گسترش «خطوط نجات» برای کارگران

دخترعمویم، خانم وان، پس از بیش از یک سال بیکاری از شرکتی که ۱۴ سال در آن کار کرده بود، به تازگی دوازدهمین ماه از مزایای بیکاری خود را دریافت کرد.

کار کردن به عنوان کارگر کارخانه کار سختی است؛ او تمام روز در کارخانه می‌ایستد و خسته به خانه برمی‌گردد، اما عمه‌ام به جای اینکه مانند بسیاری دیگر «از جایی به جای دیگر بپرد» در حرفه‌اش پشتکار داشت. او می‌گفت که در تمام دوران جوانی‌اش، از قبل از ازدواج تا زمانی که ازدواج کرد و بچه‌دار شد، فقط در یک مکان به عنوان کارگر کارخانه کار می‌کرد.

وقتی برای اولین بار به شهر آمد، چیزی در مورد قوانین و سیاست‌های کار نمی‌دانست. او گفت: «گرفتن شغل یک نعمت بود» و افزود که داشتن حقوق ماهانه برای پوشش هزینه‌های زندگی، پس‌انداز برای تحصیل فرزندانش، ارسال هدیه برای هر دو والدین و سپس بازگشت به خانه برای تت (سال نو قمری) با پوستی روشن و تپل به طوری که همسایگانش می‌توانستند ببینند، «به نظر می‌رسد زندگی در شهر خیلی خوب است، نه؟»

او از طریق تجربه کاری خود، با مشاهده افرادی که شرکت را ترک می‌کردند و افرادی که به آن ملحق می‌شدند، به تدریج مزایای امضای قراردادهای کاری و سیاست‌های حمایتی همراه آن را درک کرد. او ارزش حق بیمه ماهانه‌ای را که هم کارمندان و هم کارفرمایان طبق قانون موظف به پرداخت آن هستند، درک کرد.

کارگران در یک کارخانه پوشاک در های دونگ (عکس تزئینی: تین توان)

این زن که اکنون در دهه چهل زندگی خود است، به راحتی می‌تواند مقررات بیمه اجتماعی و مزایای بیکاری را توضیح دهد. او اظهار داشت: «من سواد زیادی ندارم، اما تمام تلاشم را می‌کنم تا مقررات مربوط به حقوق کارگران را بفهمم. اگر در کارخانه پوشاک سخت کار کنم و از این مزایا بی‌اطلاع باشم، تقصیر خودم است.» البته، یک بخش منابع انسانی وظیفه‌شناس، کارمندان را هنگام ترک محل کار راهنمایی می‌کند، اما «همیشه بهتر است که به طور پیشگیرانه در مورد آنها اطلاعات کسب کنید.»

چند روز پیش، او لینکی به مقاله‌ای در مورد پیشنهادی برای گسترش دامنه پوشش بیمه بیکاری برای من ارسال کرد که نشان می‌دهد کارگرانی که قراردادهای کاری با مدت معین یک ماه یا بیشتر (در حال حاضر سه ماه یا بیشتر) دارند نیز واجد شرایط دریافت بیمه بیکاری خواهند بود.

او به من پیامک داد: «اگر این سیاست تصویب شود، عالی می‌شود، چون حالا که سنم بالا رفته، پیدا کردن شغل خیلی سخت شده. بعضی وقت‌ها فقط برای یک ماه یا بیشتر قرارداد می‌گیرم و مجبورم مرتب شغل عوض کنم.»

من مقاله را خواندم و کمی بیشتر تحقیق کردم و متوجه شدم که این محتوا بخشی از پیش‌نویس قانون اشتغال (اصلاح‌شده) است که برای بررسی در جلسه فعلی به مجلس ملی ارائه شده است. این پیش‌نویس قانون شامل چندین اصلاحیه و اضافات عمده است، مانند: گروه سیاستی ۱ در مورد مدیریت بازار کار انعطاف‌پذیر، کارآمد، مدرن، پایدار و یکپارچه؛ گروه سیاستی ۲ در مورد بهبود سیاست‌های بیمه بیکاری به عنوان ابزاری برای مدیریت بازار کار؛ گروه سیاستی ۳ در مورد توسعه مهارت‌های حرفه‌ای و بهبود کیفیت منابع انسانی؛ و گروه سیاستی ۴ در مورد ترویج ایجاد شغل پایدار.

موضوعی که عمه من نگران آن است، در گروه سیاست ۲ قرار می‌گیرد. پیش‌نویس قانون پیشنهاد می‌کند دامنه پوشش بیمه بیکاری گسترش یابد تا شامل موارد زیر شود: (۱) کارمندانی که قراردادهای کاری با مدت معین ۱ ماه یا بیشتر دارند؛ (۲) کارگران پاره‌وقت که حقوق ماهانه آنها برابر یا بالاتر از کمترین حقوق پایه حق بیمه اجباری بیمه اجتماعی است، که با قانون بیمه اجتماعی ۲۰۲۴ مطابقت دارد. در کنار این، پیش‌نویس قانون همچنین نرخ‌های حق بیمه بیکاری انعطاف‌پذیر را تصریح کرده و طرح‌های بیمه بیکاری را اصلاح می‌کند.

چند سال پیش، من مزایای بیکاری دریافت کردم. آن زمان بود که پس از بیش از ده سال کار در یک شغل دولتی، تصمیم گرفتم کسب و کار خودم را راه اندازی کنم. متأسفانه، زمانی که منتظر راه اندازی کسب و کار جدیدم بودم با همه گیری کووید-۱۹ همزمان شد، بنابراین درآمدم را از دست دادم و در شرایط سختی قرار گرفتم.

من درخواست مزایای بیکاری خود را در اولین ماه پس از ترک شغلم ارائه دادم. طبق قانون، کارمندانی که شغل خود را ترک می‌کنند یا از دست می‌دهند، باید این درخواست را به همراه سایر مدارک پشتیبان ظرف سه ماه اول دریافت اخطاریه فسخ قرارداد به سازمان بیمه ارائه دهند. بیمه ۶۰٪ از حقوق پایه را بر اساس حق بیمه‌های پرداختی در شش ماه گذشته پرداخت خواهد کرد. این مبلغ زیاد نبود، اما برای من کافی بود تا در حین اجرای برنامه‌هایم، با صرفه‌جویی زندگی کنم. از آنجا که من به مدت ۱۴ سال در طرح بیمه مشارکت داشتم، حداکثر ۱۲ ماه حق دریافت مزایای بیکاری را داشتم. در آن زمان، بیمه بیکاری واقعاً برای من به یک "رشته نجات" تبدیل شد.

از دیدگاه یک کارگر و بر اساس تجربه شخصی، من کاملاً از پیشنهاد گسترش دامنه پوشش بیمه بیکاری حمایت می‌کنم. اولاً، این آیین‌نامه «خط نجات» را گسترش می‌دهد و دسترسی عادلانه‌تر به سیاست‌های تأمین اجتماعی را تضمین می‌کند. طبق مقاله‌ای که عمه‌ام ارسال کرده است، در حال حاضر، کسانی که تحت قراردادهای کاری با مدت معین از یک ماه تا کمتر از سه ماه کار می‌کنند، مشمول بیمه اجتماعی اجباری هستند، اما بیمه بیکاری ندارند. این ناعادلانه و با واقعیت سازگار نیست، زیرا این گروه با خطر از دست دادن شغل مواجه هستند.

ثانیاً، گسترش دامنه پوشش بیمه بیکاری، این سیاست را انعطاف‌پذیرتر و با روندهای فعلی بازار کار که در آن بخش قابل توجهی از نیروی کار ممکن است در انواع مختلف اشتغال مشارکت داشته باشند و روابط استخدامی متنوعی داشته باشند، مدت قراردادهای کوتاه مدت و تغییرات مکرر شغل، مناسب‌تر می‌کند.

به نظر من، گسترش دامنه شمول مندرج در پیش‌نویس قانون، راهکار مهمی برای دستیابی به هدف مشارکت تقریباً ۴۵ درصد از نیروی کار ویتنام در بیمه بیکاری تا سال ۲۰۳۰ است.

در مورد بیمه بیکاری، علاوه بر نکات ذکر شده در بالا، پیشنهادهایی برای نرخ‌های مشارکت انعطاف‌پذیر و اصلاحات در طرح‌های بیمه بیکاری نیز بسیار مهم هستند. دلیل این امر آن است که بیمه بیکاری اهداف متعددی را دنبال می‌کند، نه تنها جبران درآمد از دست رفته کارگران، بلکه به عنوان راه حلی برای پیشگیری از بیکاری، پشتیبانی از آموزش حرفه‌ای، حفظ شغل و یافتن مشاغل جدید مناسب نیز عمل می‌کند. یک طرح بیمه بیکاری با طراحی بهتر، یکی از راه‌حل‌های مهم برای کمک به حفظ اشتغال یا بازگرداندن سریع‌تر کارگران به بازار کار (برای کسانی که شغل خود را از دست داده‌اند) از طریق آموزش، توسعه مهارت، مشاوره و خدمات کاریابی خواهد بود.

سیاست‌ها در چارچوب اقتصاد و بازار کارِ به طور فزاینده‌ای سریع، همگام با زندگی پیش رفته‌اند.

نویسنده: آقای لو دین لونگ، روزنامه‌نگار و بودایی غیرروحانی است که پیش از این در دفتر تحریریه روزنامه گیاک نگو کار می‌کرد؛ نویسنده کتاب‌های: گوش دادن به نفس تو، سوترای قلب من، مثل ابری بی‌خیال، مثل باد ملایم، زندگی در آرامش، زندگی مثبت، عشق خالصانه.

بخش «نکات برجسته» از بازخورد شما در مورد محتوای مقاله استقبال می‌کند. لطفاً به بخش نظرات بروید و نظرات خود را به اشتراک بگذارید. متشکرم!

منبع: https://dantri.com.vn/tam-diem/mo-rong-phao-cuu-sinh-cho-nguoi-lao-dong-20241115114721510.htm