گسترش «حلقه‌های نجات» برای کارگران

دخترعمویم، خانم ون، پس از بیش از یک سال ترک شرکتی که ۱۴ سال در آن کار کرده بود، به تازگی دوازدهمین ماه بیمه بیکاری خود را دریافت کرد.

کارگر کارخانه بودن کار سختی است، تمام روز در کارخانه ایستادن، شب ها خسته به خانه آمدن، اما عمه من دوام آورد و مثل خیلی های دیگر «این طرف و آن طرف نپرید». او می گفت که تمام جوانی اش، از زمانی که مجرد بود تا زمانی که ازدواج کرد و بچه دار شد، به عنوان کارگر کارخانه در یک جا کار می کرد.

وقتی برای اولین بار به شهر آمد، چیزی در مورد سیاست‌های مربوط به کارگران نمی‌دانست. او گفت: «داشتن شغل خوش‌شانسی است» و افزود که حقوق ماهانه‌ای برای پوشش هزینه‌های زندگی‌اش دارد، برای تحصیل فرزندانش پس‌انداز می‌کند، برای هر دو والدین هدایایی می‌فرستد و سپس به خانه برمی‌گردد تا برای عید تت سفید و تپل باشد تا همسایه‌ها ببینند: «انگار بودن در شهر خوب است.»

او مدتی کار کرد و شاهد ترک کار و بازگشت افراد بود، و به تدریج مزایای امضای قرارداد کار و سیاست‌های حمایتی همراه آن را درک کرد. او ارزش پرداخت‌های بیمه ماهانه‌ای را که کارمندان و کارفرمایان طبق قانون با هم انجام می‌دهند، درک کرد.

کارگران در یک کارخانه پوشاک در های دونگ مشغول به کار هستند (تصویر: تین توان)

این زن چهل و چند ساله اکنون می‌تواند به راحتی در مورد مقررات بیمه اجتماعی و شرایط بیمه بیکاری صحبت کند. او گفت: «من بی‌سواد هستم، اما سعی می‌کنم در مورد مقررات مربوط به مزایای کارگران اطلاعات کسب کنم. من بدون اینکه بدانم در کارخانه پوشاک سخت کار کردم، بنابراین اگر مزایا را از دست بدهم، تقصیر خودم است.» البته، یک بخش منابع انسانی دلسوز، کارگران را هنگام ترک کار راهنمایی می‌کند، اما «بهتر است که به طور فعال یاد بگیرند.»

چند روز پیش، او لینکی به مقاله‌ای در مورد پیشنهاد گسترش دامنه مشارکت در بیمه بیکاری برای من ارسال کرد که طبق آن انتظار می‌رود کارمندانی که قرارداد کاری با مدت ۱ ماه یا بیشتر (در حال حاضر ۳ ماه یا بیشتر) دارند نیز واجد شرایط شرکت در بیمه بیکاری باشند.

او به من پیامک داد: «اگر این سیاست تصویب شود، عالی می‌شود، چون من الان پیر شده‌ام و پیدا کردن شغل خیلی سخت است. بعضی وقت‌ها فقط می‌توانم قراردادی برای ۱ ماه یا بیشتر امضا کنم و مجبورم مرتباً از یک شغل به شغل دیگر بروم.»

من مقاله را خواندم و اطلاعات بیشتری کسب کردم، زیرا می‌دانستم که این مطالب در پیش‌نویس قانون اشتغال (اصلاح‌شده) که برای بررسی در جلسه جاری به مجلس ملی ارائه شده است، آمده است. این لایحه دارای تعدادی اصلاحیه و الحاقیه اصلی به شرح زیر است: گروه ۱ سیاست‌های مربوط به مدیریت بازار کار انعطاف‌پذیر، مؤثر، مدرن، پایدار، یکپارچه و متمرکز؛ گروه ۲ سیاست‌های مربوط به تکمیل سیاست‌های بیمه بیکاری به عنوان ابزاری برای مدیریت بازار کار؛ گروه ۳ سیاست‌های مربوط به توسعه مهارت‌های حرفه‌ای، بهبود کیفیت منابع انسانی؛ گروه ۴ سیاست‌های مربوط به ترویج ایجاد شغل پایدار.

موضوعی که عمه من نگران آن است در گروه سیاست ۲ قرار دارد. پیش‌نویس قانون پیشنهاد می‌کند که افراد مشمول بیمه بیکاری به موارد زیر گسترش یابند: (۱) کارمندانی که قرارداد کار با مدت معین ۱ ماه یا بیشتر دارند؛ (۲) کارگران پاره‌وقت که حقوق ماهانه آنها برابر یا بالاتر از کمترین حقوقی است که به عنوان مبنای حق بیمه اجباری بیمه اجتماعی استفاده می‌شود، و این امر هماهنگی با قانون بیمه اجتماعی ۲۰۲۴ را تضمین می‌کند. در کنار آن، پیش‌نویس قانون همچنین سطوح حق بیمه بیکاری انعطاف‌پذیر را تصریح کرده و رژیم‌های بیمه بیکاری را اصلاح می‌کند.

چند سال پیش، بیمه بیکاری دریافت کردم. آن زمان بود که پس از بیش از ده سال کار حرفه‌ای در یک واحد دولتی، تصمیم گرفتم کسب و کار خودم را راه اندازی کنم. متأسفانه، زمانی که منتظر شروع یک فعالیت جدید بودم با همه‌گیری کووید-۱۹ همزمان شد، بنابراین درآمدم را از دست دادم و در شرایط سختی قرار گرفتم.

من درخواست مزایای بیکاری خود را در ماه اول مرخصی‌ام ارائه دادم. طبق قانون، کارمندانی که شغل خود را ترک می‌کنند یا از دست می‌دهند باید این درخواست را به همراه سایر مدارک ظرف ۳ ماه اول از تاریخ فسخ قرارداد به سازمان بیمه ارائه دهند. بیمه ۶۰٪ از حقوق پایه ۶ ماه آخر را پرداخت خواهد کرد. این مبلغ زیاد نیست اما برای من کافی است تا در طول اجرای طرحم با صرفه‌جویی هزینه کنم. از آنجا که ۱۴ سال بیمه پرداخت کرده‌ام، می‌توانم حداکثر ۱۲ ماه مزایای بیکاری دریافت کنم. در آن زمان، بیمه بیکاری برای من مانند یک "نجات دهنده" واقعی بود.

از دیدگاه یک کارگر و بر اساس تجربه شخصی، من کاملاً از پیشنهاد گسترش افراد تحت پوشش بیمه بیکاری حمایت می‌کنم. اولاً، این آیین‌نامه «حلقه نجات» را گسترش می‌دهد و عدالت بیشتری را در دسترسی به سیاست‌های تأمین اجتماعی تضمین می‌کند. طبق مقاله‌ای که عمه‌ام در بالا برای من ارسال کرد، در حال حاضر، افرادی که تحت قراردادهای کاری با مدت یک ماه تا کمتر از سه ماه کار می‌کنند، مشمول بیمه اجتماعی اجباری هستند، اما مشمول بیمه بیکاری نمی‌شوند. این ناعادلانه است و با واقعیت سازگار نیست، زیرا این گروه با خطر از دست دادن شغل خود روبرو هستند.

دوم، گسترش دامنه شمول بیمه بیکاری به این سیاست کمک می‌کند تا انعطاف‌پذیرتر و متناسب با روند توسعه فعلی بازار کار باشد، زمانی که تعداد قابل توجهی از کارگران می‌توانند در انواع مختلف کار مشارکت کنند و روابط کاری متنوع، دوره‌های قرارداد کوتاه و تغییر مداوم شغل داشته باشند.

به نظر ما، گسترش دامنه پوشش بیمه بیکاری، همانطور که در پیش‌نویس قانون پیش‌بینی شده است، راه حل مهمی برای دستیابی به هدف مشارکت حدود ۴۵ درصد از نیروی کار در بیمه بیکاری تا سال ۲۰۳۰ است.

در مورد بیمه بیکاری، علاوه بر مطالب فوق، پیشنهاداتی در مورد سطوح مشارکت انعطاف‌پذیر و اصلاحات در رژیم‌های بیمه بیکاری نیز بسیار مهم هستند. زیرا بیمه بیکاری اهداف بسیاری دارد، نه تنها برای جبران درآمد کارگران هنگام از دست دادن شغل خود، بلکه برای جلوگیری از بیکاری، حمایت از آموزش‌های حرفه‌ای، حفظ اشتغال و یافتن مشاغل جدید مناسب... یک رژیم بیمه بیکاری با طراحی بهتر، یکی از راه‌حل‌های مهم برای کمک به حفظ اشتغال یا بازگرداندن کارگران به بازار کار در آینده نزدیک (برای کسانی که شغل خود را از دست می‌دهند) از طریق آموزش، پرورش، بهبود صلاحیت‌ها، مهارت‌های حرفه‌ای، مشاوره، معرفی شغل خواهد بود...

همزمان با اینکه اقتصاد و بازار کار سریع‌تر و سریع‌تر حرکت می‌کنند، سیاست‌ها نیز با زندگی همگام بوده‌اند.

نویسنده: آقای لو دین لونگ، روزنامه‌نگاری غیرحرفه‌ای است که قبلاً به عنوان ویراستار در روزنامه جیاک نگو کار می‌کرد؛ نویسنده کتاب‌های: گوش دادن به نفس خود، سوترای قلب که برای خود می‌خوانید، مانند ابری آرام، مانند باد ملایم، زندگی آرام، زندگی مثبت، عشق خالصانه.

ستون FOCUS امیدوار است نظرات خوانندگان را در مورد محتوای مقاله دریافت کند. لطفاً به بخش نظرات بروید و نظرات خود را به اشتراک بگذارید. متشکرم!

منبع: https://dantri.com.vn/tam-diem/mo-rong-phao-cuu-sinh-cho-nguoi-lao-dong-20241115114721510.htm