قطعنامه شماره ۶۸ - کلید توسعه سریع و پایدار اقتصاد خصوصی بخش ۱: اقتصاد خصوصی - نیروی محرکه نوآوری و رشد

پس از نزدیک به ۴۰ سال نوآوری، اقتصاد خصوصی به طور فزاینده‌ای نقش مهم خود را در رشد و توسعه کشور تأیید کرده است. در استان ما، بخش اقتصاد خصوصی به نیروی اصلی تبدیل شده است که به طور فعال در تولید ناخالص داخلی مشارکت داشته و برای کارگران شغل ایجاد می‌کند. با انتشار قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW مورخ ۴ مه ۲۰۲۵ دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصاد خصوصی، بسیاری از «موانع» همچنان در حال رفع شدن هستند و این امر باعث ایجاد انگیزه جدیدی برای این بخش جهت عبور، توسعه سریع و پایدار می‌شود.

پارک صنعتی Phuc Khanh عکس: Trinh Cuong

درس ۱: اقتصاد خصوصی - نیروی محرکه نوآوری و رشد

حزب ما مصمم است که در اقتصاد بازار با گرایش سوسیالیستی، اقتصاد خصوصی (KTTN) یکی از مهمترین نیروهای محرکه است که نقش پیشگامی در ارتقای رشد، ایجاد شغل، بهبود بهره‌وری نیروی کار و رقابت‌پذیری ملی ایفا می‌کند. اقتصاد خصوصی همچنین سهم کلیدی در صنعتی شدن، نوسازی و بازسازی اقتصاد به سمت جهت‌گیری سبز، چرخشی و پایدار دارد.

رشد اقتصاد خصوصی

بخش اقتصادی خصوصی کشور ما در حال حاضر بیش از ۹۴۰ هزار بنگاه اقتصادی و بیش از ۵ میلیون خانوار کسب و کار در حال فعالیت دارد که حدود ۵۰ درصد از تولید ناخالص داخلی، بیش از ۳۰ درصد از کل درآمد بودجه دولت و حدود ۸۲ درصد از کل نیروی کار اجتماعی را به خود اختصاص می‌دهد. این بخش نقش مهمی در ارتقای رشد، ایجاد شغل، نوآوری، بهبود بهره‌وری نیروی کار، رقابت‌پذیری ملی، کمک به ریشه‌کنی گرسنگی و کاهش فقر و تثبیت زندگی اجتماعی ایفا می‌کند. بسیاری از بنگاه‌های خصوصی به شدت رشد کرده‌اند، برندهای خود را تثبیت کرده‌اند و به بازارهای منطقه‌ای و بین‌المللی راه یافته‌اند.

در استان هونگ ین، در کنار سیاست‌های کلی، توجه، گوش دادن و حل به موقع مشکلات توسط استان، تأثیر مثبتی بر توسعه بخش اقتصاد خصوصی داشته است. تعداد شرکت‌های فعال در طول سال‌ها به سرعت افزایش یافته است. در سال ۲۰۱۱، کل استان ۲۱۷۲ شرکت غیردولتی داشت که تا سال ۲۰۱۵ به ۲۸۳۰ شرکت افزایش یافت. تا پایان سال ۲۰۲۴، این تعداد به ۱۸۳۴۶ شرکت با مجموع سرمایه ثبت شده ۲۳۶۸۸۶ میلیارد دونگ رسید. در حال حاضر، پس از ادغام استان‌های هونگ ین و تای بین ، تعداد کل شرکت‌ها در کل استان نزدیک به ۲۷۶۶۰ شرکت است. این نتایج، نقش، جایگاه و رشد بخش اقتصاد خصوصی را به ویژه در کمک به ارتقای صنعتی شدن، نوسازی، تغییر چهره محلی، ایجاد تأثیر، افزایش جایگاه و اعتبار استان تأیید می‌کند.

نقش‌های مهم در رشد اقتصادی

شرکت سهامی تین هونگ (شهرستان هوانگ هوا تام) که در بدو تأسیس یک کارخانه پوشاک کوچک با بیش از ۱۵۰۰ کارگر بود، به لطف استراتژی توسعه صحیح خود، تحولی عظیم ایجاد کرده است. این شرکت با تعیین کیفیت محصول و اعتبار نزد مشتریان به عنوان پایه‌ای پایدار، به طور مداوم سیستم مدیریت کیفیت خود را مطابق با استانداردهای ISO 9001:2000 بهبود می‌بخشد و مراحل تولید و تجارت را به شدت کنترل می‌کند. آقای فام توان آن، مدیر کل شرکت، اظهار داشت: توسعه این شرکت همیشه با توسعه استان ارتباط نزدیکی دارد. این هم مایه افتخار و هم نیروی محرکه‌ای برای ما است تا تلاش‌های مداومی انجام دهیم. هر ساله، این شرکت ده‌ها میلیارد دونگ ویتنامی به بودجه استان کمک می‌کند و برای نزدیک به ۴۰۰۰ کارگر شغل دائمی ایجاد می‌کند. در سال ۲۰۲۴، این شرکت بیش از ۲۶ میلیارد دونگ ویتنامی به بودجه پرداخت کرد و صدها میلیون دونگ ویتنامی را برای همکاری با مقامات محلی برای انجام کارهای تأمین اجتماعی هزینه کرد.

خط تولید در شرکت سهامی تین هونگ.

گروه هوآ فات یکی از شرکت‌های بزرگ در هونگ ین است که برای سال‌های متوالی در گروه مشارکت‌کنندگان در بودجه بالا در بخش اقتصاد خصوصی قرار داشته است. در سال 2023، واحدهای وابسته به این گروه 1290 میلیارد دونگ ویتنامی به بودجه پرداخت کردند که حدود 8.4٪ از کل درآمد بودجه از شرکت‌های خصوصی در کل استان را تشکیل می‌دهد. در حال حاضر، این گروه برای نزدیک به 33000 کارگر شغل ایجاد می‌کند و در 26 استان و شهر در سراسر کشور به بودجه کمک می‌کند. با دستاوردهای برجسته در رعایت مالیات و ایجاد شغل، در سال 2024، 5 واحد از این گروه توسط استان هونگ ین در کنفرانسی برای تقدیر از مالیات‌دهندگان نمونه مورد تقدیر قرار گرفتند.

هوآ فات یکی از شرکت‌هایی است که بیشترین سهم بودجه را در استان هونگ ین دارد.

طبق ارزیابی مقامات، منطقه KTTN به طور فعال در رشد صنعتی و توسعه اقتصادی استان هونگ ین نقش داشته و در عین حال برای ده‌ها هزار کارگر در داخل و خارج از استان شغل ایجاد کرده است.

 

موانع اقتصاد خصوصی

علیرغم نتایج مثبت فراوان، توسعه بخش اقتصاد خصوصی هنوز متناسب با پتانسیل آن نیست. به گفته دانشیار دکتر نگوین ون هونگ، رئیس دانشکده اقتصاد دانشگاه آموزش فنی هونگ ین، موانع فعلی عمدتاً از نهادها و سیاست‌های ناهماهنگ؛ سیستم‌های حقوقی همپوشانی، رویه‌های اداری پیچیده؛ و مشکلات کسب و کارها در دسترسی به منابعی مانند زمین، سرمایه، بازارهای خارجی و زنجیره‌های تأمین جهانی ناشی می‌شود. به گفته آقای فام هونگ سون، مدیر شرکت سهامی توسعه فناوری کشاورزی ویتنام FAGO در بخش فو هین: کسب و کارها در حال حاضر با مشکلات زیادی در دسترسی به سرمایه مواجه هستند. بانک‌ها به دارایی‌های املاک و مستغلات نیاز دارند، در حالی که جریان نقدی پروژه در نظر گرفته نمی‌شود. علاوه بر این، رویه‌های اداری دست و پا گیر هستند، کسب و کارها باید مجوزهای زیادی و فرآیندهای پیچیده‌ای را دنبال کنند. آقای لو کوانگ خای، مدیر شرکت سهامی تغذیه کوانگ لوک (کمون لونگ بنگ) با همین دیدگاه اظهار داشت: ما پیشنهاد دادیم که پروژه را تنظیم و گسترش دهیم، اما در رویه‌های قانونی با مشکلات زیادی روبرو شدیم. پس از گذشت بیش از ۳ سال، این شرکت نتوانسته است مراحل لازم برای اختصاص زمین بیشتر را تکمیل کند. خانم نگوین تی تان ها، رئیس انجمن تجاری استان هونگ ین، اظهار داشت: بخش خصوصی در هونگ ین پیشرفت چشمگیری داشته است، اما برای توسعه قوی و پایدار، لازم است محدودیت‌ها را به طور جدی بپذیریم. دشواری در دسترسی به سرمایه بلندمدت و دشواری در حفظ منابع انسانی باکیفیت در یک محیط رقابتی، مشکلات دشواری هستند.

فعالیت‌های شرکت توان فات لیمیتد (پارک صنعتی فو نوی آ).

علاوه بر این، اگرچه این استان به سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها توجه کرده است، اما سیستم زیرساخت فنی و ترافیک متصل‌کننده مناطق و خوشه‌های صنعتی در برخی نقاط واقعاً هماهنگ نیست. بسیاری از شرکت‌ها، به‌ویژه شرکت‌های کوچک و متوسط، فاقد نیروی کار باکیفیت، فناوری تولید قدیمی، ظرفیت مدیریت و بهره‌برداری ضعیف، کمبود تجربه و فقدان چشم‌انداز استراتژیک هستند. این «موانع» باعث می‌شود تعداد شرکت‌های منحل‌شده همچنان بالا باشد. تنها در 6 ماه از سال 2025، استان هونگ ین (قبل از ادغام) 1160 شرکت تازه تأسیس داشت، اما حدود 600 شرکت منحل یا به‌طور موقت تعلیق شدند.

فوونگ مین - تو ین

منبع: https://baohungyen.vn/bai-1-kinh-te-tu-nhan-dong-luc-cua-doi-moi-va-tang-truong-3183211.html