سردرگمی در صندوق‌های والدین

خانم نونگ با دیدن اینکه انجمن اولیای کلاس بدون توضیح در مورد هزینه ۶۶ میلیون دونگ در سال گذشته، به آنها یادآوری می‌کند که صندوق را پرداخت کنند، با عصبانیت از جایش بلند شد تا در جلسه با آنها مقابله کند.

خانم نونگ، ۳۱ ساله، اهل ها دونگ، هانوی ، پس از جلسه والدین که هفته پیش برگزار شد، گفت: «این دومین سال از این نوع هزینه‌ها است.»

سال گذشته، پسرش وارد کلاس اول یک مدرسه دولتی شد. مادر هیچ شکایتی در مورد شهریه مدرسه نداشت، اما مجبور شد چهار بار به صندوق والدین پرداخت کند که در مجموع ۱.۳ میلیون دونگ شد.

خانم نونگ گفت: «یک کلاس ۵۱ نفره هر سال بیش از ۶۶ میلیون دونگ ویتنامی شهریه می‌پردازد. وقتی از آنها لیست خواستم، گفتند نه، چون موارد حساس زیادی وجود داشت.» او معتقد است که این انجمن فقط می‌داند چگونه بدون برنامه مشخص پول جمع کند و در صورت بروز مشکل، آماده است تا بچه‌ها را به کلاس دیگری منتقل کند.

در شهر هوشی مین، خانم نگوک تی، یکی از والدین دانش‌آموزان کلاس اول و دوم دبستان هونگ ها، واقع در منطقه بین تان، نیز شوکه شد زیرا صندوق مدرسه بدون اطلاع او بیش از ۲۶۰ میلیون دونگ ویتنامی هزینه کرده بود. این کلاس ۳۲ دانش‌آموز دارد و والدین موافقت کرده بودند که ۱۰ میلیون دونگ ویتنامی برای تزئین و نوسازی کلاس و مراقبت از فرزندانشان به مدت ۵ سال بپردازند.

خانم تی با خود فکر کرد: «تقریباً همه چیز در کمی بیش از یک ماه گذشته است، پس کل سال تحصیلی چه خواهد شد؟»

هفته گذشته، مدرسه راهنمایی تو هیپ در هانوی مجبور شد بیش از ۱۶۰ میلیون دونگ از صندوق اولیا و مربیان مدرسه را به دلیل «نامناسب بودن» به والدین بازگرداند. همچنین در پایتخت، دبیرستان چو وان آن از کلاس ادبیات پایه دوازدهم خواست ۴.۵ میلیون دونگ از صندوق را به والدین بازگرداند. هیئت نمایندگی کلاس اول و دوم در مدرسه ابتدایی هونگ ها در شهر هوشی مین مجبور شد ۲۴۷.۵ میلیون دونگ از بیش از ۲۶۰ میلیون دونگ هزینه شده را بازگرداند.

طبق معمول، در آغاز هر سال تحصیلی جدید، افکار عمومی در مورد صندوق والدین در حال جوش و خروش است. برخی معتقدند که میزان جمع‌آوری پول خیلی زیاد است، برخی دیگر ناراحت هستند زیرا "داوطلبانه" است اما تفاوتی با اجباری ندارد، یا اینکه جمع‌آوری و هزینه کردن آن شفاف نیست. مدیران این ناامیدی‌های مداوم را نتیجه رفتار غیراصولی مدرسه و والدین می‌دانند.

دونگ ویتنام در واحدهای پولی مختلف. تصویر: Thanh Hang — دونگ ویتنام در واحدهای پولی مختلف. تصویر: *Thanh Hang*

الزام افشای عمومی درآمد و هزینه‌ها به طور منظم توسط وزارت آموزش و پرورش و ادارات محلی در ابتدای هر سال تحصیلی مورد توجه قرار می‌گیرد. این وزارتخانه همچنین بخشنامه ۵۵ سال ۲۰۱۱ در مورد مقررات عملیاتی کمیته والدین و بخشنامه ۱۶ سال ۲۰۱۸ در مورد بودجه مدارس را دارد.

به گفته آقای نگوین تونگ لام، رئیس شورای آموزش دبیرستان دین تین هوانگ، هانوی، هیچ کمبودی در مسیرهای قانونی برای جمع‌آوری و خرج کردن شفاف وجود ندارد، اما «این و آن» موارد مربوط به وجوه والدین هنوز هم اتفاق می‌افتد.

او معتقد است دلیل اصلی این است که مدیران مدارس مسئولیت‌های خود را به خوبی انجام نداده‌اند. اگرچه آنها مستقیماً صندوق مادر را در اختیار ندارند، اما همچنان باید مدیریت و نظارت کنند تا اطمینان حاصل شود که این وجوه طبق اصول جمع‌آوری و هزینه می‌شوند.

آقای لام گفت: «هر کسی که بگوید نمی‌داند، از مسئولیت شانه خالی می‌کند. همین امر در مورد سایر شهریه‌ها نیز صدق می‌کند. هیچ معلمی جرأت نمی‌کند بدون رضایت مدیر آنها را دریافت کند.»

دلیل دوم این است که کمیته والدین واقعاً نماینده منافع اکثریت نیست، همچنان به معلمان مدرسه و کلاس‌های درس احترام می‌گذارد و در جمع‌آوری کمک‌های مالی با هم «مسابقه» می‌دهند.

قبل از اینکه مجبور به بازگرداندن وجوه جمع‌آوری‌شده شوند، طرح درآمد و هزینه‌های کمیته والدین مدرسه راهنمایی تو هیپ ۲۵ مورد دارد، از جمله پاداش برای کلاس‌هایی با برنامه‌های کوچک که از اهداف فراتر می‌روند، برنده شدن جایزه کلاس شاد؛ آموزش دانش‌آموزان برای تمرین برای مراسم افتتاحیه، شرکت در مسابقات؛ پول برای اجاره لباس‌های اجرا... بسیاری از والدین واکنش نشان دادند زیرا فکر می‌کردند این موارد مسئولیت صندوق نیست.

خانم لان آن، ۴۳ ساله، ساکن منطقه لانگ بین، هانوی، که زمانی عضو کمیته والدین کلاس راهنمایی دخترش بود، اذعان کرد که در «حمایت از مدرسه در خرید امکانات» و رقابت بین کلاس‌ها فشار وجود دارد. او گفت که پنج مدرسه گفتند که چند پروژکتور و کولر گازی کم دارند و کمیته والدین «منظور آنها را می‌دانست» و بلافاصله برای بسیج به کلاس رفت.

خانم لان آن گفت: «اگرچه هیچ سطح مشخصی تعیین نشده بود، اما در واقع، هر کلاس به یکدیگر نگاه می‌کرد تا سعی کند به سطح متوسط نزدیک شود و اجازه ندهد کلاس آنها خیلی پایین‌تر بیاید.» از آنجا که «هیچ فایده‌ای نداشت»، اما والدین همیشه او را زیر سوال می‌بردند و به او شک داشتند، پس از دو سال، او درخواست ترک گروه را داد.

آقای هو تان مین، رئیس دفتر اداره آموزش و پرورش شهر هوشی مین، در پاسخ به VnExpress در پایان ماه سپتامبر، گفت که مشارکت و حمایت داوطلبانه والدین برای تعمیر کلاس‌های درس و خرید امکانات، کار اشتباهی نیست.

آقای مین توضیح داد: «بخشنامه ۵۵ انجمن اولیا و مربیان را ملزم می‌کند که والدین را مجبور به کمک مالی برای تعمیر مدارس یا خرید تجهیزات نکنند. اما اگر والدین داوطلبانه و با مشارکت و حمایت مالی موافقت کنند، بخش‌نامه ۱۶ اجرا خواهد شد.» او گفت که به لطف این سیاست، مدارس امکانات خود را به طور قابل توجهی بهبود بخشیده‌اند، در حالی که بودجه دولتی هنوز محدود است.

یکی از روسای اداره آموزش و پرورش شمال اذعان کرد که کمک‌های مالی والدین و حمایت مالی مدرسه دو چیز متفاوت هستند. به طور خاص، درخواست و مدیریت کمک‌های مالی باید توسط مدرسه هدایت شود. اگر مدرسه به هرگونه حمایتی نیاز دارد، باید طرحی تهیه کند، آن را برای تأیید به مافوق ارائه دهد و سپس آن را به صورت داوطلبانه و از منابع مختلف به طور گسترده اعلام کند. هر والدی که بخواهد حمایت کند، می‌تواند آن را به حساب مدرسه واریز کند. این مبلغ مدیریت می‌شود، اسناد کامل دارد و به صورت عمومی منتشر می‌شود.

او گفت: «اگر این کار را انجام دهیم، هیچ سردرگمی پیش نخواهد آمد، اما بسیاری از مدارس و والدین از هم جدا نمی‌شوند و سپس طرز فکرشان این است که برای نتایج سریع، دانش‌آموزان را به طور مساوی سطح‌بندی و تقسیم کنند. از آنجا که این خلاف اصول است، باعث سرخوردگی می‌شود.»

کلاس‌های درس پایه‌های اول و دوم، مدرسه ابتدایی هونگ ها، شهر هوشی مین، قبل و بعد از بازسازی، سپتامبر ۲۰۲۳. عکس: ارائه شده توسط والدین

معلمان معتقدند که دریافت هزینه‌های اضافی و سردرگم کردن بودجه باعث می‌شود والدین و جامعه اعتماد خود را به بخش آموزش از دست بدهند.

به گفته آقای فام تات دونگ، رئیس انجمن ترویج آموزش ویتنام، اجتماعی شدن فقط به معنای جمع آوری پول نیست، بنابراین اگر از نام اجتماعی شدن برای فراخواندن والدین به پرداخت پول استفاده کنیم، این فعالیت معنای خود را از دست خواهد داد.

خانم تان لون، ۴۲ ساله، ساکن شهر تو دوک، هوشی مین، اعتراف کرد که پس از کشف اینکه قیمت خرید تلویزیون برای کلاس تقریباً ۲ میلیون دونگ ویتنامی بالاتر از قیمت بازار است، «همیشه نسبت به برنامه هزینه‌های کمیته والدین احساس تردید می‌کرده است».

او گفت: «با اینکه به من توضیح داده شد که کل هزینه شامل انعام کارگران و تمیز کردن کلاس درس پس از نصب می‌شود، من هنوز مردد بودم.»

آقای تونگ لام اذعان کرد که اگر مدیریت و نظارت تغییر نکند، پایان دادن به ناامیدی‌ها در مورد بودجه والدین دشوار خواهد بود. او پیشنهاد داد که جریمه‌ها برای مدارسی که هزینه‌ها را بیش از حد دریافت می‌کنند یا برخلاف مقررات هزینه دریافت می‌کنند، افزایش یابد و اینکه نمی‌توان برای همیشه فقط انتقاد کرد و از تجربیات درس گرفت. در عین حال، مقامات محلی باید در درخواست، مدیریت و استفاده از منابع مالی با مدارس مشارکت کنند. این امر به افزایش نظارت متقابل و کاهش فشار بر مدارس و معلمان در فعالیت‌های فوق برنامه کمک می‌کند.

رئیس اداره آموزش و پرورش که در بالا به او اشاره شد، با این نظر موافق بود و پیشنهاد داد که مقررات سختگیرانه‌تر شوند.

او گفت: «بسیاری از مدارس هنوز فکر می‌کنند که نحوه خرج کردن وجوه توسط والدین به خودشان مربوط است، بنابراین دخالتی نمی‌کنند. باید مبنای قانونی برای سازمان‌های استانی و منطقه‌ای وجود داشته باشد تا سطح مشخصی از مشارکت را تعیین کنند تا از هرج و مرج در درآمد و هزینه جلوگیری شود.»

هو تان مین، رئیس ستاد، گفت که شهر هوشی مین از مدارس خواسته است که تلاش‌های خود را برای جمع‌آوری کمک‌های مالی گسترش دهند و روی والدین و آغاز سال تحصیلی تمرکز نکنند. زیرا در این زمان، والدین باید نگران خرید کتاب، دفتر، لوازم التحریر، یونیفرم و بیمه درمانی برای فرزندانشان باشند. تلاش‌های جمع‌آوری کمک‌های مالی می‌تواند به راحتی به باری بر دوش آنها تبدیل شود.

آقای دونگ گفت که دولت باید سرمایه‌گذاری در آموزش و پرورش را افزایش دهد. او گفت: «به محض افتتاح یک مدرسه، باید امکانات کافی را آماده کند. نمی‌توان فقط کلاس‌های درس ساخت و سپس اجازه داد مدرسه پنکه و کولر نصب کند. باید تمام هزینه‌ها بسیج شود.»

خانم نونگ نمی‌داند جمع‌آوری و هزینه‌های غیرمنطقی کمیته والدین چه زمانی پایان خواهد یافت، او فقط می‌داند که همین امسال تحصیلی ۶۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی برای جمع‌آوری موقت پرداخت کرده است.

پس از نظر او، رئیس انجمن اولیا و مربیان قول داد که گزارش کاملی از درآمد و هزینه‌ها ارائه دهد. این تنها «پیروزی روحانی» بود که او امیدوار بود به او کمک کند تا در آغاز هر سال تحصیلی جدید از نارضایتی جلوگیری کند.

تان هنگ

لینک منبع