‌آموزان مدارس متوسطه دولتی در شهر هوشی مین، در مقایسه با سایر مناطق، باعث ایجاد ناهماهنگی بین خانواده‌هایی می‌شود که فرزندانشان در این شهر در مقطع متوسطه تحصیل می‌کنند.

مخالفت وزارت دارایی با پیشنهاد شهر هوشی مین در آن زمان بر اساس رعایت قانون آموزش بود. با این حال، این امر همچنین طرز فکر دیرینه «رفتار برابر بر اساس جایگاه برابر» را آشکار کرد.

در بستر توسعه علمی و فناوری و پیشرفت اجتماعی -اقتصادی کنونی، از یک سو به یک سیاست و جهت‌گیری مشترک برای تضمین عدالت نیاز داریم، اما در عین حال، به پویایی و خلاقیت هر محل، هر خانواده و حتی هر فرد نیز نیاز داریم.

برای توسعه آموزش و پرورش، باید جهت‌گیری‌ها، سیاست‌ها و استراتژی‌های کلی توسعه برای ایجاد عدالت در سراسر کشور وجود داشته باشد، اما همچنین لازم است شرایطی ایجاد شود که برخی از مناطق و واحدهای دارای منابع، در کسب تجربه برای انتشار و گسترش به سایر مناطق پیشگام باشند.

قانون آموزش سال ۲۰۱۹ که از اول ژوئیه ۲۰۲۰ لازم‌الاجرا است، معافیت شهریه را برای کودکان دوره متوسطه اول و کودکان مهدکودک ۵ ساله تصریح می‌کند، اما تعیین نقشه راه را به دولت واگذار می‌کند. فرمان دولتی ۸۱/۲۰۲۱ مورخ ۲۷ آگوست ۲۰۲۱، در مورد سازوکار جمع‌آوری، هزینه و مدیریت شهریه برای مؤسسات آموزشی و سیاست‌های مربوط به معافیت و کاهش شهریه و حمایت از هزینه‌های یادگیری، تصریح می‌کند: همه دانش‌آموزان مهدکودک ۵ ساله از سال تحصیلی ۲۰۲۵-۲۰۲۴ و دانش‌آموزان دوره متوسطه اول از سال تحصیلی ۲۰۲۶-۲۰۲۵ از شهریه معاف خواهند بود. در این زمینه، بسیاری از مناطق در معافیت کامل شهریه برای آموزش پیش‌دبستانی و عمومی پیشگام بوده‌اند. با این تصمیم، برخی از مناطق نه تنها از نقشه راه دولت جلوتر به هدف رسیدند، بلکه با معافیت شهریه برای دانش‌آموزان مهدکودک زیر ۵ سال و دانش‌آموزان دبیرستانی و همچنین دانش‌آموزان دوره متوسطه دوم، از قانون آموزش نیز پیشی گرفتند. این موضوع همچنین این سوال را مطرح می‌کند که آیا قانون آموزش و پرورش باید اصلاح شود تا به مناطق محلی اجازه داده شود که از شهریه آموزش پیش‌دبستانی، آموزش عمومی و آموزش مداوم به‌طور کامل صرف‌نظر کنند یا خیر.

شهر هوشی مین به همراه های فونگ، دا نانگ، با ریا-وونگ تاو، کوانگ نین، خان هوا، کوانگ نام، وین فوک و ین بای، به نهمین شهر در سراسر کشور تبدیل شده است که سیاست معافیت از شهریه را برای همه دانش‌آموزان پیش‌دبستانی و ابتدایی اجرا می‌کند. فکر نکنید که چند ده یا صدها هزار دونگ شهریه ماهانه خیلی کم است، زیرا برای کودکان خانواده‌های فقیر و کارگر، این هنوز هزینه قابل توجهی است.

به ویژه برای شهر هوشی مین، با جمعیت زیاد، مساحت وسیع و تعداد قابل توجهی از مهاجران، فرصت‌های آموزشی برای کودکان خانواده‌های فقیر شاغل همچنان چالش برانگیز است. بنابراین، تخصیص بودجه سالانه این شهر به مبلغ بیش از ۱۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی برای معافیت از شهریه، تلاشی قابل توجه است. معافیت از شهریه برای دانش‌آموزان گامی در جهت اجرای ۹ سال آموزش اجباری و پیشرفت تدریجی به سمت ۱۲ سال آموزش اجباری است، همانطور که بسیاری از کشورهای جهان قبلاً انجام داده‌اند. این یک سیاست عمده برای سرمایه‌گذاری در منابع انسانی است که مردم ویتنام را برای ورود به دوران جدیدی از پیشرفت ملی آماده می‌کند.

با این حال، برای اینکه معافیت از شهریه واقعاً معنادار باشد، لازم است اجرای آن توسط مناطق مختلف در سراسر کشور تشویق و تسهیل شود و عدالت برای همه شهروندان برقرار شود تا همه بتوانند به آموزش دسترسی داشته باشند، همانطور که رئیس جمهور هوشی مین در سال ۱۹۴۶ آرزو داشت.

منبع: https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-and-cong-bang-giao-duc-185250221230043995.htm