کاستی‌های فراوان در مدیریت و بهره‌برداری از بزرگراه‌ها

آمارها نشان می‌دهد که تا پایان ژوئیه ۲۰۲۵، کل کشور نزدیک به ۲۳۰۰ کیلومتر بزرگراه داشت که از این تعداد، بزرگراه شمال-جنوب شرقی به بهره‌برداری رسیده و بیش از ۱۲۰۰ کیلومتر آن مورد استفاده قرار گرفته است، بقیه بزرگراه‌های فرعی بودند که مراکز اداری اصلی را بین مناطق و مناطق اقتصادی متصل می‌کنند. با این حال، هنوز کاستی‌های زیادی در مدیریت و بهره‌برداری وجود دارد و برخی از استانداردها و مقررات هنوز در دسترس نیستند.

آقای لی کیم تان، نایب رئیس کمیته ملی ایمنی ترافیک (NTSC)، در خصوص موضوع مدیریت و بهره‌برداری از بزرگراه‌ها گفت: طبق هدف تعیین‌شده، تا پایان سال 2025، حدود 870 کیلومتر تکمیل و به بهره‌برداری خواهد رسید تا به هدف داشتن 3000 کیلومتر بزرگراه در سراسر کشور تا پایان سال جاری دست یابیم. با این حال، تاکنون، ما هنوز 4 چالش عمده در مدیریت و بهره‌برداری از بزرگراه‌ها داریم.

اول از همه، در میان نزدیک به ۲۳۰۰ کیلومتر بزرگراه در حال بهره‌برداری، هنوز بخش‌های زیادی وجود دارد که تنها دو خط دارند، جداکننده‌های سخت ندارند؛ خطوط اضطراری ندارند اما از خطوط اضطراری استفاده می‌کنند؛ روشنایی شبانه، دید محدود در مواقعی که وسایل نقلیه در بزرگراه دچار مشکل می‌شوند، به خصوص در شب، همراه با هشدارهای از راه دور طبق دستورالعمل که به طور کامل اجرا نمی‌شوند، باعث می‌شود تصادفات رانندگی به راحتی رخ دهد. علاوه بر این، عدم ثبات و غیرعملی بودن در اعمال استانداردهای فنی در مورد سرعت، موقعیت تابلوها، جداسازی خطوط و غیره باعث سردرگمی و خجالت رانندگان، به ویژه رانندگان جدید یا کسانی که به ندرت در بزرگراه رانندگی می‌کنند، شده است.

برخی از بزرگراه‌ها فاقد استراحتگاه و جایگاه سوخت هستند، اما خدمات ضعیف و سرویس‌های بهداشتی غیراستاندارد مشکلات زیادی را برای کاربران جاده ایجاد می‌کند. به گفته آقای تان، این امر نه تنها بر سلامت و روان رانندگان تأثیر می‌گذارد، بلکه می‌تواند به طور غیرمستقیم باعث خستگی، عدم تمرکز و پارک غیرقانونی در بزرگراه نیز شود.

در همین حال، مدیریت نظم و ایمنی ترافیک در بزرگراه‌ها هنوز محدود است و به پویایی واحد مدیریت مستقیم بستگی دارد. با توجه به ویژگی‌های بزرگراه‌ها، هنگام وقوع حوادث و تصادفات، اطلاعات و هماهنگی بین واحدهای مدیریتی و بهره‌برداری و نیروهای عملیاتی هنوز فاقد هماهنگی و همگام‌سازی است و این امر منجر به کندی و سردرگمی در رسیدگی به برخی موارد می‌شود.

به گفته سرهنگ دوم فام دوک دونگ، معاون رئیس اداره گشت و کنترل ترافیک جاده‌ای و ریلی (اداره پلیس راهنمایی و رانندگی)، در حال حاضر کل کشور فقط حدود ۲۰۰ افسر و سرباز دارد که مستقیماً در بزرگراه‌ها مشغول به کار هستند، در حالی که طول کل شبکه بیش از ۲۳۰۰ کیلومتر است و وسایل نقلیه پشتیبانی بسیار محدود هستند. در کره، یک واحد پلیس راهنمایی و رانندگی که مسئول حدود ۵۰۰ کیلومتر بزرگراه است، تا ۱۲۰ پرسنل، ۴۰ خودرو و ۲ هواپیما دارد که ۳۰ افسر آن برای پرواز با هلیکوپتر برای کنترل و اداره ترافیک آموزش دیده‌اند.

سرهنگ دوم دونگ گفت: «اگرچه این مقایسه فقط نسبی است، اما تا حدودی مشکلات منابع انسانی مقامات در مدیریت و بهره‌برداری از سیستم بزرگراه‌ها در کشور ما را نشان می‌دهد.»

بزرگراه‌های مدرن باید ایمن، سبز، تمیز و زیبا باشند.

نماینده شرکت سهامی بهره‌برداری و نگهداری بزرگراه‌های ویتنام (VEC O&M) افزود که VEC در حال حاضر حدود ۵۲۰ کیلومتر بزرگراه، از جمله بسیاری از مسیرهای شریانی را مدیریت و بهره‌برداری می‌کند. روند بهره‌برداری و بهره‌برداری، برخی کاستی‌ها را، به ویژه در کارهای نگهداری و تعمیرات، آشکار کرده است. به گفته VEC O&M، تاکنون، نگهداری منظم در بزرگراه‌ها هنوز عمدتاً به صورت دستی و بدون ماشین‌آلات مدرن انجام می‌شود، بنابراین کارهای نگهداری مدرن نشده است. این امر خطر بالقوه‌ای برای ایمنی ترافیک، به ویژه برای کسانی که این کار را انجام می‌دهند و شرکت‌کنندگان در ترافیک، ایجاد می‌کند.

نماینده انجمن حمل و نقل خودرو ویتنام همچنین گفت که مدیریت و بهره‌برداری از بزرگراه‌ها هنوز کاستی‌های زیادی دارد. پس از بهره‌برداری از هر بزرگراه، به نظر می‌رسد که مرحله غلبه بر کاستی‌ها فراموش می‌شود، یا برطرف می‌شود اما به تأخیر می‌افتد. علاوه بر این، کیفیت برخی از بزرگراه‌ها پس از سال‌ها بهره‌برداری هنوز بسیار خوب است، اما برخی از مسیرها تخریب شده‌اند اما به کندی تعمیر می‌شوند. و برخی از مسیرها فقط ۲ خط دارند و خط اضطراری ندارند، مانند بخش ین بای - لائو کای...

آقای لی هونگ دیپ، رئیس دپارتمان مدیریت و سازماندهی ترافیک، اداره راه ویتنام، با اذعان به کاستی‌های فوق، گفت که بسیاری از بزرگراه‌ها در حال حاضر به دلیل منابع محدود، از نظر مقیاس سرمایه‌گذاری محدود هستند. اکثر بزرگراه‌ها در ویتنام در حال حاضر دارای مقیاس ۲ تا ۴ خط هستند، و تعداد بسیار کمی از بزرگراه‌ها دارای مقیاس ۶ خط هستند. علاوه بر این، زیرساخت‌های مدیریت و بهره‌برداری هنوز هماهنگ نشده‌اند، سیستم ITS کامل و مدرن نیست...

آقای فام هوی کونگ، رئیس دپارتمان قیمت‌گذاری ساخت‌وساز (موسسه اقتصاد ساخت‌وساز - وزارت ساخت‌وساز ) با ارائه نظر خود در مورد بهره‌برداری و مدیریت بزرگراه‌ها گفت: بزرگراه‌ها به فضای سبز، تمیز و زیبا نیاز دارند، اما نرخ فعلی چمن‌زنی که فقط ۲ تا ۴ بار در سال است، واقع‌بینانه نیست. این فقط یک مثال است که نشان می‌دهد این نرخ باید به‌زودی در جهت محاسبه صحیح و کافی تنظیم شود.

به گفته رئیس VEC، با توجه به اینکه انتظار می‌رود شبکه بزرگراه‌های ویتنام تا سال ۲۰۳۰ به ۵۰۰۰ کیلومتر و تا سال ۲۰۵۰ به ۹۰۰۰ کیلومتر برسد، کار مدیریت و بهره‌برداری باید به عنوان یک صنعت تخصصی، مدرن و پایدار شکل گیرد که ارتباط نزدیکی با استراتژی توسعه اجتماعی -اقتصادی با تعدادی از مسائلی که باید به زودی مورد بررسی قرار گیرند، دارد. اولاً، لازم است به زودی یک چارچوب قانونی هماهنگ برای مدیریت، بهره‌برداری و نگهداری بزرگراه‌ها ایجاد شود و از قوانین، مصوبات تا بخشنامه‌ها را یکپارچه کند؛ مجموعه‌ای جداگانه از استانداردهای فنی برای بزرگراه‌ها، از جمله رویه‌های نگهداری سطح جاده‌های پرسرعت، الزامات ایمنی ITS، استانداردهای مرکز عملیات، سیستم‌های پیشگیری از آتش‌سوزی و نجات، منتشر شود. ثانیاً، نوآوری در سازوکار مالی با در نظر گرفتن تشکیل یک صندوق مستقل نگهداری بزرگراه‌ها، که منبع پایدار سرمایه را برای تعمیرات دوره‌ای و برنامه‌ریزی نشده و واکنش اضطراری تضمین می‌کند.

سوم، به‌کارگیری مدل مدیریت دارایی‌های جاده‌ای (RBAM) برای تخصیص مؤثر سرمایه، بر اساس داده‌های چرخه عمر پروژه و سطح واقعی تخریب؛ ایجاد یک مرکز عملیات یکپارچه ملی که تمام بزرگراه‌ها را به هم متصل می‌کند و از هوش مصنوعی، کلان‌داده و اینترنت اشیا برای نظارت، پیش‌بینی و هماهنگی عملیات استفاده می‌کند. توسعه یک سیستم جامع ITS: هشدار زودهنگام تصادفات، نظارت هواشناسی، مدیریت بار، کنترل هوشمند ترافیک. به طور خاص، لازم است به زودی مدل سازمان مدیریت در جهت تمرکز - حرفه‌ای‌گری - ساده‌سازی تکمیل شود و نقش‌های بین سازمان‌های مدیریت دولتی، سرمایه‌گذاران و واحدهای عملیاتی به وضوح تعریف شود.

منبع: https://cand.com.vn/Giao-thong/nhieu-bat-cap-trong-quan-ly-van-hanh-duong-cao-toc-i784768/