هر مقام رسمی و کارمند دولت باید مقررات قانون پایتخت را کاملاً درک کند.

صبح روز یازدهم اکتبر، کمیته حزبی شهر هانوی کنفرانسی را برای انتشار و توضیح کامل قانون پایتخت شماره ۳۹/۲۰۲۴/QH۱۵ برای مقامات، کارمندان دولت و کارمندان در تمام سطوح، بخش‌ها و واحدهای شهر برگزار کرد.

این کنفرانس به صورت ترکیبی برگزار شد، که شامل مشارکت حضوری و آنلاین بود و ادارات و سازمان‌های شهر؛ 30 منطقه و شهر؛ و 579 بخش، بخشدار و شهرک را به هم متصل می‌کرد.

شرکت‌کنندگان در این نشست در محل هانوی عبارت بودند از: نگوین تی توین، عضو کمیته مرکزی حزب کمونیست ویتنام و معاون دبیر دائمی کمیته حزب هانوی؛ تران سی تان، رئیس کمیته خلق هانوی، عضو کمیته مرکزی حزب کمونیست ویتنام و معاون دبیر کمیته حزب هانوی؛ نگوین نگوک توان، رئیس شورای خلق هانوی - معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی؛ اعضای کمیته دائمی کمیته حزب هانوی، کمیته دائمی شورای خلق، کمیته خلق و کمیته دائمی جبهه میهن ویتنام هانوی...

نمایندگان شرکت کننده در کنفرانس در محل برگزاری شهر هوشی مین.

قانون را به شیوه‌ای هماهنگ، یکپارچه، به موقع و مؤثر اجرا کنید .

تران سی تان، رئیس کمیته خلق هانوی، در سخنرانی خود در این کنفرانس گفت که در ۲۸ ژوئن ۲۰۲۴، در هفتمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی ، قانون پایتخت (اصلاح‌شده) تصویب شد. این قانون از اول ژانویه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا خواهد بود (با ۵ ماده که از اول ژوئیه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا می‌شوند).

این قانون بسیار مهمی برای هانوی است که جایگاه و نقش پایتخت و سازوکارها و سیاست‌های خاص در ساخت، مدیریت و حفاظت از آن را روشن می‌کند. این قانون یک چارچوب نهادی مطلوب ایجاد می‌کند که راه را هموار می‌کند و تمام منابع را برای ساخت و توسعه هانوی به یک پایتخت بافرهنگ، متمدن و مدرن، مطابق با قطعنامه شماره ۱۵ مورخ ۵ مه ۲۰۲۲، دفتر سیاسی، آزاد می‌کند .

تران سی تان، رئیس کمیته مردمی هانوی، به نمایندگی از رهبری شهر هانوی، با احترام از رهبران حزب، دولت، وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی به خاطر توجه دقیق، راهنمایی و جهت‌دهی آنها در تدوین سازوکارها و سیاست‌های اصلی برای اجرای قانون پایتخت؛ و از نمایندگان مجلس ملی، رهبران استان‌ها و شهرهای سراسر کشور، کارشناسان و دانشمندان... به خاطر محبت، توجه، حمایت و مشارکت فعال آنها در ارائه نظرات خود برای توسعه و تکمیل قانون پایتخت تشکر کرد.

رئیس کمیته خلق هانوی، تران سی تان، در این کنفرانس سخنرانی کرد.

به طور خاص، از حمایت و کمک بسیار فعال و مؤثر وزارت دادگستری و کمیته حقوقی مجلس ملی در طول فرآیند تدوین، ارائه به مجلس ملی برای تصویب و ابلاغ قانون پایتخت در گذشته نزدیک سپاسگزاریم.

به گفته رئیس کمیته مردمی هانوی، تران سی تان، پس از تصویب قانون پایتخت توسط مجلس ملی، نخست وزیر، کمیته حزب شهر، شورای مردمی شهر و کمیته مردمی شهر، طرح‌ها و اسناد زیادی را برای هدایت اجرای قانون پایتخت منتشر کردند. به طور خاص: انتشار و درک کامل قانون پایتخت؛ تدوین اسناد برای سازماندهی اجرای قانون؛ بررسی سیستم اسناد شهر و نظارت بر اجرای قانون؛ و بسیاری از وظایف مرتبط دیگر.

رئیس کمیته خلق هانوی تأکید کرد: «حجم کاری که باید اجرا شود بسیار زیاد و پیچیده است، زیرا قانون پایتخت شامل سازوکارها و سیاست‌های خاص و مقررات جدید زیادی در مقایسه با نظام حقوقی فعلی است. بنابراین، لازم است که همه سطوح، بخش‌ها و هر مقام و کارمند دولتی شهر، ایدئولوژی، دیدگاه‌ها و روح قانون پایتخت را به طور کامل درک کنند؛ مقررات خاص و همچنین رابطه بین مقررات قانون پایتخت را در نظام حقوقی کلی به وضوح درک کنند.»

نمایندگان شرکت کننده در کنفرانس

رئیس کمیته خلق هانوی اظهار داشت: «امیدوارم و معتقدم که از طریق این کنفرانس، همه سطوح، بخش‌ها و هر مقام و کارمند شهر، ایده‌ها، دیدگاه‌ها و مقررات خاص قانون پایتخت را بهتر درک و فهم کنند. این امر به شهر کمک می‌کند تا قانون را به صورت هماهنگ، یکپارچه، به موقع و مؤثر، مطابق با برنامه و دستورالعمل‌های دولت مرکزی و شهرداری اجرا کند.»

این کنفرانس روند تدوین قانون پایتخت را بررسی خواهد کرد و به ویژه از خانم نگوین فونگ توی، نایب رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی و نماینده مجلس ملی از هیئت هانوی، که مستقیماً پیش نویس قانون پایتخت را اصلاح و نهایی کرده است، درباره مفاد اساسی قانون پایتخت ۲۰۲۴ خواهد شنید.

نگوین فونگ توی، نایب رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، برخی از مفاد اساسی قانون پایتخت را توضیح داد.

تمرکززدایی قوی و تفویض اختیار در بسیاری از حوزه‌ها.

نگوین فونگ توی، نایب رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، در توضیح برخی از مفاد اساسی قانون پایتخت اظهار داشت که قانون پایتخت شامل ۷ فصل و ۵۴ ماده است (افزایش ۳ فصل و ۲۷ ماده در مقایسه با قانون پایتخت ۲۰۱۲)، که به شدت به ۵ اصل راهنمای تدوین قانون و ۹ گروه سیاست‌گذاری مصوب مجلس ملی پایبند است، به همراه بسیاری از مفاد جدید با هدف تمرکززدایی قوی و تفویض قدرت در زمینه‌های مختلف... همراه با بسیاری از راه‌حل‌های سیاسی خاص و برجسته، مناسب با وضعیت عملی و جهت‌گیری توسعه کشور و هانوی در دوره جدید.

این قانون بسیاری از مقررات مهم را اصلاح کرده و تضمین می‌کند که سازمان دولت پایتخت ساده، حرفه‌ای، مدرن و کارآمد باشد. هانوی ۱۲۵ نماینده برای شورای خلق شهر انتخاب خواهد کرد که حداقل ۲۵٪ آنها اعضای تمام وقت هستند (افزایش ۳۰ نماینده در مقایسه با تعداد فعلی). کمیته دائمی شورای خلق شهر از حداکثر ۱۱ عضو تمام وقت، از جمله رئیس و حداکثر ۳ نایب رئیس تشکیل خواهد شد (افزایش ۱ نایب رئیس و ۴ عضو کمیته دائمی شورای خلق شهر).

رهبران شهر هانوی به گروه‌هایی که دستاوردهای برجسته‌ای در تدوین و ابلاغ قانون پایتخت در سال ۲۰۲۴ داشتند (از جمله روزنامه اقتصادی و شهری) تقدیرنامه اهدا کردند.

برای کمیته خلق هانوی، قانون پایتخت ۲۰۲۴ به دولت شهر اختیار تصمیم‌گیری در مورد ایجاد واحدهای خدمات عمومی جدید تحت مدیریت خود را تفویض می‌کند؛ کمیته خلق، رئیس کمیته خلق، آژانس‌های تخصصی و سایر سازمان‌های اداری تحت کمیته خلق در تمام سطوح، طبق قانون، تفویض یا مجاز به انجام وظایف و اختیارات هستند.

در کنار مقررات مربوط به تمرکززدایی و تفویض اختیار بین سطوح مختلف حکومت شهری، قانون، مقرراتی را در مورد تمرکززدایی و تفویض اختیار از دولت، نخست وزیر، وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها به سازمان‌های شهری اضافه کرده است تا سیاست ترویج تمرکززدایی و تفویض اختیار را مشخص کند.

این قانون همچنین تصریح می‌کند که دولت سرمایه‌گذاری و جذب منابع را برای توسعه پتانسیل‌ها و نقاط قوت پایتخت در جهت ساخت، توسعه، مدیریت و حفاظت از آن در اولویت قرار می‌دهد.

رهبران شهر هانوی به گروه‌ها و افرادی که در تدوین و ابلاغ قانون پایتخت در سال ۲۰۲۴ به نتایج برجسته‌ای دست یافته بودند، تقدیرنامه اهدا کردند.

این قانون همچنین «عصر جدیدی» را در توسعه زیرساخت‌های حمل و نقل هانوی آغاز می‌کند و اولویت سرمایه‌گذاری در توسعه راه‌آهن شهری را با استفاده از مدل TOD (توسعه مبتنی بر حمل و نقل عمومی) تضمین می‌کند و مدرنیته، همگام‌سازی و پایداری را تضمین می‌کند. در مناطق TOD، به شهر اجازه داده می‌شود ۱۰۰٪ درآمد حاصل از منابع خاص را برای سرمایه‌گذاری مجدد در ساخت راه‌آهن شهری، سیستم‌های حمل و نقل عمومی و زیرساخت‌های فنی متصل به سیستم حمل و نقل عمومی مسافر جمع‌آوری و استفاده کند.

برای پروژه‌های بزرگ زیرساخت حمل و نقل، قابل توجه‌ترین نکته، ماده ۴۳ قانون اصلاح‌شده پایتخت است که بیان می‌کند: «جبران خسارت، پشتیبانی، اسکان مجدد و آزادسازی زمین باید از پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی جدا شود.» بنابراین، «تنگناهای» آزادسازی زمین که باعث تأخیر در بسیاری از پروژه‌های کلیدی حمل و نقل در هانوی شده بود، حل شده است...

به همین مناسبت، کمیته خلق هانوی به ۳۶ گروه و ۷۹ فرد به خاطر دستاوردهای برجسته‌شان در تدوین و ابلاغ قانون پایتخت در سال ۲۰۲۴ (از جمله روزنامه اقتصادی و شهری) تقدیرنامه اعطا کرد.

منبع: https://kinhtedothi.vn/chu-tich-ubnd-tp-ha-noi-moi-can-bo-cong-chuc-phai-nam-vung-quy-dinh-cua-luat-thu-do.html