خطر اختلاف بین متحدان

(CLO) اعمال تعرفه ۲۵ درصدی بر فولاد و آلومینیوم وارداتی توسط دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، واکنش شدیدی را حتی از سوی متحدان غربی برانگیخته است. کره جنوبی، فرانسه و آلمان اکنون اقدامات متقابلی را اتخاذ کرده‌اند و نارضایتی در استرالیا آشکار است.

تحلیلگران می‌گویند تنش‌های اقتصادی می‌تواند اختلافات بین ایالات متحده و اتحادیه اروپا را تشدید کند، همانطور که در دوره اول ریاست جمهوری دونالد ترامپ نیز اتفاق افتاد.

تعرفه‌های تجاری جدید دولت ترامپ

به منظور ترویج سیاست اقتصادی «اول آمریکا»، رئیس جمهور دونالد ترامپ یک فرمان اجرایی مبنی بر اعمال تعرفه ۲۵ درصدی بر تمام آلومینیوم و فولاد وارداتی به ایالات متحده امضا کرد. علاوه بر این، دولت ترامپ قصد دارد تعرفه‌های متقابل، یعنی بر شرکای تجاری ایالات متحده که بر کالاهای آمریکایی تعرفه وضع می‌کنند، اعمال کند.

انتظار می‌رود کانادا، برزیل، مکزیک و کره جنوبی بیشترین تأثیر را از تعرفه‌های احتمالی رئیس جمهور ترامپ بپذیرند، زیرا این کشورها کشورهایی هستند که ایالات متحده در خرید آلومینیوم و فولاد با آنها همکاری نزدیکی دارد. در 11 ماه اول سال 2024، 79 درصد از واردات آلومینیوم ایالات متحده از کانادا تأمین شده است.

ایالات متحده از فلزات کانادایی در بخش‌های کلیدی مانند دفاع، کشتی‌سازی و صنعت خودرو استفاده می‌کند. رئیس جمهور ترامپ پیش از این اتاوا و مکزیک را به اعمال تعرفه‌های ۲۵ درصدی بر تمام واردات تهدید کرده و آنها را به دامن زدن به بحران مهاجرت در ایالات متحده و جریان مواد مخدر متهم کرده بود. با این حال، اجرای این محدودیت‌ها موقتاً یک ماه به تعویق افتاد.

دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده. عکس: X/DonaldTrump

کره جنوبی، که یکی از بزرگترین صادرکنندگان فولاد جهان نیز هست، اولین اقدامات را برای واکنش نشان داده است. در 10 فوریه، وزارت صنعت این کشور جلسه‌ای اضطراری با فولادسازان تشکیل داد تا در مورد اقداماتی برای به حداقل رساندن تأثیر تعرفه‌های ایالات متحده بحث کند. مشخص است که فولاد کره به طور خاص به کارخانه‌های خودروسازان بزرگ آمریکایی مانند هیوندای و کیا و همچنین کارخانه‌های سامسونگ و ال‌جی در مکزیک و ایالات متحده عرضه می‌شود.

آنتونی آلبانیزی، نخست وزیر استرالیا، خواستار دیدار با دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، برای بحث در مورد تعرفه‌ها شده است. آقای آلبانیزی گفت: «ما به دفاع از منافع ملی استرالیا در کنار دولت آمریکا ادامه خواهیم داد و علاوه بر این، معتقدیم که این به نفع منافع ملی آمریکا نیز هست.»

در همین حال، اتحادیه اروپا نیز از سیاست تجاری دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، ناراضی است. کشورهای اروپایی مصمم به حفاظت از منافع خود هستند: طبق بیانیه کمیسیون اروپا، «اعمال تعرفه‌ها غیرقانونی و از نظر اقتصادی غیرسازنده خواهد بود، به خصوص با توجه به زنجیره‌های تولید عمیقاً یکپارچه‌ای که توسط اتحادیه اروپا و ایالات متحده از طریق تجارت و سرمایه‌گذاری فراآتلانتیک ایجاد شده‌اند.»

به ویژه، قدرت‌های اقتصادی اتحادیه اروپا به شدت به تصمیم تعرفه‌ای دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، واکنش نشان داده‌اند. امانوئل مکرون، رئیس جمهور فرانسه، تأکید کرد که به نفع ایالات متحده است که به اقتصاد اروپا آسیبی وارد نشود.

به گفته ژان نوئل بارو، وزیر امور خارجه فرانسه، این کشور اروپایی آماده پاسخگویی به تعرفه‌های دولت آمریکا است. اولاف شولتز، صدراعظم آلمان، تأکید کرد که اگر رئیس جمهور ترامپ تعرفه‌هایی را بر کالاهای اتحادیه اروپا اعمال کند، اتحادیه اروپا می‌تواند ظرف یک ساعت واکنش نشان دهد. طبق برخی اطلاعات، اتحادیه اروپا می‌تواند محدودیت‌هایی را برای مشاغل آمریکایی در اروپا اعمال کند، اگرچه این تحریم‌ها ممکن است متفاوت باشند.

خطر اختلاف بین آمریکا و اتحادیه اروپا

رئیس جمهور ترامپ در دوره اول ریاست جمهوری خود در سال ۲۰۱۸، تعرفه ۲۵ درصدی بر فولاد وارداتی و تعرفه ۱۰ درصدی بر آلومینیوم وارداتی از کانادا، مکزیک و اتحادیه اروپا وضع کرد. ایالات متحده بعداً با اتاوا و مکزیکوسیتی به توافقی برای لغو این تعرفه‌ها دست یافت.

اکنون، رئیس جمهور دونالد ترامپ لزوم اعمال تعرفه‌ها را برای ارتقای توسعه تولیدکنندگان آمریکایی، محافظت از مشاغل و تسریع رشد اقتصادی توضیح می‌دهد. علاوه بر این، تعرفه‌ها به عنوان "ابزاری" برای فشار بر شرکای واشنگتن برای اقدام به شیوه‌ای که آقای ترامپ را راضی کند، دیده می‌شوند، مانند مکزیک و کانادا که مجبور شده‌اند اقدامات امنیتی مرزی را تشدید کنند، از مهاجرت غیرقانونی به ایالات متحده جلوگیری کنند تا تعرفه‌های تجاری دولت ترامپ را به مدت یک ماه متوقف کنند. در مورد اتحادیه اروپا، هدف آقای ترامپ ممکن است کاهش کسری تجاری باشد که این کشور از آن رنج می‌برد.

دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، تعرفه ۲۵ درصدی بر فولاد و آلومینیوم وارداتی به ایالات متحده وضع کرد. عکس: GLP

به گفته دکتر استانیسلاو تکاچنکو، دکترای اقتصاد در دانشگاه ایالتی سن پترزبورگ، دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، در تلاش است تا تراز تجاری با اتحادیه اروپا را که به گفته او در حال حاضر حدود ۳۰۰ میلیارد یورو کسری دارد، متعادل کند. ترامپ می‌خواهد کسری را در حوزه‌هایی که اروپایی‌ها از نظر پولی بیشترین صادرات را به آمریکا دارند، کاهش دهد.

رئیس جمهور آمریکا نمی‌خواهد اروپایی‌ها عرضه فلزات به بازار آمریکا را متوقف کنند، بلکه می‌خواهد این کشورها محصولات آمریکایی بیشتری خریداری کنند. «سخن» همیشگی او خرید گاز طبیعی مایع (LNG)، فرآورده‌های نفتی، سلاح، تجهیزات نظامی و اقلامی است که سود بالایی برای آمریکا به همراه دارند. به همین دلیل، سیاست تعرفه‌ای رئیس جمهور دونالد ترامپ در قبال اتحادیه اروپا مانند یک «برگه چانه‌زنی» به نظر می‌رسد که برای امضای برخی توافق‌نامه‌های جدید آماده می‌شود.

برخلاف کانادا و مکزیک، اتحادیه اروپا و همچنین بریتانیا و ژاپن نتوانستند در دوره اول ریاست جمهوری ترامپ با او در مورد تعرفه‌ها به توافق برسند. این کشورها مجبور شدند تا زمان روی کار آمدن جو بایدن، رئیس جمهور دموکرات، برای حذف تعرفه‌های بالا صبر کنند.

به طور کلی، دوره اول ریاست جمهوری دونالد ترامپ با وخامت روابط بین ایالات متحده و اتحادیه اروپا همراه بود. ایالات متحده علاوه بر اعمال تعرفه‌ها، از توافق هسته‌ای ایران خارج شد که بر روابط با کشورهای اروپایی، حداقل آن‌هایی که بخشی از این توافق بودند، تأثیر منفی گذاشت. تصمیم واشنگتن برای به رسمیت شناختن اورشلیم به عنوان پایتخت اسرائیل، اوضاع را پیچیده‌تر کرد. سه گام اساسی به طور همزمان، ثبات بین ایالات متحده و اتحادیه اروپا را متزلزل کرد.

در پاسخ به افزایش تعرفه‌های آمریکا، اتحادیه اروپا اقدامات تلافی‌جویانه‌ای علیه تولیدکنندگان آمریکایی موتورسیکلت‌های هارلی دیویدسون، ویسکی و آجیل انجام داد. اتحادیه اروپا سپس عوارض وارداتی بر فولاد، آلومینیوم و محصولات کشاورزی آمریکا و همچنین برخی دیگر از کالاهای آمریکایی به ارزش ۲.۸ میلیارد یورو اعمال کرد.

استانیسلاو تکاچنکو می‌گوید، با توجه به احتمال افزایش قیمت‌ها، مصرف‌کنندگان بیشترین آسیب را خواهند دید و می‌افزاید که اختلافات تجاری در نهایت می‌تواند شکاف بین کشورهای غربی را عمیق‌تر کند.

توکاچنکو گفت: «وقتی صحبت از اختلافات تجاری می‌شود، در درازمدت همه ضرر می‌کنند. اختلافات تجاری می‌تواند کل غرب را تضعیف کند. اول از همه، به اتحادیه اروپا ضربه خواهد زد که موقعیت آن به دلیل مجموعه‌ای از مشکلات به طور قابل توجهی تضعیف شده است: از همه‌گیری، درگیری در اوکراین گرفته تا بحران انرژی.»

در عین حال، به گفته استانیسلاو تکاچنکو، در حال حاضر نمی‌توان وقوع یک جنگ تجاری تمام عیار بین ایالات متحده و اتحادیه اروپا را تأیید کرد، زیرا جامعه اروپایی بیش از حد دچار تفرقه است و نمی‌تواند به یک پاسخ مشترک برسد.

با این حال، سیاست‌های اقتصادی سختگیرانه رئیس جمهور ترامپ تنها بحران اروپا را تشدید می‌کند و احتمالاً تورم در ایالات متحده دوباره افزایش خواهد یافت. حتی بدون در نظر گرفتن تعرفه‌های آلومینیوم و فولاد، محققان آمریکایی پیش‌بینی کرده‌اند که اگر رئیس جمهور ترامپ سیاست‌های خود را حداقل در قبال مکزیک و کانادا ادامه دهد، قیمت مصرف‌کننده 0.5 تا 0.7 درصد افزایش خواهد یافت.

منبع: https://www.congluan.vn/chinh-sach-thue-quan-cua-my-nguy-co-ran-nut-giua-cac-nuoc-dong-minh-phuong-tay-post334465.html