چگونه می‌توان دعاوی مصرف‌کنندگان را که باعث خسارت به مشاغل می‌شوند، رسیدگی کرد؟

نظرات متعدد در مورد حل و فصل پرونده‌ها تحت رویه‌های ساده‌شده

صبح روز ۲۶ مه، در ادامه پنجمین جلسه، مجلس ملی تعدادی از مفاد بحث‌برانگیز پیش‌نویس قانون حمایت از حقوق مصرف‌کننده (اصلاح‌شده) را مورد بحث قرار داد.

نماینده نگوین تی توی (نماینده باک کان ) در سخنرانی خود گفت که در مورد حل و فصل پرونده‌ها تحت رویه ساده در دیوان، ماده ۷۰ پیش‌نویس تصریح می‌کند که یکی از شرایط حل و فصل یک پرونده تحت رویه ساده این است که ارزش معامله باید کمتر از ۱۰۰ میلیون دونگ ویتنام باشد، یعنی از ۱۰۱ میلیون دونگ ویتنام یا بیشتر، رویه ساده نمی‌تواند برای حل و فصل پرونده اعمال شود، که با واقعیت سازگار نیست و با رویکرد قانون سازگار نیست.

زیرا در حوزه قضایی، پیچیدگی یک پرونده به بزرگی یا کوچکی ارزش اختلاف بستگی ندارد، بلکه به این بستگی دارد که آیا شواهد پرونده واضح و کامل است یا خیر.

گفتگو - چگونه با مصرف‌کننده‌ای که به اشتباه از یک کسب‌وکار شکایت کرده و خسارت ایجاد کرده است، برخورد کنیم؟ — نماینده نگوین تی توی.

همچنین در بحث پیرامون این موضوع، نماینده لو شوان تان (نماینده خان هوا ) پیشنهاد حذف شرط محدودیت را داد تا بتوان رویه ساده‌شده مقرر در قانون آیین دادرسی مدنی را برای معاملات ۱۰۰ میلیون دانگ یا بیشتر اعمال کرد.

به گفته نماینده لی ژوان تان، هدف از این پروژه قانونی، حمایت از حقوق مصرف‌کننده است. بنابراین، پرونده‌های مدنی در مورد حمایت از حقوق مصرف‌کننده، در صورت رعایت مفاد بند ۱ ماده ۳۱۷ قانون آیین دادرسی مدنی یا در صورت رعایت تعدادی از شرایط خاص مندرج در پیش‌نویس قانون، طبق روال ساده‌شده مقرر در قانون آیین دادرسی مدنی حل و فصل خواهند شد.

علاوه بر این، قانون آیین دادرسی مدنی هیچ شرطی را برای محدود کردن اجرای رویه ساده شده برای معاملات بالاتر یا کمتر از ۱۰۰ میلیون دانگ ویتنام تعیین نکرده است. بنابراین، نماینده لی ژوان تان پیشنهاد حذف این محدودیت را در پیش نویس قانون داد.

«درونی‌سازی تعهدات طرف بازنده»

آقای نگوین هوا بین - رئیس دادگاه عالی خلق - در اظهار نظر در مورد محتوای فوق گفت که قانون مدنی و قانون آیین دادرسی مدنی، سایر قوانین را از تجویز رویه‌های اختصاری منع نمی‌کنند و راه را برای سایر قوانین برای تجویز رویه‌های اختصاری هموار می‌کنند. اعمال رویه‌های اختصاری برای حل و فصل سریع پرونده‌ها است.

آقای بین گفت: «اگر تنظیم مقررات مربوط به ۱۰۰ میلیون دونگ ویتنامی یا بیشتر با رویه ساده‌شده حل نشود، این امر از حقوق مصرف‌کنندگان محافظت نمی‌کند، بلکه حقوق آنها را محدود می‌کند. زیرا مواردی با بیش از ۱۰۰ میلیون دونگ ویتنامی وجود دارد، اما رویه بسیار ساده‌ای است.»

آقای بین گفت که می‌توانیم به تجربه جهانی در پرونده‌های کوچک با رویه‌های حل و فصل بسیار ساده اشاره کنیم. به عنوان مثال، در آلمان، تمام اختلافات مدنی زیر ۵۰۰۰ یورو توسط دیوان عالی کشور حل و فصل نمی‌شوند، زیرا هزینه اجتماعی آن بسیار بیشتر از ارزش اختلاف خواهد بود.

بسیاری از کشورها همچنین ارزش اختلافات را تنظیم می‌کنند تا جامعه وقت خود را صرف پرونده‌های بی‌اهمیت نکند و از نیاز به دادگاه‌های بدوی، محاکمات مجدد و دادگاه‌های تجدیدنظر نهایی جلوگیری شود...

گفتگو - چگونه با مصرف‌کننده‌ای که به اشتباه از یک کسب‌وکار شکایت کرده و باعث خسارت شده است، برخورد کنیم؟ (تصویر ۲). — نگوین هوا بین، رئیس دادگاه عالی خلق

در ویتنام، آقای بین معتقد است که مفاد ماده ۷۰ پیش‌نویس قانون رضایت‌بخش نیست. در عوض، باید دو عامل برای حل و فصل اختلافات به شیوه‌ای ساده وجود داشته باشد که عبارتند از: طبق ماده ۳۲۷ قانون آیین دادرسی مدنی یا میزان اختلاف کمتر از ۱۰۰ میلیون دونگ ویتنام.

آقای بینه اشاره کرد: «برای مثال، مصرف‌کنندگان هنگام خرید یک بطری سس ماهی بی‌کیفیت یا تقلبی آسیب می‌بینند، گاهی اوقات این آسیب فقط 10،000 دونگ است، هیچ‌کس شکایت نمی‌کند، اما بسیاری از مردم رقم بیشتری دارند. مقیاس اختلاف باید مورد بحث قرار گیرد، اما نباید با مفاد قانون آیین دادرسی مدنی مغایرت داشته باشد.»

آقای بین همچنین افزود که ویتنام در بسیاری از توافق‌نامه‌های تجارت آزاد نسل جدید شرکت کرده است که در آنها مقررات باید «تعهدات طرف بازنده را درونی کند».

به عبارت دیگر، اگر مصرف‌کننده یا هر شخص دیگری در دعوی پیروز شود، تولیدکننده یا ارائه‌دهنده خدمات باید غرامت بپردازد.

اما اگر مصرف‌کننده به اشتباه شکایت کند، از این شکایت سوءاستفاده کند، در حالی که کسب‌وکار تولیدی بسیار معتبر است اما مورد شکایت قرار می‌گیرد، باعث از دست رفتن اعتبار، ناتوانی در فروش محصولات و ایجاد خسارت شود، چه می‌شود؟

به گفته آقای بین، طرح دعوی به معنای حق داشتن شاکی نیست. نباید کسی شکایت کند و سپس آن را به صورت آنلاین علنی کند. زیرا این یک حق انسانی، یک حق تجاری است.

طبق مفاد ماده ۷۰ پیش‌نویس قانون، پرونده‌های مدنی در مورد حمایت از حقوق مصرف‌کننده، در صورت رعایت مفاد بند ۱ ماده ۳۱۷ قانون آیین دادرسی مدنی یا در صورت وجود تمام شرایط زیر، طبق روال ساده‌شده مقرر در قانون آیین دادرسی مدنی حل و فصل می‌شوند:

الف) مصرف‌کنندگان اقامه دعوی می‌کنند؛ سازمان‌ها و افرادی که مستقیماً محصولات، کالاها و خدمات را به مصرف‌کنندگان ارائه می‌دهند، مورد پیگرد قانونی قرار می‌گیرند؛

ب) پرونده دارای شواهد کافی است که زمینه‌های کافی برای حل و فصل پرونده را تضمین می‌کند؛

ج) ارزش تراکنش کمتر از ۱۰۰ میلیون دونگ ویتنام، بدون دارایی‌های مورد مناقشه در خارج از کشور؛

د) همه طرفین آدرس‌های مشخص محل سکونت و دفتر مرکزی دارند؛ هیچ یک از طرفین در خارج از کشور اقامت ندارد .

منبع