تدوین قطعنامه جدید در مورد تحول دیجیتال

بعدازظهر ۱۲ سپتامبر، در هانوی، رئیس کمیسیون اقتصادی مرکزی، تران لو کوانگ، و وزیر اطلاعات و ارتباطات، نگوین مان هونگ، به طور مشترک ریاست کنفرانس «جمع‌آوری نظرات در مورد ۳ پروژه‌ای که باید به دفتر سیاسی ارائه شود» را بر عهده داشتند.

وزیر نگوین مان هونگ در مراسم افتتاحیه کنفرانس گفت که کمیته اقتصادی مرکزی موظف به ریاست بر تدوین پروژه‌ای برای بررسی ۵ سال اجرای قطعنامه شماره ۵۲-NQ/TW مورخ ۲۷ سپتامبر ۲۰۱۹ دفتر سیاسی (دوره دوازدهم) در مورد تعدادی از دستورالعمل‌ها و سیاست‌ها برای مشارکت فعال در انقلاب صنعتی چهارم شده است.

وزارت اطلاعات و ارتباطات مسئول تدوین دو پروژه برای ارائه به دفتر سیاسی است، از جمله: پروژه خلاصه‌سازی ۱۰ سال اجرای قطعنامه شماره ۳۶-NQ/TW مورخ ۱ ژوئیه ۲۰۱۴ یازدهمین دفتر سیاسی در مورد ترویج کاربرد و توسعه فناوری اطلاعات برای برآورده کردن الزامات توسعه پایدار و ادغام بین‌المللی؛ و پروژه قطعنامه جدید دفتر سیاسی در مورد تحول دیجیتال ملی، توسعه اقتصاد دیجیتال - جامعه دیجیتال (که انتظار می‌رود «مصوبه دفتر سیاسی در مورد ترویج تحول دیجیتال، علم و فناوری و نوآوری، ورود ویتنام به دوران جدید» نامگذاری شود).

وزیر نگوین من هونگ 844.jpg
وزیر اطلاعات و ارتباطات، نگوین مان هونگ، در این کنفرانس سخنرانی کرد. عکس: دوک هوی

سرپرست وزارت اطلاعات و ارتباطات از کارشناسان، دانشمندان، نمایندگان انجمن‌ها و شرکت‌های فناوری اطلاعات - ارتباطات خواست تا نظرات خود را در مورد ۳ پروژه فوق ارائه دهند و بر نقش و اهمیت انقلاب صنعتی ۴.۰ و تحول دیجیتال برای توسعه کشور، جهت‌گیری‌ها، سازوکارها و سیاست‌های توسعه فناوری دیجیتال در ۲۰ سال آینده تأکید کرد.

صحنه کنفرانس.jpg
کنفرانس «جمع‌آوری نظرات در مورد ۳ پروژه برای ارائه به دفتر سیاسی» بعدازظهر ۱۲ سپتامبر برگزار شد.

آقای نگوین نات کوانگ، مدیر موسسه علوم و فناوری - انجمن خدمات نرم‌افزار و فناوری اطلاعات ویتنام (VINASA)، در بحث در مورد نام قطعنامه جدید، پیشنهاد داد که نام آن را «قطعنامه‌ای در مورد انقلاب تحول دیجیتال» بگذارند.

آقای کوانگ گفت: «در دوم سپتامبر، دبیرکل و رئیس جمهور کشور مقاله بسیار مهمی در مورد تحول دیجیتال نوشت که در آن برای اولین بار از عبارت «انقلاب تحول دیجیتال» با روحیه حرکت به سوی دورانی جدید، دوران رشد ملی، رشد از طریق تحول دیجیتال استفاده کرد. در گذشته، ما کشاورزی را با قطعنامه شماره ۱۰ «آزاد» کردیم. در اصل، قطعنامه شماره ۱۰ فقط یک هدف داشت: اصلاح نهاد، به طوری که کشاورزان بتوانند حق تجارت در زمین خود را داشته باشند، که این امر همچنین نوآوری را برای کشور ایجاد کرد. ما انتظار داریم که قطعنامه تحول دیجیتال نیز مانند قطعنامه شماره ۱۰ یک قطعنامه مرکزی باشد.»

نماینده VINASA پیشنهاد داد که در بخش اهداف قطعنامه جدید، لازم است ایده «ساخت و ایجاد نهادهایی برای روش‌های جدید تولید/روش‌های جدید توسعه» اضافه شود؛ در بخش راهکار برای تکمیل نهادهای حقوقی، باید «گسترش نهادها برای تنظیم روابط در محیط دیجیتال» ذکر شود.

آقای نگوین کوان.jpg
وزیر سابق علوم و فناوری، نگوین کوان: «در مصوبه جدید، باید یک آژانس برای تهیه پروژه ملت دیجیتال تعیین شود.» عکس: دوک هوی.

نگوین کوان، وزیر سابق علوم و فناوری، با ابراز نظر مشابه با نماینده VINASA، تأکید کرد: «توصیه می‌شود قطعنامه‌ای از کمیته اجرایی مرکزی مشابه قطعنامه قبلی شماره ۱۰ صادر شود.»

در آن زمان، قطعنامه جدید در مورد تحول دیجیتال جایگاه بالاتری خواهد داشت. می‌توان تمام دستورالعمل‌های کمیته مرکزی و دفتر سیاسی را در قطعنامه جدید ادغام کرد و این سند به بخشی از اسناد چهاردهمین کنگره ملی حزب تبدیل خواهد شد. در قطعنامه جدید، باید یک آژانس برای تهیه پروژه ملت دیجیتال اختصاص داده شود.

نیاز به انقلاب نهادی واقعی

کارشناسان، نمایندگان انجمن‌ها و کسب‌وکارها بر لزوم تدوین قطعنامه‌ای جدید در مورد تحول دیجیتال که انقلابی و پیشگامانه باشد، مانند قطعنامه شماره ۱۰ در کشاورزی، برای ایجاد توسعه در آینده توافق دارند.

شخصیت انقلابی در جنبه‌های مختلفی خود را نشان می‌دهد.

آقای مای لیم تروک، معاون سابق وزیر پست و مخابرات، رک و پوست‌کنده اذعان کرد: «ما در مورد ساخت زیرساخت‌های دیجیتال پیشرفته و مدرن در تحول دیجیتال و انقلاب فناوری دیجیتال صحبت می‌کنیم، اما سرمایه‌گذاری فقط به صورت کلی ذکر می‌شود. مدت‌هاست که ما به کسب‌وکارها تفویض اختیار کرده‌ایم تا پول خرج کنند و خودشان کار کنند. چرا دولت بودجه را برای ساخت زیرساخت‌های دیجیتال خرج نمی‌کند؟ از آنجایی که این یک انقلاب است، باید طرز فکر خود را تغییر دهیم. اگر زیرساخت دیجیتال زیرساخت ملی ضروری تلقی شود، دولت قطعاً باید مسئولیت آن را بر عهده بگیرد و بودجه باید مبلغ مشخصی را برای سرمایه‌گذاری اختصاص دهد.»

آقای مای لیم تراک.jpg
معاون سابق وزیر پست و مخابرات، مای لیم تروک: «برای ایجاد انقلاب، باید طرز فکرمان را تغییر دهیم.» عکس: دوک هوی

نگوین نات کوانگ، مدیر موسسه علوم و فناوری VINASA، خاطرنشان کرد که علاوه بر وضعیت پراکندگی داده‌ها بین وزارتخانه‌ها و شعب، اکنون وضعیت تمرکز داده‌ها نیز وجود دارد. وزارتخانه‌ها سیستم‌هایی ایجاد می‌کنند و از ادارات محلی می‌خواهند که آنها را وارد کنند، اما ادارات محلی نمی‌توانند از داده‌هایی که وارد می‌کنند برای مدیریت محلی استفاده کنند و فقط گاهی اوقات وزارتخانه‌ها فایل‌های اکسل را صادر می‌کنند.

آقای کوانگ گفت: «این قطعنامه باید به حذف تفکیک داده‌ها و تمرکز داده‌ها توجه کند. برای حذف آن، باید یک برنامه‌ریزی سیستماتیک برای پایگاه‌های داده، تدوین مقررات، استانداردها، هنجارهای فنی و اقتصادی مربوط به داده‌ها و غیره وجود داشته باشد که به طور یکنواخت در سطح ملی صادر شوند. اکنون، مناطق محلی نمی‌توانند «به جلو» حرکت کنند. با سرمایه‌گذاری در ساخت یک سیستم، ۱-۲ سال بعد، وزارتخانه سیستمی را از بالا به پایین می‌سازد و دوباره آن را حذف می‌کند. یکپارچه‌سازی زیرساخت داده‌های ملی یک مسئله بسیار مهم است.»

نگوین کوان، وزیر سابق علوم و فناوری، با ترویج این دیدگاه که «داده‌ها نه تنها یک منبع، بلکه یک دارایی نیز هستند»، نگرانی خود را در مورد وضعیت فعلی عدم وجود قانون در مورد داده‌ها (مقررات خاص در مورد حقوق سازمان‌ها/افراد در ساخت پایگاه‌های داده، استانداردها و مقررات ملی در مورد پایگاه‌های داده و غیره) ابراز کرد که منجر به مشکلاتی در فرآیند بهره‌برداری و استفاده از پایگاه‌های داده برای فعالیت‌های اقتصادی می‌شود.

آقای کوان خاطرنشان کرد: «بدون قوانین داده‌ها، اجتناب از پدیده تفکیک و تمرکز داده‌ها دشوار است؛ پدیده‌ای که توانایی ادغام در پایگاه داده مشترک کشور و حرکت به سمت مشارکت در پایگاه‌های داده بین‌المللی را محدود می‌کند.»

آقای تران لو کوانگ.jpg
تران لو کوانگ، رئیس کمیسیون اقتصادی مرکزی، سخنرانی پایانی را در این کنفرانس ایراد کرد. عکس: دوک هوی

تران لو کوانگ، رئیس کمیسیون اقتصادی مرکزی، با اذعان به نظرات مطرح‌شده در کنفرانس، ابراز امیدواری کرد که قطعنامه جدید در مورد تحول دیجیتال به‌طور سیستماتیک تدوین و اجرا شود.

آقای کوانگ گفت که وظیفه فوری، قطعنامه دفتر سیاسی خواهد بود زیرا رویه‌های اداری برای ارتقا از قطعنامه دفتر سیاسی به قطعنامه کمیته مرکزی ساده نیست. با این حال، قطعنامه دفتر سیاسی وظایفی را برای تحول دیجیتال و نوآوری با نسبتی از محتوا که شایسته قطعنامه چهاردهمین کنگره حزب باشد، تعیین خواهد کرد.

رئیس کمیته مرکزی اقتصادی افزود: «قطعنامه سیزدهمین کنگره حزب تصریح کرد: «تا سال ۲۰۲۵، باید ۳۰۰۰ کیلومتر بزرگراه وجود داشته باشد؛ و تا سال ۲۰۳۰، باید ۵۰۰۰ کیلومتر بزرگراه وجود داشته باشد. قطعنامه کنگره حزب بالاترین ارزش قانونی را دارد. عدم انجام این کار، عدم انجام وظیفه تلقی می‌شود. در آینده، قطعنامه جدید اهداف مشخصی را در رابطه با تحول دیجیتال و نوآوری نیز تعیین خواهد کرد.»