منابع رشد پایدار

در سال ۲۰۲۶، دولت تلاش می‌کند تا درآمد بودجه دولت را حداقل ۱۰ درصد افزایش دهد، هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه را به ۳۵.۵ درصد از کل هزینه‌های بودجه دولت برساند؛ همزمان، در هزینه‌ها صرفه‌جویی کامل کند و هزینه‌های عادی را کاهش دهد. این هدف توجه مردم و مشاغل را به خود جلب می‌کند و نشان دهنده عزم راسخ دولت در تغییر ساختار هزینه‌های بودجه است - تغییر تمرکز از نگهداری دستگاه به سرمایه‌گذاری در توسعه.

در سال ۲۰۲۵، هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه‌ای تخمینی ۷۹۰،۷۰۰ میلیارد دونگ ویتنام است که ۳۱٪ از کل هزینه‌های بودجه دولت را تشکیل می‌دهد. در سال ۲۰۲۶، هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه‌ای تخمینی بیش از ۱.۱ میلیون میلیارد دونگ ویتنام است که ۳۵.۵٪ از کل هزینه‌ها را تشکیل می‌دهد (افزایشی بیش از ۴۰٪ در مقایسه با سال ۲۰۲۵). این یک تغییر عمده است که به وضوح جهت‌گیری گسترش سرمایه‌گذاری عمومی را برای ایجاد شتاب برای رشد نشان می‌دهد. در جلسه بحث اخیر در مورد اقتصاد اجتماعی و بودجه در دهمین دوره مجلس ملی پانزدهم، بسیاری از نمایندگان مجلس ملی نیز به موضوع بودجه و سرمایه‌گذاری عمومی اشاره کردند و بر لزوم بهبود کارایی هزینه‌ها تأکید کردند.

طبق برآورد ارائه شده به مجلس ملی ، کل درآمد بودجه دولت در سال ۲۰۲۶ حدود ۲.۵ میلیون میلیارد دونگ، کل هزینه‌های بودجه دولت حدود ۳.۱ میلیون میلیارد دونگ و کسری بودجه نزدیک به ۶۰۵۸۰۰ میلیارد دونگ معادل ۴.۲٪ تولید ناخالص داخلی است. این کسری بالاتر از میانگین دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ (حدود ۳.۱٪ - ۳.۲٪ تولید ناخالص داخلی) است که منعکس کننده سیاست انبساط مالی کنترل شده برای ارتقای رشد است. فضای مالی هنوز در سطح امنی قرار دارد، زیرا انتظار می‌رود بدهی عمومی تا پایان سال ۲۰۲۵ حدود ۳۵٪ - ۳۶٪ تولید ناخالص داخلی باشد که به طور قابل توجهی کمتر از سقف ۶۰٪ مجاز توسط مجلس ملی است.

با این حال، چنین فضایی تنها در صورتی واقعاً معنادار است که سرمایه به طور مؤثر مورد استفاده قرار گیرد. سال‌ها تجربه نشان می‌دهد که سرمایه‌گذاری عمومی نه تنها فاقد سرمایه نیست، بلکه ناکارآمد است. وضعیت پیشرفت کند پروژه‌ها و پرداخت کم هنوز در بسیاری از نقاط مشاهده می‌شود. اگر آماده‌سازی سرمایه‌گذاری، انتخاب پروژه و ظرفیت ساخت‌وساز بهبود نیابد، افزایش هزینه‌های سرمایه‌گذاری خطر افزایش بار بودجه دولت و عدم ایجاد ارزش توسعه‌ای متناسب را به همراه دارد.

در همین حال، انتظار می‌رود وظیفه صرفه‌جویی کامل و کاهش هزینه‌های عادی تغییرات خاصی داشته باشد. طبق گزارش دولت ، در سال ۲۰۲۶، هزینه‌های عادی ۵۷.۲ درصد از کل هزینه‌های بودجه دولت را تشکیل می‌دهد که کمتر از سال ۲۰۲۵ (حدود ۶۱ درصد) است. این یک سیگنال مثبت است که منعکس کننده نتایج بازسازی دستگاه و گسترش استقلال واحدهای دولتی است. با این حال، برای ایجاد فضای واقعی برای سرمایه‌گذاری توسعه، کاهش هزینه‌های عادی هنوز باید با اصلاحات عمیق‌تر در دستمزدها، بازسازی خدمات عمومی و مدیریت مالی عمومی به سمت شفافیت و کارایی همراه باشد.

افزایش هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه‌ای به بیش از ۱.۱ میلیون دونگ ویتنام، نشانه مثبتی است - که نشان دهنده عزم راسخ برای استفاده از سیاست مالی به عنوان اهرمی برای رشد است. با این حال، اگر سیستم‌های پرداخت، نظارت و مسئولیت سرمایه‌گذاری به طور متناسب تغییر نکنند، این هدف ممکن است به فشار جدیدی بر بودجه دولت تبدیل شود. پس «هزینه زیاد» لزوماً به معنای «سرمایه‌گذاری خوب» نیست.

مشکل اصلی این است که سرمایه‌گذاری عمومی باید به منبعی برای رشد پایدار تبدیل شود، نه یک هزینه موقت. هر سرمایه سرمایه‌گذاری باید مزایای اقتصادی و اجتماعی بالاتر از هزینه آن را به همراه داشته باشد. وقتی بودجه دولت به طور شفاف هزینه شود، پروژه‌ها طبق برنامه تکمیل شوند و ارزش‌های سرریز ایجاد کنند، آنگاه نسبت ۳۵.۵٪ از کل هزینه‌های بودجه دولت برای سرمایه‌گذاری توسعه واقعاً معنای مثبتی خواهد داشت.

دولت به وضوح روحیه «افزایش درآمد ضمن صرفه‌جویی در هزینه‌ها» را که پایه و اساس لازم برای یک استراتژی مالی-بودجه‌ای پایدار است، شناسایی کرده است. چالش سال ۲۰۲۶ نه تنها این است که چه مقدار می‌توان بسیج کرد، بلکه این است که چگونه هزینه کنیم تا هر دلار بودجه واقعاً سرمایه‌ای برای توسعه باشد و از این طریق به هدف رشد دو رقمی هر ساله در دوره آینده دست یابیم.

ها مای

منبع: https://www.sggp.org.vn/nguon-kich-hoat-tang-truong-ben-vung-post823164.html