آموزش رایگان و عدالت آموزشی

با مصوبه جدید شورای خلق، شهر هوشی مین به نهمین شهر در کشور تبدیل شده است که سیاست رایگان بودن شهریه را برای همه دانش‌آموزان پیش‌دبستانی و دبستانی اجرا می‌کند. اگرچه این رقم تنها ۱۴٪ از استان‌ها و شهرها را تشکیل می‌دهد، اما این رقم بسیار قابل توجه است.

تقریباً 10 سال پیش، شهر هوشی مین پیشنهاد معافیت شهریه برای دانش‌آموزان مدارس دولتی متوسطه را داد. با این حال، در آن زمان، وزارت دارایی با این استدلال که شهر هوشی مین منطقه‌ای با درآمد سرانه بالا است و شهریه 85000 تا 100000 دونگ ویتنامی در ماه خیلی زیاد نیست، موافقت نکرد. قانون آموزش و پرورش سال 2005 فقط معافیت شهریه را برای مقطع ابتدایی تصریح می‌کند، بنابراین معافیت شهریه برای سایر مقاطع تحت اختیار مجلس ملی است. علاوه بر این، معافیت شهریه برای دانش‌آموزان مدارس دولتی متوسطه در شهر هوشی مین باعث ایجاد ناهماهنگی بین خانواده‌هایی که فرزندانشان در مقطع متوسطه در شهر تحصیل می‌کنند و سایر مناطق خواهد شد.

دلیل اینکه وزارت دارایی در آن زمان با پیشنهاد شهر هوشی مین موافقت نکرد، این بود که از قانون آموزش پیروی می‌کرد. با این حال، این امر همچنین نشان داد که هنوز طرز فکر «برابری انصاف» وجود دارد.

در بستر توسعه‌ی کنونی علم، فناوری، اقتصاد و جامعه، از یک سو به یک سیاست و جهت‌گیری مشترک برای تضمین عدالت نیاز داریم، اما در عین حال به پویایی و خلاقیت هر محل، هر خانواده و حتی هر فرد نیز نیاز داریم.

برای توسعه آموزش و پرورش، نیاز به جهت‌گیری‌ها، دستورالعمل‌ها و سیاست‌های کلی توسعه برای ایجاد عدالت در سراسر کشور وجود دارد، اما همچنین لازم است شرایطی ایجاد شود که برخی از مناطق و واحدهای دارای شرایط، ابتدا برای کسب تجربه جهت تعمیم و گسترش به سایر مناطق اقدام کنند.

قانون آموزش و پرورش سال ۲۰۱۹ که از اول ژوئیه ۲۰۲۰ لازم‌الاجرا است، معافیت شهریه را برای دانش‌آموزان دوره راهنمایی و کودکان پیش‌دبستانی ۵ ساله تصریح می‌کند، اما دولت مسئول تعیین نقشه راه است. فرمان ۸۱/۲۰۲۱ مورخ ۲۷ آگوست ۲۰۲۱ دولت، سازوکار درآمد و هزینه، مدیریت شهریه برای مؤسسات آموزشی و سیاست‌های معافیت و کاهش شهریه و پشتیبانی از هزینه‌های یادگیری را تصریح می‌کند و تصریح می‌کند: همه دانش‌آموزان پیش‌دبستانی ۵ ساله از سال تحصیلی ۲۰۲۵-۲۰۲۴ و دانش‌آموزان دوره راهنمایی از سال تحصیلی ۲۰۲۶-۲۰۲۵ از شهریه معاف هستند. در این زمینه، بسیاری از مناطق در معافیت کامل شهریه برای آموزش پیش‌دبستانی و عمومی پیشگام بوده‌اند. با این تصمیم، برخی از مناطق نه تنها از نقشه راه دولت جلوتر رفتند، بلکه با معافیت شهریه برای دانش‌آموزان پیش‌دبستانی زیر ۵ سال و دانش‌آموزان دبیرستانی و دانش‌آموزان دوره متوسطه، از قانون آموزش و پرورش نیز پیشی گرفتند. از اینجا، همچنین لازم است موضوع اصلاح قانون آموزش و پرورش به سمتی مطرح شود که مناطق محلی حق داشته باشند شهریه آموزش پیش دبستانی، آموزش عمومی و آموزش مداوم را به طور کامل معاف کنند.

شهر هوشی مین به همراه های فونگ، دا نانگ، با ریا-وونگ تائو، کوانگ نین، خان هوا، کوانگ نام، وین فوک و ین بای، به نهمین شهر در کشور تبدیل شده است که سیاست شهریه رایگان را برای همه دانش‌آموزان پیش‌دبستانی و دبستانی اجرا می‌کند. فکر نکنید که چند ده هزار تا چند صد هزار دونگ شهریه ماهانه خیلی کم است، زیرا برای فرزندان طبقه کارگر فقیر، این هنوز هزینه زیادی است.

به ویژه برای شهر هوشی مین، با جمعیت زیاد، مساحت زیاد و تعداد زیادی مهاجر، فرصت‌های یادگیری برای کودکان فقیر هنوز دشوار است. بنابراین، هر ساله، بودجه شهر بیش از ۱۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی را برای معافیت از شهریه هزینه می‌کند، که تلاش بزرگی است. معافیت از شهریه برای دانش‌آموزان منجر به اجرای ۹ سال آموزش اجباری و به تدریج حرکت به سمت ۱۲ سال آموزش اجباری خواهد شد، همانطور که بسیاری از کشورهای جهان انجام داده‌اند. این یک سیاست اصلی برای سرمایه‌گذاری روی مردم و توسعه مردم ویتنام برای ورود به دوران توسعه ملی است.

با این حال، برای اینکه معافیت تحصیلی واقعاً معنادار شود، لازم است که مناطق مختلف کشور را تشویق و شرایطی را برای اجرای آن با هم ایجاد کنیم و عدالت عمومی را برای همه مردم ایجاد کنیم تا همه بتوانند همانطور که عمو هو از سال ۱۹۴۶ آرزو داشت، تحصیل کنند.

منبع: https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-va-cong-bang-giao-duc-185250221230043995.htm