فعالیت‌های نظارت بر انتخابات در بخش هونگ ترا سازماندهی شد.

«چشم و گوش مردم» در محل ساخت و ساز.

یک روز صبح در اوایل ماه آوریل، در کمون کوانگ دین، تیم نظارت مردمی در محل‌های ساخت و ساز حاضر شد. این بازرسی‌ها فقط بازرسی‌های رسمی نبودند؛ این فعالیت نظارتی مستقیماً بر مسائلی که بیشترین نگرانی ساکنان را داشتند متمرکز بود: گرد و غبار، مصالح پراکنده، ایمنی ترافیک و پیشرفت ساخت و ساز.

در محل ساخت و ساز، الزامات مشخص و واضحی تعیین شد: مصالح ساختمانی نباید بر زندگی روزمره ساکنان تأثیر بگذارد؛ موانع و علائم کافی باید برای جاده‌هایی که در حال ساخت هستند و در عین حال مورد استفاده قرار می‌گیرند، نصب شود؛ و کنترل‌کنندگان ترافیک باید در نقاط پرخطر مستقر شوند. این جزئیات به ظاهر جزئی، معیار مستقیمی از مسئولیت شرکت ساختمانی و سرمایه‌گذار است.

نکته قابل توجه نه تنها در «یادآوری‌ها» بلکه در نحوه گوش دادن تیم نظارت اجتماعی نیز نهفته است. نظرات ساکنان اطراف محل ساخت و ساز ثبت، دسته‌بندی و برای بررسی و اصلاح به سرمایه‌گذار ارسال می‌شود. برخی موارد جزئی در طول مرحله ساخت و ساز اضافه و تکمیل می‌شوند و از وضعیت «اول کار را تمام کن و بعد تعمیر کن» جلوگیری می‌شود.

در پروژه منطقه اسکان مجدد روستای سون تونگ در کمون دن دین، پروژه‌ای با مساحت تقریباً ۴ هکتار و با هدف پاکسازی زمین برای خط آهن پرسرعت شمال-جنوب، تیم نظارت بر سرمایه‌گذاری اجتماعی از زمان آغاز پروژه درگیر بوده است.

برخلاف پروژه‌های عمرانی معمول، پروژه‌های اسکان مجدد نیاز به هماهنگی بالایی دارند، از تسطیح زمین و تقسیم قطعات گرفته تا سیستم‌های برق، آب و روشنایی. نظارت فراتر از پیشرفت، به کیفیت هر مورد نیز گسترش می‌یابد و از پایبندی به طرح مصوب اطمینان حاصل می‌شود.

به گفته خانم نگوین تی بیچ نگوک، نایب رئیس کمیته جبهه میهن ویتنام در کمون دن دین و رئیس تیم نظارت اجتماعی، شرکت‌کنندگان شامل روسای روستاها و دبیران شاخه حزب هستند که با منطقه محلی آشنا و به مردم نزدیک هستند. این درک کامل از موضوع به فعالیت‌های نظارتی کمک می‌کند تا متمرکز و نه مبهم باشند.

خانم نگوین تی بیچ نگوک گفت: «اثربخشی کاملاً مشهود است. پس از جلسات نظارت، پیشرفت ساخت و ساز تسریع شده و برخی از مسائل به سرعت مورد رسیدگی قرار گرفته‌اند. مهمتر از آن، کسانی که به اینجا نقل مکان می‌کنند، با اطمینان خاطر می‌دانند که خود یا نمایندگانشان در نظارت بر کل فرآیند ساخت و ساز مشارکت دارند.»

تا «چشم و گوش مردم» کارآمد شود.

طبق مقررات، تیم‌های نظارت بر سرمایه‌گذاری اجتماعی توسط کمیته جبهه میهن ویتنام در سطح کمون برای هر برنامه و پروژه، با حداقل ۵ عضو، شامل نمایندگان جبهه میهن، بازرسان مردمی و ساکنان محلی، تشکیل می‌شوند. این سازوکار، مبنای قانونی روشنی را فراهم می‌کند و به تیم اختیارات خاصی مانند درخواست اطلاعات، نظارت بر پیشرفت و کیفیت و گزارش به مقامات ذیصلاح را اعطا می‌کند.

در واقع، همه تیم‌های نظارتی محلی به طور مؤثر نقش خود را انجام نمی‌دهند. در برخی مناطق، فعالیت‌های نظارتی سطحی و فاقد عمق هستند؛ رسیدگی و پاسخ به پیشنهادات به موقع انجام نمی‌شود؛ و در برخی مکان‌ها، مردم واقعاً مشتاق مشارکت نیستند. نکته مهم این نیست که آیا یک تیم نظارتی وجود دارد یا خیر، بلکه این است که آیا آن تیم واقعاً «وظیفه خود را انجام می‌دهد».

برای اینکه نظارت مبتنی بر جامعه مؤثر باشد، ابتدا باید از مردم شروع شود. اعضای تیم نظارت نه تنها باید "جامع" باشند، بلکه باید افراد معتبری باشند که منطقه محلی را درک می‌کنند و مایل به صحبت و گزارش مسائل هستند. تجربه دن دین و کوانگ دین نشان می‌دهد که وقتی رئیس روستا و دبیر شاخه حزب مشارکت می‌کنند، اثربخشی نظارت به طور قابل توجهی بهبود می‌یابد.

یک الزام به همان اندازه مهم، شفاف‌سازی مسئولیت پاسخگویی است. همانطور که خانم نگوین تی بیچ نگوک اشاره کرد، اگر به توصیه‌ها رسیدگی نشود، نظارت معنای خود را از دست می‌دهد. بنابراین، لازم است سازوکاری ایجاد شود که سرمایه‌گذار، واحد ساختمانی و سازمان‌های مربوطه را مجبور به ارائه پاسخ‌های مشخص و به موقع به هر مسئله‌ای که توسط تیم نظارتی مطرح می‌شود، کند.

دامنه نظارت باید گسترش یابد. این نظارت نباید به پروژه‌های ساختمانی محدود شود؛ نظارت مبتنی بر جامعه باید با قدرت بیشتری در حوزه‌هایی مانند حفاظت از محیط زیست، پرداخت‌های رفاه اجتماعی و اجرای سیاست‌های حمایتی اجرا شود. همه اینها حوزه‌هایی هستند که مستقیماً با زندگی روزمره مرتبط هستند و در صورت عدم شفافیت، مستعد بروز مشکل هستند.

آقای هوانگ فوک، رئیس کمیته جبهه میهن ویتنام در بخش توآن آن، معتقد است که تقویت شرایط برای فعالیت تیم‌های نظارتی مبتنی بر جامعه ضروری است. طبق مقررات، دولت در سطح کمون مسئول ترتیب دادن محل کار و ارائه پشتیبانی ارتباطی است. این ممکن است عامل کوچکی به نظر برسد، اما توانایی حفظ عملکرد پایدار را تعیین می‌کند. در عین حال، لازم است مشارکت مردم را تشویق کرد. وقتی به نظرات گوش داده می‌شود، به آنها پاسخ داده می‌شود و منجر به تغییر واقعی می‌شود، مشارکت فعال‌تر و پایدارتر خواهد شد.

نظارت عمومی راهی برای کارآمدتر کردن دستگاه‌های اداری است. وقتی «چشم و گوش مردم» به درستی گسترش یابد، هر پروژه و هر سیاستی تحت نظارت چندجانبه قرار می‌گیرد. این امر امکان تشخیص زودهنگام خطاها، تعدیل به موقع و ایجاد پایه‌ای محکم برای تقویت اعتماد در سطح مردم را فراهم می‌کند.

متن و عکس: دوک کوانگ

منبع: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/mo-rong-tai-mat-cua-dan-tu-to-giam-sat-cong-dong-165054.html