صبح روز ۱۱ اکتبر، کمیته حزب هانوی کنفرانسی را برای انتشار و ابلاغ قانون پایتخت شماره ۳۹/۲۰۲۴/QH۱۵ به کادرها، کارمندان دولت و کارمندان عمومی در تمام سطوح، بخشها و واحدهای شهر برگزار کرد.
این کنفرانس به صورت حضوری و آنلاین از پل شهر تا ادارات، شعب و بخشهای شهر؛ ۳۰ ناحیه، شهر و ۵۷۹ کمون، بخش و شهرک برگزار شد.
در نقطه پل هانوی ، اعضای کمیته مرکزی حزب و معاون دبیر دائمی کمیته حزبی شهر، نگوین تی توین؛ عضو کمیته مرکزی حزب و معاون دبیر کمیته حزبی شهر، تران سی تان، رئیس کمیته مردمی شهر؛ معاون دبیر کمیته حزبی شهر، نگوین نگوک توان، رئیس شورای مردمی شهر - معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر؛ رفقای کمیته دائمی کمیته حزبی شهر، کمیته دائمی شورای مردمی، کمیته مردمی، کمیته دائمی کمیته جبهه میهنی ویتنام شهر ... حضور داشتند.


اجرای قانون به صورت همزمان، یکنواخت، سریع و مؤثر
تران سی تان، رئیس کمیته خلق هانوی، در سخنرانی خود در این کنفرانس گفت که در تاریخ ۲۸ ژوئن ۲۰۲۴، در هفتمین جلسه، پانزدهمین مجلس ملی قانون پایتخت (اصلاحشده) را تصویب کرد. این قانون از اول ژانویه ۲۰۲۵ لازمالاجرا میشود (که ۵ ماده از آن از اول ژوئیه ۲۰۲۵ لازمالاجرا میشود).
این یک قانون بسیار مهم برای پایتخت هانوی است که به وضوح جایگاه و نقش پایتخت و سازوکارها و سیاستهای خاص در ساخت، مدیریت و حفاظت از پایتخت را تعریف میکند. بدین ترتیب، نهادهای مساعد ایجاد میشوند، راه باز میشود و تمام منابع برای ساخت و توسعه پایتخت هانوی - بافرهنگ - متمدن - مدرن طبق قطعنامه شماره ۱۵ مورخ ۵ مه ۲۰۲۲ دفتر سیاسی - آزاد میشوند.
تران سی تان، رئیس کمیته مردمی هانوی، به نمایندگی از رهبران شهر هانوی، با احترام از رهبران حزب، دولت، وزارتخانهها، آژانسهای مرکزی و شعب به خاطر رهبری نزدیک، هدایت و جهتدهی سازوکارها و سیاستهای اصلی برای اجرای قانون پایتخت؛ نمایندگان مجلس ملی، رهبران استانها و شهرهای سراسر کشور، کارشناسان، دانشمندان... به خاطر محبت، علاقه، حمایت و مشارکت فعالشان در ارائه ایدهها برای توسعه و تکمیل قانون پایتخت تشکر کرد.

به ویژه، حمایت و کمک فعال و مؤثر وزارت دادگستری و کمیته قوانین مجلس ملی در طول فرآیند تدوین قانون، ارائه آن به مجلس ملی برای تصویب و ابلاغ قانون مجازات اعدام در دوران اخیر.
به گفته رئیس کمیته مردمی شهر، تران سی تان، پس از تصویب قانون پایتخت توسط مجلس ملی، نخست وزیر، کمیته حزب شهر، شورای مردم و کمیته مردمی شهر، طرحها و اسناد زیادی را برای هدایت اجرای قانون پایتخت منتشر کردند. به طور خاص: تبلیغ، انتشار و درک کامل قانون پایتخت؛ تدوین اسناد برای سازماندهی اجرای قانون؛ بررسی سیستم اسناد شهر و نظارت بر اجرای قانون و بسیاری از وظایف مرتبط دیگر.
رئیس کمیته خلق هانوی تأکید کرد: «حجم کاری که باید اجرا شود بسیار زیاد و پیچیده است، زیرا قانون پایتخت سازوکارها و سیاستهای خاص و مقررات جدید زیادی در مقایسه با نظام حقوقی فعلی دارد. بنابراین، الزام این است که همه سطوح، بخشها و هر کادر و کارمند دولت شهر باید ایدئولوژی، دیدگاهها و روح قانون پایتخت را به طور کامل درک کنند؛ مقررات خاص و همچنین رابطه بین مقررات قانون پایتخت را در کل نظام حقوقی به وضوح درک کنند.»

رئیس کمیته خلق هانوی اعلام کرد: «از طریق این کنفرانس، امیدوارم و باور دارم که تمام سطوح، بخشها و هر یک از کادرها، کارمندان دولت و کارکنان عمومی شهر، ایدهها، دیدگاهها و مقررات خاص قانون پایتخت را به طور واضحتری درک و فهم خواهند کرد. بدین ترتیب، به شهر کمک میکنیم تا قانون را به صورت هماهنگ، یکپارچه، به موقع و مؤثر مطابق با برنامه و دستورالعملهای دولت مرکزی و شهر اجرا کند.»
این کنفرانس روند تدوین قانون پایتخت را بررسی خواهد کرد، به ویژه به سخنان نگوین فونگ توی، نایب رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی و نماینده مجلس ملی از هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی که مستقیماً پرونده قانون پایتخت را ویرایش و تکمیل کرده است، گوش فرا خواهد داد و محتوای اساسی قانون پایتخت ۲۰۲۴ را مورد بحث و انتشار قرار خواهد داد.

تمرکززدایی قوی در بسیاری از مناطق
نگوین فونگ توی، نایب رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، با درک کامل برخی از مفاد اساسی قانون پایتخت، گفت که قانون پایتخت شامل ۷ فصل و ۵۴ ماده است (افزایش ۳ فصل و ۲۷ ماده در مقایسه با قانون پایتخت ۲۰۱۲)، و با پیروی دقیق از ۵ دیدگاه راهنما در تهیه پیشنویس و ۹ گروه سیاستگذاری مصوب مجلس ملی با مفاد جدید فراوان، با هدف تمرکززدایی و تفویض اختیار قوی در همه زمینهها... همراه با بسیاری از راهحلهای سیاسی خاص و برجسته، مناسب با وضعیت عملی و جهتگیری توسعه کشور و پایتخت هانوی در دوره جدید.
این قانون بسیاری از مفاد مهم را اصلاح کرده و سازماندهی دولت پایتخت را به شیوهای ساده، حرفهای، مدرن، مؤثر و کارآمد تضمین میکند. هانوی ۱۲۵ نماینده شورای خلق شهر را انتخاب کرد که از این تعداد حداقل ۲۵٪ از کل نمایندگان تماموقت را تشکیل میدهند (افزایش ۳۰ نماینده در مقایسه با حال حاضر). کمیته دائمی تماموقت شورای خلق شهر بیش از ۱۱ عضو، از جمله رئیس، و بیش از ۳ نایب رئیس ندارد (افزایش ۱ نایب رئیس و ۴ عضو کمیته دائمی شورای خلق شهر).

برای کمیته خلق هانوی، قانون پایتخت ۲۰۲۴، دولت شهر را غیرمتمرکز میکند تا در مورد تأسیس واحدهای خدمات عمومی جدید تحت مدیریت خود تصمیمگیری کند؛ کمیته خلق، رئیس کمیته خلق، آژانسهای تخصصی و سایر سازمانهای اداری تحت کمیتههای خلق در تمام سطوح، غیرمتمرکز یا مجاز به انجام وظایف و اختیارات مقرر در قانون هستند.
در کنار مقررات مربوط به تمرکززدایی و تفویض اختیار بین سطوح مختلف حکومت شهری، قانون، مقرراتی را در مورد تمرکززدایی و تفویض اختیار دولت، نخست وزیر، وزارتخانهها و شعب به سازمانهای شهری اضافه کرده است تا سیاست ترویج تمرکززدایی و تفویض اختیار را به طور مشخص اجرا کند.
قانون همچنین مقرر میدارد که دولت، سرمایهگذاری و جذب منابع را در اولویت قرار دهد تا پتانسیلها و نقاط قوت پایتخت را برای ساخت، توسعه، مدیریت و حفاظت از آن ارتقا دهد.


این قانون همچنین «عصر جدیدی» را در توسعه زیرساختهای حمل و نقل هانوی آغاز میکند، به گونهای که امکان اولویتبندی سرمایهگذاری در توسعه راهآهن شهری در بهکارگیری مدل TOD (توسعه شهری بر اساس جهتگیری حمل و نقل عمومی) فراهم میشود و مدرنیته، هماهنگی و پایداری را تضمین میکند. در حوزه TOD، به شهر اجازه داده میشود ۱۰۰٪ درآمد حاصل از تعدادی از درآمدها را جمعآوری و برای سرمایهگذاری مجدد در ساخت راهآهن شهری، سیستمهای حمل و نقل عمومی و زیرساختهای فنی متصل به سیستم حمل و نقل عمومی مسافر استفاده کند.
برای پروژههای بزرگ زیرساخت حمل و نقل، قابل توجهترین نکته، ماده ۴۳ قانون پایتخت (اصلاحشده) با این محتوا است: «جداسازی غرامت، پشتیبانی، اسکان مجدد و پاکسازی محل از پروژههای سرمایهگذاری عمومی». بنابراین، «تنگناهای» پاکسازی محل که باعث تأخیر در پیشرفت مجموعهای از پروژههای کلیدی حمل و نقل در هانوی شده بود، حل شده است...
به همین مناسبت، کمیته خلق هانوی به ۳۶ گروه و ۷۹ فرد که در کار تدوین و اجرای قانون سرمایه ۲۰۲۴ دستاوردهای برجستهای داشتند (از جمله گروه روزنامههای اقتصادی و شهری) گواهی شایستگی اعطا کرد.
منبع: https://kinhtedothi.vn/chu-tich-ubnd-tp-ha-noi-can-bo-cong-chuc-phai-nam-vung-quy-dinh-cua-luat-thu-do.html






نظر (0)