افتتاح جریان ویزای دوگانه برای جذب گردشگران و سرمایه‌گذاران

ویتنام ابزاری دوگانه دارد: ویزاهای توریستی گسترده برای جذب بازدیدکنندگان سطح بالا و ویزاهای ویژه برای جذب سرمایه‌گذاران و متخصصان، که باعث ایجاد اثر هم‌افزایی بین گردشگری و سرمایه‌گذاری اقتصادی می‌شود و به رشد کلی اقتصادی کشور کمک زیادی می‌کند.

هر جا که ویزا افتتاح شود، مشتریان به شدت افزایش می‌یابند.

دولت به تازگی قطعنامه شماره ۲۲۹ (مورخ ۸ آگوست) در مورد معافیت ویزا تحت برنامه محرک توسعه گردشگری برای شهروندان ۱۲ کشور صادر کرده است که رسماً تعداد کل کشورهایی را که ویتنام به طور یکجانبه از ویزا معاف می‌کند به ۳۹ کشور افزایش می‌دهد. بر این اساس، شهروندان کشورهای زیر: بلژیک، بلغارستان، کرواسی، جمهوری چک، مجارستان، لوکزامبورگ، هلند، لهستان، رومانی، اسلواکی، اسلوونی و سوئیس هنگام ورود به ویتنام برای اهداف گردشگری، صرف نظر از نوع گذرنامه، بر اساس رعایت کلیه شرایط ورود طبق مفاد قانون ویتنام، برای اقامت موقت ۴۵ روزه از ویزا معاف خواهند بود. این سیاست از ۱۵ آگوست ۲۰۲۵ تا ۱۴ آگوست ۲۰۲۸ اجرا می‌شود.

پیشرفت‌های چشمگیر در سیاست‌های صدور ویزا، انگیزه‌ای برای رونق گردشگری ویتنام است.

عکس: نات تین

در همان روز، ۸ آگوست، فرمان ۲۲۱/۲۰۲۵ صادر شده توسط دولت، که از ۱۵ آگوست لازم‌الاجرا است، ویزا را برای مدت محدودی برای خارجی‌هایی که نیاز ویژه به مشوق‌هایی برای خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی دارند، معاف کرد. این افراد عبارتند از سرمایه‌گذاران، رهبران شرکت‌ها، رهبران شرکت‌های بزرگ (DN) در جهان، افرادی که در زمینه‌های فرهنگ، هنر، ورزش و گردشگری با نفوذ زیاد کار می‌کنند، دانشمندان ... این سیاست برای جذب استعدادها و افراد مشهور به ویتنام طراحی شده است و به طور مؤثر و مستقیم به ارتقای تصویر ملی کمک می‌کند.

رهبران اداره ملی گردشگری ارزیابی کردند که بهبود و توسعه قوی گردشگری ویتنام ارتباط نزدیکی با سیاست ویزا دارد که طی دو سال گذشته به طور سیستماتیک تدوین شده است و دو رکن اصلی آن صدور ویزای الکترونیکی (ویزای الکترونیکی) و معافیت یکجانبه از ویزا است. این سیاست یک سیستم همزمان و مؤثر ایجاد کرده و در را برای استقبال از گردشگران بین‌المللی باز کرده است.

ویتنام برای «چهره‌های ویژه» ویزا صادر نمی‌کند: ستاره‌های فوتبال، دانشمندان و چه کسانی دیگر؟

به طور خاص، از ۱۵ آگوست ۲۰۲۳، ویتنام صدور ویزای الکترونیکی (ویزای الکترونیکی) را برای شهروندان همه کشورها و مناطق گسترش داده و مدت اقامت را از ۳۰ روز به ۹۰ روز افزایش داده است که برای یک یا چند بار ورود معتبر است. این امر انقلابی در رویه‌های ورود ایجاد کرده و درخواست ویزا به صورت آنلاین را برای بازدیدکنندگان آسان کرده و در زمان و هزینه‌ها صرفه‌جویی می‌کند. سیاست ویزای الکترونیکی به بهبود رقابت‌پذیری گردشگری ویتنام با کشورهای منطقه کمک می‌کند و مطلوب‌ترین شرایط ممکن را برای بازدیدکنندگان بین‌المللی، به ویژه بازارهای بالقوه‌ای که از ویزا معاف نشده‌اند، ایجاد می‌کند. به لطف این امر، پس از یک دوره دشوار به دلیل بیماری همه‌گیر، صنعت گردشگری بهبودی چشمگیر داشته است. تا پایان سال ۲۰۲۳، گردشگری ویتنام پذیرای ۱۲.۶ میلیون بازدیدکننده بین‌المللی خواهد بود که بسیار فراتر از هدف اولیه و ۳.۴ برابر بیشتر از سال ۲۰۲۲ است. در سال ۲۰۲۴، صنعت گردشگری به رشد قوی خود ادامه خواهد داد و با استقبال از ۱۷.۶ میلیون بازدیدکننده بین‌المللی، ۹۸ درصد نسبت به سال ۲۰۱۹ بهبود خواهد یافت - بالاترین سطح در منطقه آسه‌آن.

ویتنام قصد دارد در سال 2025 از 22 تا 23 میلیون بازدیدکننده بین‌المللی استقبال کند.

عکس: هوانگ هونگ

با ورود به سال ۲۰۲۵، نتایج مثبت همچنان ثبت شد، به طوری که در ۷ ماه اول سال ۲۰۲۵، ویتنام پذیرای بیش از ۱۲.۲ میلیون بازدیدکننده بین‌المللی بود که نسبت به مدت مشابه سال گذشته ۲۲.۵ درصد افزایش داشته است. نرخ رشد گردشگری ویتنام در سه ماهه اول سال ۲۰۲۵ توسط سازمان گردشگری سازمان ملل متحد (UN Tourism) به عنوان بالاترین نرخ رشد در منطقه آسیا و اقیانوسیه و رتبه ششم در جهان ثبت شد. به طور خاص، سهم قطعنامه شماره ۱۱ در مورد معافیت ویزا تحت برنامه محرک توسعه گردشگری در سال ۲۰۲۵ برای شهروندان لهستان، جمهوری چک و سوئیس از ابتدای سال، اثربخشی آن را تأیید کرده است، زیرا تعداد بازدیدکنندگان از این کشورها به ویتنام هر ماه به طور مداوم افزایش یافته و نرخ رشد کل بازدیدکنندگان از بازار اروپا را درست در اواسط فصل کم گردشگر به ۳۸ درصد رسانده است.

رئیس اداره ملی گردشگری گفت: «بدیهی است که علاوه بر نوآوری در محصولات و خدمات، افزایش فعالیت‌های تبلیغاتی و برنامه‌های تشویقی برای جذب بازدیدکنندگان، سیاست‌های روادید و مهاجرت آزاد، عامل کلیدی در جذب تعداد زیادی از بازدیدکنندگان بین‌المللی به ویتنام در سال‌های اخیر است.»

هم مشتریان پرخرج و هم مشتریان با ارزش افزوده بالا را جذب کنید

آقای وو آنه تای، معاون مدیر کل گروه سایگون توریست، پس از دهه‌ها پیگیری و مشارکت در توسعه صنعت گردشگری کشور، از تغییرات چشمگیر در سیاست ویزا در دوره اخیر بسیار هیجان‌زده است. برای فعالان قدیمی گردشگری مانند آقای تای، ویزا همیشه بزرگترین و دشوارترین معضل برای حل شدن محسوب می‌شود.

ویتنام از مزایای بسیاری برای تبدیل شدن به یک مرکز گردشگری بین‌المللی برخوردار است.

عکس: هوانگ ترونگ

آقای وو آنه تای اظهار داشت: «گردشگری ویتنام شاهد پیشرفت چشمگیری است، به خصوص با سیاست‌های ویزایی نوآورانه. می‌توان گفت که سیاست ویزای ویتنام وارد مرحله جدیدی شده است، هم در حال گسترش و هم در حال تمرکز. قطعنامه ۲۲۹ معافیت ویزا را برای مجموعه‌ای از کشورهای اروپایی پرخرج و با اقامت طولانی مدت گسترش می‌دهد، در حالی که فرمان ۲۲۱ یک مکانیسم معافیت موقت ویزا برای موضوعات خاص ایجاد می‌کند و ارتباطی بین سیاست گردشگری و سیاست جذب منابع با کیفیت بالا ایجاد می‌کند. ترکیب این دو سیاست هم از نظر جهت‌گیری «درست» است و هم به بازار و مخاطبان هدف «ضربه می‌زند». ما نه تنها در را به روی بازدیدکنندگان عادی بین‌المللی در بخش لوکس باز می‌کنیم، بلکه گروه‌های خاصی از بازدیدکنندگان را نیز جذب می‌کنیم که قادر به آوردن سرمایه، دانش و شبکه‌های سرمایه‌گذاری هستند.»

به گفته آقای تای، در آینده نزدیک، معافیت ویزا برای کشورهای اروپایی تحت قطعنامه ۲۲۹ به تعداد بازدیدکنندگان بین‌المللی ویتنام کمک خواهد کرد تا در فصل اوج ۲۰۲۵-۲۰۲۶ فرصت‌های بیشتری برای افزایش شدید داشته باشند. در عین حال، فرمان ۲۲۱ کانالی را برای استقبال از کارشناسان و بازرگانان بین‌المللی برای بررسی، سرمایه‌گذاری و کار بلندمدت باز می‌کند. این امر دو جریان موازی از بازدیدکنندگان ایجاد می‌کند: مصرف‌کنندگان خدمات پرخرج و بازدیدکنندگانی که ارزش افزوده برای اقتصاد ایجاد می‌کنند.

در دوره فعلی، زمانی که سیاست جهانی ناپایدار است، سیاست تعرفه متقابل ایالات متحده با ویتنام و سایر کشورها دائماً به طور غیرقابل پیش‌بینی در حال تغییر است، آوردن گردشگران بین‌المللی به ویتنام از اهمیت بیشتری برخوردار است. این امر به عنوان یکی از سپرها، یک ابزار دفاعی مؤثر برای اقتصاد در نظر گرفته می‌شود. در اصل، گردشگری ورودی یک صنعت صادرات در محل است، درآمد ارزی حاصل از گردشگری تا حدی احتمال کاهش صادرات کالا به دلیل مسائل مالیاتی متقابل را جبران می‌کند. در نتیجه، به حداقل رساندن تأثیرات و نوسانات سیاست تعرفه جدید، کاهش تأثیر بر اقتصاد، افزایش ذخایر ارزی، کاهش نوسانات نرخ ارز، تأثیرات ارز داخلی ... کمک می‌کند.

ویتنام از مزایای بسیاری برای تبدیل شدن به یک مرکز گردشگری بین‌المللی برخوردار است.

عکس: مان کونگ

آقای وو آنه تای تأکید کرد: «لازم به ذکر نیست که ترکیب دو سیاست ویزا به فعال کردن زنجیره تأمین خدمات از اقامت، غذا، حمل و نقل گرفته تا خرید و سرگرمی نیز کمک می‌کند و صدها هزار شغل را تضمین می‌کند. در درازمدت، این پایه و اساس قرار دادن ویتنام به عنوان یک مقصد باز، دوستانه و جذاب برای گردشگران و سرمایه‌گذاران است؛ هم نیازهای فوری را برآورده می‌کند و هم رشد پایدار را تضمین می‌کند. می‌توان دید که نقش توسعه گردشگری رو به رشد ویتنام، به ویژه گردشگری بین‌المللی در آینده، بیش از هر زمان دیگری اهمیت دارد و سیاست‌های ویزای پیشرفته این بار «نقطه افت» مناسبی را برای ارتقای کامل اثربخشی خود انتخاب کرده‌اند.»

رهبران وزارت گردشگری همچنین تأیید کردند که سیاست‌های جدید ویزا یک تقویت قوی هستند و باعث ایجاد انگیزه برای صنعت گردشگری می‌شوند تا بازدیدکنندگان بین‌المللی بیشتری را در نیمه دوم سال 2025 و سال‌های بعد از آن جذب کنند. ثبات و اعتبار 3 ساله سیاست معافیت ویزا در قطعنامه 44 و قطعنامه 229 دولت، آرامش خاطر را برای سرمایه‌گذاران و مشاغل به ارمغان می‌آورد و آنها را به سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها، بهبود کیفیت خدمات و توسعه محصولات جدید گردشگری برای برآوردن نیازهای این بازارهای گردشگری تشویق می‌کند.

علاوه بر افزایش تعداد بازدیدکنندگان، مدت اقامت و هزینه‌های بازدیدکنندگان بین‌المللی نیز به لطف افزایش مدت اقامت موقت کشورهایی که معافیت ویزای یک‌جانبه دارند از ۱۵ روز به ۴۵ روز و برای کشورهایی که ویزای الکترونیکی دارند ۹۰ روز افزایش خواهد یافت. این سیاست به ویژه برای گردشگران از بازارهای دوردست مانند اروپا، استرالیا، آمریکای شمالی و... که اغلب تعطیلات طولانی و سطح بالایی از هزینه دارند و تورهای چند مقصدی را ترجیح می‌دهند، معنادار است. از اینجا، هیجان فعالیت‌های گردشگری منجر به توسعه چندبخشی و چندبخشی خواهد شد: از درآمد حاصل از اقامت، غذا و نوشیدنی، حمل و نقل، گرفته تا خرید، سرگرمی و...

می‌توان تأیید کرد که سیاست جدید ویزای دولت نه تنها یک راه حل محرک کوتاه مدت، بلکه یک چشم‌انداز بلندمدت از نقش گردشگری در توسعه اقتصادی کشور است. این یک فرصت طلایی برای ویتنام است تا به مرکز جدید گردشگری بین‌المللی تبدیل شود، نیروی محرکه قوی برای رشد اقتصادی دو رقمی در سال‌های آینده ایجاد کند، و برای گردشگری انگیزه‌ای ایجاد کند تا واقعاً به یک بخش اقتصادی پیشرو تبدیل شود و انتظارات حزب، دولت و کل جامعه را برآورده سازد.

رهبران اداره ملی گردشگری ویتنام

ورق را در مقابل حریف سرسخت تایلند برگردانید

بلافاصله پس از آنکه ویتنام معافیت ویزا را برای مجموعه‌ای از کشورهای اروپایی پرخرج اعلام کرد، روزنامه تایلندی بانکوک پست مقاله‌ای منتشر کرد و هشدار داد که صنعت گردشگری در سرزمین بتکده‌های طلایی به دلیل رقابت شدید ویتنام و کره جنوبی که در حال بهبود سیاست‌های معافیت ویزا برای بسیاری از بازارهای گردشگری بین‌المللی هستند، در حال تضعیف است. در این مقاله، خانم موراکوت کولدیلوک، رئیس شعبه شرقی انجمن هتل‌های تایلند (THA)، به بسیاری از گروه‌های گردشگری، به ویژه از روسیه، اروپا و هند، اشاره کرد که گردشگری خود را از پاتایا به ویتنام تغییر داده‌اند و توصیه کرد که دولت تایلند باید سریع‌تر برای حل این موانع اقدام کند.

این اولین باری نیست که ویتنام، تایلند را از کنار زدن عنوان «برادر بزرگ» صنعت گردشگری جنوب شرقی آسیا می‌ترساند. پیش از این، کمیته استراتژی قدرت نرم ملی تایلند نیز اظهار داشت که صنعت گردشگری این کشور نباید رقبای خود در منطقه، به ویژه ویتنام - کشوری که سرمایه‌گذاری‌های هنگفتی در زیرساخت‌های گردشگری مانند راه‌آهن‌های پرسرعت و همچنین جاذبه‌های گردشگری جدید و هتل‌های زنجیره‌ای لوکس انجام می‌دهد - را دست کم بگیرد. کارشناسان گردشگری تایلند معتقدند که طرح ساخت راه‌آهن پرسرعت به ارزش ۶۷ میلیارد دلار که ویتنام به تازگی اعلام کرده است، مزایای ذاتی ویتنام از جمله خط ساحلی طولانی و زیبا، پتانسیل عالی برای توسعه گردشگری ساحلی و در عین حال جذب پروژه‌های هتل‌های لوکس بیشتر را به شدت تکمیل خواهد کرد. اگر تایلند سرمایه‌گذاری‌های جدید در گردشگری را ترویج نکند، در معرض خطر از دست دادن مزیت رقابتی خود قرار خواهد گرفت.

اگر در گذشته، ویتنام همیشه تایلند را به عنوان الگویی برای توسعه گردشگری انعطاف‌پذیر، پویا و مؤثر در نظر می‌گرفت و آن را «سنگین‌ترین رقیب» می‌دانست که نمی‌توانستیم با آن رقابت کنیم، تنها در مدت کوتاهی، اوضاع تغییر کرده است. هر حرکت ویتنام از سیاست ویزا گرفته تا برنامه‌های سرمایه‌گذاری زیرساختی، صنعت گردشگری تایلند را نگران و نظاره‌گر می‌کند.

به گفته آقای وو آنه تای، ویتنام در مقایسه با برخی از کشورهای منطقه، از مزایای بسیاری مانند خط ساحلی طولانی و زیبا، میراث طبیعی و فرهنگی منحصر به فرد، غذاهای متنوع، به ویژه امنیت و سیاست پایدار برخوردار است. با اجرای همزمان قطعنامه‌های تازه صادر شده، ویتنام ابزاری دوگانه در اختیار دارد: ویزاهای توریستی گسترده برای جذب بازدیدکنندگان سطح بالا و ویزاهای ویژه برای جذب سرمایه‌گذاران و متخصصان، و در نتیجه ایجاد یک اثر تشدید بین گردشگری و سرمایه‌گذاری اقتصادی. با این حال، برای نفوذ و پیشی گرفتن از بازار منطقه‌ای، ویتنام هنوز نیاز به ادامه ارتقاء زیرساخت‌های هوانوردی، افتتاح پروازهای مستقیم بیشتر که بازارهای کلیدی بین‌المللی را به هم متصل می‌کند، بهبود کیفیت فرودگاه‌ها و همچنین زیرساخت‌های گردشگری دارد. در عین حال، توسعه قوی محصولات سطح بالا مانند استراحتگاه‌های لوکس، گلف، سلامتی، MICE، قایق‌های تفریحی... به موازات استانداردسازی خدمات، بهبود کیفیت منابع انسانی گردشگری و شفافیت قیمت.

به طور خاص، لازم است در سیاست‌های تبلیغاتی و ترویجی سرمایه‌گذاری شود تا سیاست‌های ویزا به یک «بلیط طلایی» در بازاریابی بین‌المللی تبدیل شود و این پیام برجسته شود: «ویتنام - یک مقصد تجاری در دسترس، امن و غنی». معاون مدیر کل گروه گردشگری سایگون گفت: «اگر این برنامه‌ها به طور همزمان اجرا شوند، ویتنام می‌تواند در برخی از بخش‌های استراتژیک به تایلند برسد و از آن پیشی بگیرد و به یک مرکز جذاب جهان تبدیل شود.»

سیستم جدید سیاست ویزای ویتنام پس از همه‌گیری کووید-۱۹

- قطعنامه شماره 127/NQ-CP مورخ 14 آگوست 2023: در مورد اعمال صدور ویزای الکترونیکی برای شهروندان کشورها و سرزمین‌ها؛ دروازه‌های مرزی بین‌المللی که به خارجی‌ها اجازه ورود و خروج با ویزای الکترونیکی را می‌دهند.

- قطعنامه شماره ۴۴/NQ-CP مورخ ۷ مارس ۲۰۲۵: در مورد معافیت ویزا برای شهروندان کشورهای زیر: آلمان، فرانسه، ایتالیا، اسپانیا، بریتانیا، روسیه، ژاپن، کره جنوبی، دانمارک، سوئد، نروژ و فنلاند.

- قطعنامه شماره 229/NQ-CP مورخ 8 آگوست 2025: در مورد معافیت ویزا تحت برنامه محرک توسعه گردشگری برای شهروندان 12 کشور: بلژیک، بلغارستان، کرواسی، جمهوری چک، مجارستان، لوکزامبورگ، هلند، لهستان، رومانی، اسلواکی، اسلوونی و سوئیس.

- فرمان شماره ۲۲۱/۲۰۲۵ مورخ ۸ آگوست ۲۰۲۵: مقررات مربوط به معافیت موقت ویزا برای خارجیانی که نیاز ویژه به مشوق‌هایی برای خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی دارند.

منبع: https://thanhnien.vn/mo-luong-visa-kep-hut-du-khach-va-nha-dau-tu-185250816221014954.htm