پلتفرم‌های دیجیتال مشترک: نیروی محرکه جدید برای توسعه اقتصاد دیجیتال

تصمیم شماره ۲۶۱۸/QD-BKHCN، که در ۱۱ سپتامبر ۲۰۲۵ صادر شد، فهرستی از پلتفرم‌های دیجیتال مشترک دارای اولویت را برای توسعه اقتصاد دیجیتال در بین بخش‌ها تعیین می‌کند و نشان‌دهنده تغییر قابل توجهی از رویکرد مبتنی بر پروژه به کاربرد فناوری اطلاعات به یک طرز فکر توسعه زیرساخت دیجیتال یکپارچه است. این پلتفرم‌های دیجیتال دارای اولویت نه تنها به دنبال رفع کمبود قابلیت همکاری اطلاعات هستند، بلکه ایجاد یک ساختار داده استاندارد را نیز هدف قرار می‌دهند که توسعه هماهنگ در بخش‌هایی مانند صنعت، کشاورزی، انرژی، لجستیک و علم و فناوری را تضمین می‌کند.

وزارت علوم و فناوری، فهرست و برنامه اجرایی ۵۵ پلتفرم دیجیتال مشترک را برای بخش‌ها، حوزه‌ها و مناطق مختلف تهیه و منتشر کرده است. این امر وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق را قادر می‌سازد تا پلتفرم‌های دیجیتال را از سطح مرکزی تا سطح پایه (در صورت لزوم، سطوح استانی و شهرستانی) توسعه، اصلاح و به اشتراک بگذارند و از سرمایه‌گذاری‌های تکراری، همپوشانی و بیهوده جلوگیری کنند.

پلتفرم‌های دیجیتال نه تنها برای رفع کمبود اتصال اطلاعات، بلکه برای ایجاد یک ساختار داده استاندارد و تضمین توسعه هماهنگ در بخش‌های مختلف، در اولویت قرار گرفته‌اند. عکس: TK

به طور خاص، از میان ۵۵ پلتفرم دیجیتال مشترک، ۱۳ پلتفرم توسط وزارت امنیت عمومی مدیریت می‌شوند: پلتفرم شناسایی و احراز هویت الکترونیکی؛ پورتال ملی داده‌ها؛ پلتفرم رایانش ابری در مرکز ملی داده‌ها؛ پلتفرم اشتراک‌گذاری و هماهنگی داده‌ها در مرکز ملی داده‌ها؛ سیستم ایمیل برای دریافت اعلان‌ها از سازمان‌های دولتی؛ سیستم مدیریت حراج دارایی؛ تبادل داده‌ها؛ پلتفرم ملی بلاکچین؛ دستیار مجازی ملی؛ مرکز محاسبات با کارایی بالا؛ سیستم دیکشنری ملی داده‌های مشترک؛ پلتفرم ملی SOC نسل بعدی؛ سیستم ملی دفاع سایبری.

Nền tảng số dùng chung: Động lực mới cho phát triển kinh tế số - Ảnh 1. — این یک گام اساسی است که اقتصاد دیجیتال را قادر می‌سازد تا شتاب بگیرد، در هزینه‌ها صرفه‌جویی کند و یک بازار داده باز و شفاف ایجاد کند و در نتیجه رقابت‌پذیری ملی را افزایش دهد.

پورتال ملی خدمات عمومی یکی از ۵۵ پلتفرم موجود در «فهرست پلتفرم‌های دیجیتال ملی، پلتفرم‌های دیجیتال مشترک برای صنایع، حوزه‌ها و مناطق» است که توسط وزارت علوم و فناوری توسعه و منتشر شده است.

ده پلتفرم دیجیتال مشترک که توسط وزارت دارایی مدیریت می‌شوند عبارتند از: پلتفرم ملی مدیریت بنگاه‌ها (پایگاه داده ملی ثبت بنگاه‌ها)؛ پلتفرم ملی تامین مالی دیجیتال (پایگاه داده جامع مالی)؛ پلتفرم مدیریت داده‌ها و گزارش‌های مالی واحدهای اداری و خدمات عمومی؛ پلتفرم مالیات الکترونیکی؛ سیستم فناوری اطلاعات برای پیاده‌سازی گمرک دیجیتال؛ پورتال ملی پنجره واحد؛ پلتفرم مدیریت داده‌های آماری؛ پلتفرم شفافیت بودجه دولت؛ پلتفرم حسابداری خدمات اداری و عمومی؛ سیستم شبکه ملی مناقصه‌ها و...

از برنامه‌های کاربردی مجزا تا ساخت یک پلتفرم یکپارچه.

سال‌هاست که تحول دیجیتال در وزارتخانه‌ها، ادارات و مناطق عمدتاً از یک مدل تکه‌تکه پیروی می‌کند، به طوری که هر واحد بدون تمرکز بر اشتراک‌گذاری، استانداردسازی و استفاده مجدد، روی نرم‌افزار و پایگاه‌های داده خود سرمایه‌گذاری می‌کند. این امر سه تنگنای اصلی ایجاد کرده است که مانع توسعه اقتصاد دیجیتال در این بخش می‌شود. اولاً، هزینه‌های سرمایه‌گذاری و عملیاتی زمانی که صدها سازمان و کسب‌وکار سیستم‌هایی با عملکردهای مشابه توسعه می‌دهند، افزایش می‌یابد. ثانیاً، تکه‌تکه شدن داده‌ها، جمع‌آوری، تجزیه و تحلیل، پیش‌بینی و تدوین سیاست‌های مبتنی بر داده را دشوار می‌کند. ثالثاً، فقدان استانداردها و پروتکل‌های فنی مشترک، شرکت‌های فناوری ویتنامی را از توسعه محصولاتی با قابلیت استقرار در مقیاس بزرگ باز می‌دارد و انگیزه نوآوری را به میزان قابل توجهی کاهش می‌دهد.

تصمیم شماره ۲۶۱۸/QD-BKHCN با جهت‌دهی توسعه پلتفرم‌های دیجیتال مشترک بر اساس سه اصل اساسی، نقطه عطفی را رقم می‌زند: یک سرمایه‌گذاری واحد برای استفاده توسط واحدها، بخش‌ها و مناطق مختلف؛ داده‌ها باید از مرحله طراحی استانداردسازی شوند و قابلیت همکاری و استفاده مجدد در همه سطوح تضمین شود؛ و پلتفرم‌ها باید به شیوه‌ای باز توسعه یابند تا به شرکت‌های فناوری اجازه دهند در ساخت برنامه‌ها و خدمات در سطوح ارزش بالاتر مشارکت کنند. این نشان دهنده تغییر از طرز فکر مبتنی بر پروژه به طرز فکر مبتنی بر اکوسیستم، از سرمایه‌گذاری‌های فردی به ساخت یک زیرساخت دیجیتال یکپارچه و پایدار است.

این تغییر در طرز فکر، ویتنام را به مدل کشورهای پیشرو در ساخت دولت‌های دیجیتال مانند استونی، کره جنوبی یا سنگاپور نزدیک‌تر می‌کند، جایی که یک پلتفرم داده یکپارچه همیشه پیش‌نیاز تشکیل یک اقتصاد دیجیتال در مقیاس بزرگ است. یک پلتفرم دیجیتال مشترک مانند یک شبکه برق ملی یا شبکه حمل و نقل است؛ هرچه نهادهای بیشتری از آن استفاده کنند، کارایی اقتصادی آن به صورت تصاعدی افزایش می‌یابد.

گروه پلتفرم دیجیتال کلیدی

تصمیم شماره ۲۶۱۸ فهرست نسبتاً جامعی از پلتفرم‌های اولویت‌دار را ترسیم می‌کند که همه چیز را از داده‌های صنعتی و تولید هوشمند گرفته تا مدیریت استانداردهای کیفیت و نوآوری پوشش می‌دهد. هر پلتفرم به یک جزء اصلی در اکوسیستم اقتصادی دیجیتال صنعت می‌پردازد.

گروه اول شامل پلتفرم‌های داده مختص صنعت است که زیرساخت اطلاعاتی بنیادی محسوب می‌شوند. پلتفرم‌های داده صنعت، کشاورزی، انرژی، لجستیک و علم و فناوری، همگی با معماری به‌هم‌پیوسته‌ای طراحی شده‌اند که تضمین می‌کند داده‌ها طبق یک استاندارد واحد جمع‌آوری و ذخیره می‌شوند. وقتی داده‌ها متمرکز باشند، سازمان‌های نظارتی می‌توانند عرضه و تقاضا را به‌صورت بلادرنگ رصد کنند، در حالی که کسب‌وکارها می‌توانند از آن برای بهینه‌سازی برنامه‌های تولید، توسعه محصولات دیجیتال جدید یا اعمال هوش مصنوعی برای تحلیل ریسک و پیش‌بینی بازار استفاده کنند. این شرط لازم برای ایجاد یک بازار داده ملی است - مهم‌ترین پایه برای تشکیل یک اقتصاد دیجیتال پایدار.

گروه دوم شامل پلتفرم‌هایی است که به تولید هوشمند و زنجیره‌های تأمین خدمت می‌کنند. این پلتفرم‌ها مستقیماً بر بهره‌وری نیروی کار، به‌ویژه در صنایع تولیدی، تأثیر می‌گذارند. پلتفرم‌های نظارت و کنترل تولید مبتنی بر اینترنت اشیا، کسب‌وکارها را قادر می‌سازند تا وضعیت ماشین‌آلات، خروجی و شاخص‌های عملیاتی را به‌صورت بلادرنگ ردیابی کنند. پلتفرم‌های مدیریت زنجیره تأمین دیجیتال، تأمین‌کنندگان، تولیدکنندگان، توزیع‌کنندگان و خرده‌فروشان را در یک سیستم واحد به هم متصل می‌کنند و در نتیجه تأخیر اطلاعات را کاهش می‌دهند، موجودی را بهینه می‌کنند و ضایعات را به حداقل می‌رسانند. پلتفرم‌های ردیابی بین صنعتی نقش مهمی در برآورده کردن الزامات بازار بین‌المللی برای شفافیت زنجیره تأمین، به‌ویژه در صنایع کشاورزی، داروسازی و الکترونیک، ایفا می‌کنند.

گروه سوم شامل پلتفرم‌های مرتبط با مدیریت استانداردها، ارزیابی و آزمایش است. این پلتفرم‌ها توجه کمتری را به خود جلب می‌کنند، اما نقش اصلی را در بهبود کیفیت محصول و انطباق با استانداردهای بین‌المللی ایفا می‌کنند. پلتفرم‌هایی مانند سیستم‌های اندازه‌گیری و مدیریت کیفیت یا پلتفرم‌های آزمایش دیجیتال به کسب‌وکارها این امکان را می‌دهند که زمان آزمایش محصول را کوتاه کنند، هزینه‌ها را کاهش دهند و قابلیت ردیابی تاریخچه ارزیابی را افزایش دهند. با استانداردسازی و دیجیتالی شدن فرآیندها، رقابت‌پذیری کسب‌وکارها به طور قابل توجهی افزایش خواهد یافت، به خصوص با توجه به اینکه ویتنام عمیق‌تر در زنجیره ارزش جهانی درگیر می‌شود.

گروه آخر شامل پلتفرم‌هایی است که از نوآوری پشتیبانی می‌کنند. پلتفرم‌های نوآوری باز، پلتفرم‌های مدیریت مالکیت معنوی یا پلتفرم‌های تحلیل روند فناوری به اتصال مؤسسات تحقیقاتی، کسب‌وکارها و استارتاپ‌ها در یک سیستم یکپارچه کمک می‌کنند. هنگامی که مالکیت معنوی به صورت متمرکز و شفاف مدیریت شود و داده‌های ثبت اختراع به راحتی در دسترس باشند، پتانسیل تجاری‌سازی نتایج تحقیقات به طور قابل توجهی افزایش می‌یابد. این یک عامل کلیدی برای ویتنام است تا از یک مدل رشد مبتنی بر نیروی کار ارزان به یک مدل مبتنی بر دانش و فناوری منتقل شود.

تقویت بازار داده‌ها و افزایش بهره‌وری در کل اقتصاد.

استقرار پلتفرم‌های مشترک نه تنها به نفع بخش‌های مختلف است، بلکه تأثیر گسترده‌ای در کل اقتصاد نیز دارد. اولاً، هزینه سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های دیجیتال به طور قابل توجهی کاهش می‌یابد. وقتی وزارتخانه‌ها، ادارات و مناطق یک پلتفرم داده یا سیستم نظارتی مشترک را به اشتراک بگذارند، بودجه‌های عمومی دیگر بین هزاران پروژه کوچک و انفرادی پراکنده نخواهند شد. کسب‌وکارها، به ویژه شرکت‌های کوچک و متوسط (SMEs)، می‌توانند بدون نیاز به ساخت زیرساخت‌های خود، با هزینه‌ای مقرون به صرفه به فناوری پیشرفته دسترسی پیدا کنند. این امر زمینه رقابت برابر را ایجاد می‌کند و شکاف دیجیتالی بین گروه‌های مختلف تجاری را کاهش می‌دهد.

ثانیاً، با استاندارد شدن و قابل اشتراک‌گذاری شدن داده‌ها، بازارهای داده در سطح صنعت شروع به شکل‌گیری خواهند کرد. شرکت‌های فناوری می‌توانند محصولات و خدمات جدیدی را بر اساس داده‌های باز بسازند و یک اکوسیستم کاربردی غنی ایجاد کنند. بازارهای داده نه تنها ارزش اقتصادی مستقیم ایجاد می‌کنند، بلکه شفافیت را افزایش داده و ریسک‌ها را در عملیات تجاری کاهش می‌دهند. سازمان‌های دولتی می‌توانند از داده‌ها برای پیش‌بینی نوسانات بازار و مدیریت انعطاف‌پذیرتر و سریع‌تر سیاست‌ها استفاده کنند.

سوم، بهره‌وری نیروی کار به طور قابل توجهی بهبود خواهد یافت. پلتفرم‌های تولید هوشمند و مدیریت زنجیره تأمین به کاهش ضایعات، بهینه‌سازی ماشین‌آلات، کوتاه کردن زمان پردازش سفارش و کاهش میزان خطا در تولید کمک می‌کنند. این پیشرفت‌ها، که به مرور زمان انباشته می‌شوند، افزایش بهره‌وری چشمگیری را ایجاد خواهند کرد، به ویژه در صنایع کاربر مانند نساجی و کفش یا صنایع با دقت بالا مانند الکترونیک و مهندسی مکانیک.

در نهایت، ایجاد یک پلتفرم داده‌های بخشی، ظرفیت عملیاتی سازمان‌های دولتی را افزایش خواهد داد. هنگامی که داده‌ها به صورت بلادرنگ به‌روزرسانی و به راحتی در دسترس باشند، فرآیند سیاست‌گذاری علمی‌تر خواهد شد. تصمیمات سیاستی مبتنی بر داده، ذهنیت‌گرایی را کاهش می‌دهد، از تأخیرها جلوگیری می‌کند و کیفیت حکمرانی را بهبود می‌بخشد.

تبدیل پلتفرم‌های مشترک به یک موتور رشد واقعی.

برای اینکه پلتفرم‌های مشترک واقعاً ارزش ایجاد کنند، باید چهار شرط حیاتی به طور همزمان رعایت شوند. اولین و مهم‌ترین آنها استانداردهای نهادی و داده‌ای هستند که برای عملکرد روان کل سیستم تعیین‌کننده هستند. ویتنام باید استانداردهای داده‌ای مشترکی را برای هر صنعت، از استانداردهای شناسایی محصول و استانداردهای زنجیره تأمین گرفته تا استانداردهای داده مربوط به زمین، فصول یا انرژی، صادر کند. یک چارچوب قانونی روشن برای اشتراک‌گذاری و حفاظت از داده‌ها نیز برای تضمین امنیت اطلاعات و حریم خصوصی شهروندان و مشاغل الزامی است.

مورد بعدی الزام معماری فنی است. پلتفرم‌ها باید مطابق با معماری کلی دولت دیجیتال طراحی شوند و با استانداردهای API باز، استانداردهای امنیتی و استانداردهای قالب داده یکپارچه مطابقت داشته باشند. این امر تضمین می‌کند که پلتفرم‌ها به صورت ایزوله توسعه نمی‌یابند، بلکه از ابتدا قابلیت اتصال دارند. اگر معماری یکپارچه نباشد، پلتفرم مشترک هدف اصلی خود را از دست می‌دهد و به حالت تکه‌تکه قبلی خود باز می‌گردد.

عامل سوم، یک مدل عملیاتی پایدار است. دولت نقش تعیین استانداردها و تضمین امنیت سیستم را ایفا می‌کند، در حالی که شرکت‌های فناوری نقش توسعه و بهره‌برداری از سرویس را بر عهده دارند. این مدل به کاهش بار بودجه کمک می‌کند و انگیزه‌های بازار را برای کسب‌وکارهای خصوصی ایجاد می‌کند. با یک مدل عملیاتی شفاف، کسب‌وکارها به طور فعال در فناوری سرمایه‌گذاری و نوآوری خواهند کرد تا کیفیت خدمات را بهبود بخشند، رقابت سالم ایجاد کنند و توسعه بلندمدت پلتفرم را ارتقا دهند.

در نهایت، ظرفیت استقرار و استفاده از پلتفرم وجود دارد. یک پلتفرم تنها زمانی ارزشمند است که کاربران بدانند چگونه از داده‌ها بهره ببرند و فناوری را در عمل به کار گیرند. سازمان‌های دولتی و کسب‌وکارها به آموزش در زمینه تحلیل داده‌ها، مدیریت زنجیره تأمین دیجیتال و بهره‌برداری از سیستم‌های تولید هوشمند نیاز دارند. وقتی ظرفیت استفاده از پلتفرم بهبود یابد، مؤثر خواهد بود و ارزش واقعی برای اقتصاد ایجاد می‌کند.

تصمیم شماره ۲۶۱۸ صرفاً یک سند فنی فهرست‌کننده پلتفرم‌های دیجیتال نیست، بلکه یک راهنمای استراتژیک با هدف ایجاد زیرساخت نرم برای پشتیبانی از توسعه اقتصاد دیجیتال است. هنگامی که پلتفرم‌های داده، پلتفرم‌های تولید هوشمند، پلتفرم‌های مدیریت کیفیت و پلتفرم‌های نوآوری به طور همزمان اجرا شوند، ویتنام قادر خواهد بود بهره‌وری را بهبود بخشد، هزینه‌ها را بهینه کند و یک بازار داده گسترده تشکیل دهد.

به نقل از روزنامه ویتنام نت

منبع: https://mst.gov.vn/nen-tang-so-dung-chung-dong-luc-moi-cho-phat-trien-kinh-te-so-197251213155049599.htm