| بویی ون کونگ، دبیرکل مجلس ملی و رئیس دفتر مجلس ملی، ریاست یک کنفرانس مطبوعاتی در مورد نتایج جلسه را بر عهده داشت و اظهار داشت که مجلس ملی قانون اصلاحشده زمین؛ قانون اصلاحشده مؤسسات اعتباری؛ و قطعنامهای در مورد برخی سازوکارها و سیاستهای خاص برای اجرای برنامههای هدف ملی را تصویب کرده است... |
پس از ۳.۵ روز کار، پنجمین اجلاس فوقالعاده، تمام دستور کار خود را تکمیل کرد و جلسه پایانی خود را در صبح ۱۸ ژانویه برگزار کرد.
در این جلسه، مجلس ملی حس مسئولیتپذیری بالایی از خود نشان داد، دموکراسی و خرد را ترویج داد و موارد زیر را صادقانه مورد بحث، بررسی دقیق و رأیگیری برای تصویب قرار داد: قانون زمین (اصلاحشده)؛ قانون مؤسسات اعتباری (اصلاحشده)؛ مصوبه در مورد برخی سازوکارها و سیاستهای خاص برای اجرای برنامههای هدف ملی؛ و مصوبه در مورد استفاده از ذخیره عمومی و ذخیره بودجه مرکزی طرح سرمایهگذاری عمومی میانمدت برای دوره 2021-2025 برای وزارتخانهها، سازمانهای مرکزی، شهرداریها و شرکت برق ویتنام.
تصمیمات اتخاذ شده توسط مجلس ملی در این جلسه نه تنها برای اجرای برنامه توسعه اجتماعی -اقتصادی برای سال 2024 و کل دوره، بلکه از اهمیت اساسی، استراتژیک و بلندمدت نیز برخوردار است و روح قانونگذاری برای مردم را نشان میدهد.
مجلس ملی، قانون اصلاحشده زمین را که شامل ۱۶ فصل و ۲۶۰ ماده است، تصویب کرد و یکی از وظایف اصلی قانونگذاری دوره پانزدهم مجلس ملی را مطابق با قانون اساسی ۲۰۱۳، دستورالعملها و سیاستهای حزب و مستقیماً مطابق با قطعنامه سیزدهمین کنگره حزب و قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW مورخ ۱۶ ژوئن ۲۰۲۲، پنجمین پلنوم سیزدهمین کمیته مرکزی حزب، به انجام رساند.
تصویب قانون مؤسسات اعتباری (اصلاحشده) توسط مجلس ملی در این جلسه، به تضمین امنیت، سلامت، شفافیت، ثبات و پایداری سیستم بانکی و مؤسسات اعتباری، توسعه مطابق با اصول اقتصاد بازار سوسیالیستی و رویهها و استانداردهای بینالمللی مشترک، افزایش رقابتپذیری و ادامه ایفای نقش حیاتی به عنوان کانال سرمایه برای اقتصاد، کمک میکند.
در کنفرانس مطبوعاتی، در پاسخ به سوال خبرنگاری در مورد قانون اصلاحشده زمین که اخیراً تصویب شده بود، فان دوک هیو، عضو دائمی کمیته اقتصادی مجلس ملی، اظهار داشت که برای اطمینان از اجرای مداوم این قانون در عمل، دولت پیشنویس احکام ضمیمه را نیز برای ارائه راهنماییهای دقیق در مورد اجرای آن ارائه کرده است.
طبق آمار اولیه، تقریباً ۶۵ ماده و بند وجود دارد که دولت موظف به ارائه مقررات دقیق است. با این حال، تعداد پیشنویس احکام فقط یک تخمین است، زیرا این تعداد ممکن است در طول اجرا افزایش یا کاهش یابد. از همه مهمتر، محتوا باید راهنمایی جامعی ارائه دهد؛ یک حکم ممکن است در مورد چندین ماده قانون راهنمایی ارائه دهد.
آقای فان دوک هیو ابراز امیدواری کرد که پس از تصویب قانون، دولت به زودی برنامه مشخصی برای اجرای آن داشته باشد، از جمله تعیین تعداد احکامی که باید صادر شود و اینکه کدام سازمان، سازمان اصلی مسئول تهیه و مشاوره در مورد احکام خواهد بود.
به گفته عضو دائمی کمیته اقتصادی، قانون اصلاحشده زمین نکات جدید زیادی دارد که بر پنج گروه از مسائل تمرکز دارد.
اولاً، مقرراتی وجود دارد که با هدف حفاظت بهتر از حقوق و منافع مشروع کاربران زمین وضع شدهاند، مانند گسترش حقوق استفاده از زمین به شهروندان ویتنامی، از جمله ساکنان خارج از کشور؛ و سیاستهای زمین برای اقلیتهای قومی...
گروه دوم مسائل مربوط به دسترسی مردم و مشاغل به زمین است، مانند مقررات مربوط به سلب مالکیت زمین برای ساخت زیرساختهای اجتماعی-اقتصادی و برای فعالیتهای تولیدی و تجاری. این یک مقررات جدید است که به طور کامل ماده ۵۴ قانون اساسی را نهادینه میکند، به این معنی که زمین فقط باید در موارد ضروری سلب مالکیت شود. علاوه بر این، مقررات مربوط به سازوکارهای مذاکره زمین و تبدیل کاربری زمین برای مالکان فعلی باید گسترش یابد؛ ذخایر زمین باید افزایش یابد؛ و ذخایر زمین باید به شرکتهای کوچک و متوسط اختصاص یابد...
| فان دوک هیو، عضو دائمی کمیته اقتصادی مجلس ملی، در یک کنفرانس مطبوعاتی صحبت میکند. |
گروه سوم مسائل مربوط به بهبود کارایی استفاده از زمین، مانند استفاده چند منظوره از زمین؛ محدود کردن مواردی که نیاز به مجوز هنگام تغییر اهداف استفاده از زمین دارند و غیره است.
گروه چهارم مسائل مربوط به تأمین مالی زمین است، مانند: تفکیک ارزشگذاری زمین از سیاستهای حمایتی و معافیتی مرتبط با زمین؛ و اجرای سیاستهایی برای تثبیت هزینههای اجاره زمین، از جمله هزینههای نهاده برای تولید و فعالیتهای تجاری.
گروه آخر مسائل بر بهبود کارایی و اثربخشی مدیریت دولتی، از جمله مقررات اصلاحی متعدد و کاهش رویههای اداری برای تسهیل رفاه شهروندان، تمرکز دارد.
علاوه بر این، به گفته آقای فان دوک هیو، مهمترین چیز بهبود اطلاعات دادههای زمین است تا مردم بتوانند به راحتی به آن دسترسی داشته باشند تا در خدمت زندگی، تولید و تجارت خود باشند؛ و سازوکارهایی وجود داشته باشد که نظارت بر اجرای امور مربوط به زمین را برای مردم آسانتر کند.
بویی وان کونگ، دبیرکل مجلس ملی و رئیس دفتر مجلس ملی، در پاسخ به سوال خبرنگاری در مورد اهمیت جلسه فوقالعاده، تصریح کرد: جلسات فوقالعاده و جلسات عادی دارای ارزش قانونی یکسانی هستند و وظایف و اختیارات یکسانی را انجام میدهند و تحت اختیار مجلس ملی قرار دارند.
علاوه بر این، با توجه به مسائلی که از قبل بالغ، واضح و مورد اجماع هستند، دلیلی برای تصویب نکردن آنها وجود ندارد. موکول کردن تصویب قانون اصلاحشده زمین و قانون اصلاحشده مؤسسات اعتباری تا ماه مه (جلسه هفتم) باعث کند شدن توسعه، بهویژه مدیریت ملی مرتبط با این بخش، خواهد شد.
آقای بویی ون کونگ تأکید کرد: «ما کاملاً دستورالعملهای دبیرکل نگوین فو ترونگ را در اولین جلسه پانزدهمین دوره مجلس ملی درک کردهایم. رئیس مجلس ملی نیز پیوسته تأکید کرده است که: مسائلی که بالغ، واضح و از نظر عملی صحیح هستند باید در قانون گنجانده شوند. مسائل جدید با نظرات متفاوت، در صورت صحیح بودن، باید به صورت آزمایشی بررسی شوند، در حالی که مسائلی با نظرات متفاوت و غیرضروری باید حذف شوند.»
به گفته دبیرکل مجلس ملی و رئیس دفتر مجلس ملی، قانون اصلاحشده زمین و قانون اصلاحشده مؤسسات اعتباری با دقت تهیه شده و جلسات، نشستها و کنفرانسهای متعددی برای بررسی و اجماع در آنها برگزار شده است. مسائلی که حلنشده باقی ماندهاند، لحاظ نشدهاند و قبل از تصمیمگیری نهایی، از طریق برنامههای آزمایشی بیشتر مورد بررسی قرار خواهند گرفت. توضیحات، بازخوردها و اصلاحات نیز بسیار قانعکننده بودند.
درصد آرای موافق برای دو پیشنویس قانون، به درستی پیچیدگی و رویکرد دقیق و محتاطانهای را که در کارشان به کار رفته است، منعکس میکند.
منبع






نظر (0)