پارادوکس داستان واردات نمک

واردات کالا در ماه جولای افزایش اندکی را حفظ کرد. قراردادهای تجارت آزاد نسل جدید تأثیر مثبتی بر واردات و صادرات دارند.

کشور ما بیش از ۳۲۰۰ کیلومتر خط ساحلی دارد اما همچنان باید میلیاردها دلار صرف واردات نمک کند. این پارادوکس از آنجا ناشی می‌شود که دلیل اصلی آن عدم پاسخگویی فناوری فرآوری نمک به نیاز واحدهای تولیدی داخلی است.

کارگران نمک در مزارع نمک کمون باخ لانگ (جیائو توی، نام دین ) - عکس: فام تیپ

چرا هنوز باید نمک وارد کنیم؟

در سال ۲۰۲۲، وزارت صنعت و تجارت سهمیه تعرفه واردات نمک را ۸۰ هزار تن اعلام کرد؛ در سال ۲۰۲۳ این رقم ۸۴ هزار تن است.

در مورد تقاضای واقعی، در حال حاضر، ویتنام هر ساله حدود ۴۰۰۰۰۰ تا ۶۰۰۰۰۰ تن نمک سفید با خلوص بالا برای خدمت به صنایع، عمدتاً صنایع شیمیایی، به ویژه برای تولید کلر وارد می‌کند. علاوه بر این، ده‌ها هزار تن نمک به ویژه تمیز برای خدمت به صنعت پزشکی وارد می‌شود. آقای ون دین هوان - مدیر کل شرکت سهامی خاص ویت تری کمیکال - گفت که این شرکت هر ساله به حدود ۸۰۰۰۰ تا ۱۰۰۰۰۰ تن نمک صنعتی با کیفیت بالا برای تولید مواد شیمیایی نیاز دارد. و همه این نمک باید وارد شود. آقای هوان در توضیح دلیل آن، تحلیل کرد: اولاً، کیفیت نمک تولید داخل به دلیل ناخالصی‌های زیاد، نیازهای تولیدی شرکت را برآورده نکرده است. نیاز به فرآوری، حذف و غربالگری ناخالصی‌های موجود در نمک منجر به قیمتی حتی بالاتر از نمک وارداتی می‌شود. نه تنها از نظر کیفیت، بلکه با تولید دستی و تکه‌تکه فعلی نمک در کشور، تضمین مقدار پایدار و بلندمدت نمک برای شرکت‌های تولید مواد شیمیایی نیز امکان‌پذیر نیست.

نماینده شرکت سهامی عام Southern Basic Chemical نیز ضمن موافقت با آقای ون دین هوان اظهار داشت: این شرکت هر ساله مقدار زیادی نمک برای تولید مواد شیمیایی اساسی وارد می‌کند. میزان نمک اختصاص داده شده در سهمیه کافی نیست، بنابراین واحدها اغلب مجبور به واردات تجاری هستند.

باید کیفیت نمک موجود در آب را بهبود بخشید

هر ساله، طبق مقررات وزارت صنعت و تجارت، به واحدهای تولید مواد شیمیایی و پزشکی داخلی سهمیه واردات نمک صنعتی اعطا می‌شود. با این حال، تعداد سهمیه‌های اعطا شده تنها بخش کوچکی از تقاضا را برآورده می‌کند. به عنوان مثال، هر ساله به شرکت سهامی شیمیایی ویت تری سهمیه‌ای حدود 20،000 تن اعطا می‌شود، اما تقاضای واقعی حدود 80،000 تا 100،000 تن است که تنها 20 تا 25 درصد از کل مقدار نمکی است که این شرکت برای تولید استفاده می‌کند. مقدار باقیمانده را شرکت باید خارج از سهمیه تعرفه وارد کند. در همین حال، نرخ مالیات واردات نمک دو طرف به وضوح متفاوت است. نمک صنعتی که تحت سهمیه تعرفه وارد می‌شود، مشمول مالیات 15 درصدی است؛ نمک صنعتی که خارج از سهمیه تعرفه وارد می‌شود، مشمول مالیات 50 درصدی است.

از سوی دیگر، هزینه نمک صنعتی سهم زیادی از هزینه تولید محصول شرکت را تشکیل می‌دهد. با سهمیه فعلی، محصولات شرکت قابل رقابت با محصولات مشابه وارداتی از چین نیستند.

مورد دوم، زمان اعطای سهمیه‌های تعرفه نمک صنعتی است. سهمیه‌های سالانه تعرفه نمک صنعتی همیشه در پایان سال اعطا می‌شوند. با چنین زمان کوتاهی، برای شرکت بسیار دشوار است که واردات تمام سهمیه‌ها را در طول سال سازماندهی کند. به عنوان مثال، در سال ۲۰۱۵، سهمیه تعرفه شماره ۱۲۵۷۰/BCT-XNK که در ۸ دسامبر ۲۰۱۵ (به مقدار ۱۰،۰۰۰ تن) صادر شد، به دلیل زمان کوتاه، شرکت نتوانست به موقع واردات کند، بنابراین مجبور شد آن را رها کند.

هر ساله، برای بررسی اجرای دقیق مقررات مربوط به استفاده صحیح از نمک وارداتی، وزارت صنعت و تجارت و وزارت کشاورزی و توسعه روستایی تیم‌های بازرسی را برای ارزیابی استفاده از نمک صنعتی وارداتی طبق سهمیه‌های تعرفه‌ای در شرکت‌ها سازماندهی می‌کنند. در واقع، نمک تولید داخل، الزامات کیفیت و کمیت را به عنوان مواد اولیه برای شرکت‌های تولید مواد شیمیایی برآورده نمی‌کند.

با توجه به این واقعیت، شرکت سهامی ویت تری کمیکال توصیه می‌کند: اولاً، تعداد سهمیه‌های تعرفه نمک صنعتی را بر اساس تقاضا افزایش دهید تا شرکت‌های تولیدی داخلی بتوانند با محصولات مشابه وارداتی از چین رقابت کنند. ثانیاً، زمان اعطای سهمیه‌های تعرفه نمک صنعتی به شرکت‌ها زودتر (قبل از سه ماهه چهارم هر سال) باشد تا واحدهای داخلی بتوانند در واردات مواد اولیه برای تأمین نیازهای تولید، فعال باشند.

در درازمدت، واحدها انتظار دارند که صنعت نمک، فناوری و مقیاس تولید را بهبود بخشد تا بتواند نیازهای کیفی و کمی تولید مواد شیمیایی داخلی را برآورده کند. زیرا در واقعیت فعلی، تفاوت بین واردات نمک در محدوده سهمیه و خارج از سهمیه تعرفه، هزینه تولید مواد شیمیایی واحدها را افزایش داده و رقابت با محصولات مشابه خارجی را دشوار کرده است.

بنابراین، اگر مشکل نمک داخلی برای تأمین نیازهای تولید داخلی حل شود، کسب‌وکارها مجبور به واردات نخواهند بود که به تضمین منافع هر دو طرف کمک می‌کند: کشاورزان نمک درآمد بیشتری خواهند داشت، ارزش نمک داخلی افزایش می‌یابد و کسب‌وکارهای تولیدی نیز هزینه‌های تولید را کاهش می‌دهند و با کالاهای خارجی رقابت می‌کنند. با این حال، برای تأمین این نیاز، صنعت نمک داخلی باید به طور سیستماتیک در فناوری، ماشین‌آلات و منابع انسانی سرمایه‌گذاری کند. این امر مستلزم همکاری و مشارکت وزارتخانه‌ها و بخش‌ها است.

لینک منبع