انتظار می‌رود سازوکارهای برجسته‌ی بسیاری به شهر هوشی مین داده شود.

پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی که تعدادی از مواد قطعنامه شماره ۹۸/۲۰۲۳/QH۱۵ در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه شهر هوشی مین را اصلاح و تکمیل می‌کند، توسط کمیته دائمی مجلس ملی در چارچوب پنجاه و یکمین جلسه که بعد از ظهر ۲۴ نوامبر برگزار شد، مورد بررسی قرار گرفت. طبق پیشنهاد دولت در مورد پیش‌نویس قطعنامه، انتظار می‌رود سازوکارهای برجسته زیادی به شهر هوشی مین داده شود.

صحنه پنجاه و یکمین جلسه کمیته دائمی مجلس ملی ، بعد از ظهر ۲۴ نوامبر. عکس: کوانگ فوک

بهره‌برداری مؤثر از صندوق‌های زمین برای بسیج سرمایه‌های سرمایه‌گذاری برای زیرساخت‌ها

وزیر دارایی ، نگوین ون تانگ، با ارائه گزارش دولت در این مورد، گفت که منطقه آزاد تجاری (FTZ) یک سازوکار ویژه جدید برای افزایش رقابت‌پذیری جهانی و ارتقای نقش شهر هوشی مین به عنوان یک لوکوموتیو اقتصادی در نظر گرفته می‌شود. پیش‌نویس قطعنامه پیشنهاد می‌دهد که به شهر هوشی مین اجازه داده شود تا یک سازوکار مدیریتی مشابه مدل «یک مرحله‌ای» اداری برای هیئت مدیره مناطق پردازش صادرات و صنعتی ایجاد کند که به ساده‌سازی رویه‌های اداری، ایجاد حرکت جدید برای رشد و افزایش رقابت‌پذیری ملی کمک می‌کند.

وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، بعدازظهر ۲۴ نوامبر، گزارش مختصری در مورد پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی مبنی بر اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قطعنامه شماره ۹۸/۲۰۲۳/QH۱۵ در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه شهر هوشی مین ارائه داد. عکس: کوانگ فوک

علاوه بر این، سازوکار توسعه شهری با محوریت حمل و نقل عمومی (TOD) نیز برای حل مشکل برنامه‌ریزی و توسعه شهری طراحی شده است، در حالی که به طور مؤثر از وجوه زمین برای بسیج سرمایه گذاری برای زیرساخت‌ها بهره می‌برد. بر این اساس، شهر هوشی مین مجاز است در مورد بازیابی زمین (پس از تأیید شورای مردم شهر) تصمیم بگیرد و پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی مستقلی را برای انجام جبران خسارت و پشتیبانی از پروژه‌های سرمایه‌گذاری طبق مدل طراحی شهری خود اجرا کند. این امر در مورد منطقه اطراف ایستگاه‌های جاده کمربندی ۳ نیز صدق می‌کند. شهر هوشی مین همچنین در اولویت استفاده از ۱۰۰٪ درآمد حاصل از وجوه زمین در پروژه‌های محلی واقع در مجاورت تقاطع‌های ترافیکی (طبق مدل TOD) برای سرمایه‌گذاری در پروژه‌های حمل و نقل عمومی قرار دارد.

نگوین وان دوک، رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین و نمایندگان، بعدازظهر ۲۴ نوامبر در پنجاه و یکمین جلسه کمیته دائمی مجلس ملی شرکت کردند. عکس: کوانگ فوک

انتخاب سرمایه‌گذاران استراتژیک با ظرفیت واقعی

دولت همچنین نظر مجلس ملی را برای اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به مشوق‌های سرمایه‌گذاری استراتژیک به منظور جذب پروژه‌های بزرگ و واقعاً توانمند با فهرستی گسترده‌تر از بخش‌های اولویت‌دار، از جمله خدمات سطح بالا، فرهنگ - ورزش، مراقبت‌های بهداشتی تخصصی، انرژی پاک، تصفیه پسماند، لجستیک و زیرساخت‌های دیجیتال، جویا شد.

مشوق‌های مالیاتی ویژه‌ای نیز اعمال می‌شود. بر این اساس، درصد کسر هزینه‌های تحقیق و توسعه (R&D) هنگام محاسبه درآمد مشمول مالیات شرکت‌ها تا ۱۵۰ تا ۲۰۰ درصد از هزینه‌های تعیین‌شده است. نرخ ترجیحی مالیات بر درآمد شرکت‌ها ۱۰ درصد است که در طول دوره اجرای پروژه اعمال می‌شود...

به طور خاص، برای تأمین نیازهای توسعه‌ای پروژه‌های بزرگ (۳۰۰ هکتار تا ۱۰۰۰ هکتار زمین یا بیشتر)، این پیش‌نویس پیشنهاد می‌کند که به کمیته مردمی شهر هوشی مین اجازه داده شود تا در مورد بازیابی زمین برای اجرای پروژه‌ها در مناطق آزاد تجاری و پروژه‌های اولویت‌دار برای جذب سرمایه‌گذاری استراتژیک تصمیم‌گیری کند.

علاوه بر مقیاس، این پیش‌نویس معیارهایی را نیز در مورد ظرفیت مالی و تجربه سرمایه‌گذاران در هنگام اجرای پروژه اضافه می‌کند. به طور خاص، پروژه باید سرمایه اولیه ۵۰۰ میلیارد دونگ یا بیشتر داشته باشد؛ کل دارایی‌های پروژه باید ۲۵۰۰۰ میلیارد دونگ یا بیشتر باشد. برای پروژه‌هایی با سرمایه اولیه حداقل ۳۰۰۰۰ میلیارد دونگ (یا برای پروژه‌هایی با سرمایه اولیه کمتر از ۳۰۰۰۰ میلیارد دونگ)، سرمایه‌گذاران باید متعهد به مشارکت ۳۰ تا ۴۰ درصدی در سرمایه اولیه از کل سرمایه اولیه شوند. برای پروژه‌هایی با سرمایه اولیه بیش از ۳۰۰۰۰ میلیارد دونگ، سرمایه اولیه سرمایه‌گذار در پروژه (همراه با سرمایه اولیه در سایر پروژه‌هایی که سرمایه‌گذار در حال اجرا دارد) باید حداقل به ۳۰٪ از کل سرمایه اولیه برسد؛ سرمایه باقیمانده باید حداقل به مدت ۱۵ سال تضمین شود. افزودن این معیارهای کمی مالی با هدف انتخاب سرمایه‌گذاران استراتژیک با ظرفیت واقعی برای اجرای پروژه‌های بزرگ، تضمین اجرای سریع و پایدار پروژه و واجد شرایط بودن برای اعمال سازوکار ویژه بازیابی زمین انجام می‌شود.

نماینده آژانس حسابرسی، رئیس کمیته اقتصادی و مالی، فان وان مای، موافقت خود را با لزوم اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قطعنامه شماره 98/2023/QH15 ابراز کرد.

برای اطمینان از انسجام و امکان‌سنجی، کمیته دائمی کمیته اقتصادی و مالی پیشنهاد داد که کل پیش‌نویس بررسی شود، سیاست‌هایی که قانونی شده‌اند، دیگر انگیزه‌های برتری در مقایسه با مقررات و قوانین فعلی و قطعنامه‌هایی که برای اصلاح یا تصویب در این جلسه دهم در نظر گرفته شده‌اند، حذف شوند...

رئیس کمیته اقتصادی و مالی مجلس ملی، فان وان مای، در بعد از ظهر ۲۴ نوامبر سخنرانی می‌کند. عکس: کوانگ فوک

در خصوص برخی اصلاحات و الحاقیه‌های اساسی، آقای فان وان مای با تکمیل سیاست بازیابی زمین برای اجرای پروژه‌ها در مناطق آزاد تجاری موافقت کرد و به هماهنگی مقررات در مصوبه مجلس ملی در مورد رفع مشکلات و موانع در اجرای رویه‌های زمین اشاره کرد. اکثریت نظرات در کمیته دائمی کمیته نیز با مدل "یک مرحله‌ای" اعمال شده در مناطق آزاد تجاری موافق بودند.

نایب رئیس مجلس ملی، نگوین خاچ دین، نظرات خود را برای تکمیل پیش‌نویس ارائه داد. عکس: کوانگ فوک

نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، ضمن ارائه نظرات خود برای تکمیل پیش‌نویس، موافقت کرد که فوراً مقررات مربوط به حکومت شهری و برخی از مفادی که دیگر مناسب نیستند را لغو کند.

نایب رئیس مجلس ملی اظهار داشت: «برای مسائل جدیدی که در سایر مناطق اعمال شده‌اند، یا مشابه اما راحت‌تر هستند، باید به شهر هوشی مین اجازه داده شود که آنها را اعمال کند.» وی افزود که اگرچه سازوکارها باید «تا حد امکان برای اجرای آزمایشی باز باشند»، اما باید توانایی مدیریت ریسک‌ها را نیز تضمین کنند و از ضرر و زیان پروژه جلوگیری کنند. نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، تأکید کرد: «تا حد امکان باز باشند، اما باید دریچه‌ها و قفل‌هایی وجود داشته باشد.»

آقای فونگ

منبع: https://www.sggp.org.vn/nhieu-co-che-noi-bat-du-kien-se-duoc-trao-cho-tphcm-post825227.html