اجماع، امید را شعله‌ور می‌کند

اجلاس گروه ۲۰ در ریودوژانیرو، برزیل، در ۱۹ نوامبر با تعهداتی هرچند ناچیز به پایان رسید که با این وجود امیدهایی را برانگیخت...

اجلاس گروه ۲۰ در سال ۲۰۲۴ از ۱۸ تا ۱۹ نوامبر در ریودوژانیرو، برزیل برگزار خواهد شد. (منبع: G20.org)

با وجود اختلاف نظرهای فراوان در مورد چندین مسئله ژئوپلیتیکی ، رهبران گروه ۲۰ همچنان به توافقات مهمی از جمله افزایش مالیات بر ثروتمندان، ارائه حمایت مالی برای مبارزه با تغییرات اقلیمی و رسیدگی به بحران‌های انسانی دست یافتند.

با هدف «ساختن جهانی عادلانه و سیاره‌ای پایدار»، اجلاس ریودوژانیرو رهبران بزرگترین اقتصادهای جهان از جمله ایالات متحده، چین، ژاپن، هند، آلمان، ایتالیا، فرانسه و دیگران را گرد هم آورد تا در مورد چالش‌های جهانی از مبارزه با فقر و اصلاح حکومت جهانی گرفته تا مالیات‌گیری از ابرثروتمندان، ترویج برابری جنسیتی و پرداختن به تغییرات اقلیمی بحث کنند.

شایان ذکر است که این کنفرانس همچنین اولین حضور اتحادیه آفریقا (AU) به عنوان یک عضو کامل را رقم زد.

مالیات عادلانه‌تر

یکی از نکات برجسته این اجلاس، تعهد به همکاری در تضمین مالیات عادلانه‌تر برای افراد بسیار ثروتمند بود. رهبران گروه ۲۰ در بیانیه مشترک خود، تعهد خود را برای ایجاد سازوکارهای مؤثر برای مبارزه با فرار مالیاتی و ترویج جمع‌آوری مالیات از افراد دارای دارایی‌های قابل توجه تأیید کردند.

مالیات بر ابرثروتمندان یکی از اولویت‌های اصلی برزیل در طول ریاستش بر گروه ۲۰ در سال ۲۰۲۴ است. در ماه فوریه، کشور میزبان، برزیل، پیشنهاد داد که حداقل ۲٪ مالیات سالانه برای ۳۰۰۰ نفر از ثروتمندترین افراد جهان با دارایی‌های بیش از ۱ میلیارد دلار وضع شود تا نابرابری کاهش یابد.

برزیل این پیشنهاد را پس از آن مطرح کرد که این کشور آمریکای لاتین، گابریل زوکمن، اقتصاددان و متخصص نابرابری فرانسوی را مأمور کرد تا تحقیقاتی در مورد تأثیر نرخ حداقل مالیات جهانی برای میلیاردرها انجام دهد.

تحقیقات نشان می‌دهد که میلیاردرها در حال حاضر مالیاتی معادل تنها ۰.۳٪ از دارایی‌های خود پرداخت می‌کنند. اگر حداقل نرخ مالیات ۲٪ اعمال شود، جهان سالانه تقریباً ۲۰۰ تا ۲۵۰ میلیارد دلار از حدود ۳۰۰۰ نفر با دارایی ۱ میلیارد دلار یا بیشتر جمع‌آوری خواهد کرد. این پول می‌تواند خدمات عمومی مانند آموزش، مراقبت‌های بهداشتی و مبارزه با تغییرات اقلیمی را تأمین مالی کند.

با این حال، اعضای گروه ۲۰ نتوانستند در مورد اجرای حداقل ۲٪ مالیات سالانه برای افراد فوق ثروتمند، همانطور که برزیل درخواست کرده بود، به اجماع برسند. فرانسه، اسپانیا، آفریقای جنوبی، کلمبیا و اتحادیه آفریقا از این پیشنهاد حمایت کردند، در حالی که ایالات متحده و آلمان با آن مخالفت کردند.

طبق گزارش آکسفام اینترنشنال، ثروت یک درصد از ثروتمندترین افراد کره زمین در طول دهه گذشته ۴۲ تریلیون دلار افزایش یافته است که تقریباً ۳۶ برابر کل ثروت نیمی از فقیرترین جمعیت جهان است. کشورهای گروه ۲۰ تقریباً ۸۰ درصد از میلیاردرهای جهان را در خود جای داده‌اند.

محاسبات آکسفام اینترنشنال نشان می‌دهد که در کشورهای گروه ۲۰، کمتر از ۸ سنت از هر دلار مالیات جمع‌آوری‌شده از میلیاردرها، مالیات بر ثروت است. «نابرابری به سطوح تکان‌دهنده‌ای رسیده است. ثروتمندترین ۱٪ همچنان جیب‌های خود را پر می‌کنند، در حالی که بقیه برای گذران زندگی تقلا می‌کنند.»

نخست وزیر فام مین چین در جلسه بحث و گفتگو در مورد توسعه پایدار و گذار انرژی در چارچوب اجلاس G20 صحبت می کند. (منبع: VGP)

تأمین مالی برای تغییرات اقلیمی

در مورد مبارزه با تغییرات اقلیمی، یکی از موضوعات داغ در این اجلاس گروه ۲۰، پیشرفت‌هایی نیز حاصل شد، اگرچه رهبران نتوانستند تعهدات روشنی در مورد تأمین بودجه برای کشورهای در حال توسعه برای افزایش ظرفیت آنها در پاسخ به تأثیرات تغییرات اقلیمی ارائه دهند. بیانیه مشترک گروه ۲۰ اذعان کرد که منابع مالی لازم از «همه منابع» تأمین خواهد شد، اما نحوه تخصیص این بودجه را مشخص نکرد.

در همین حال، مذاکرات در بیست و نهمین کنفرانس اعضای کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات اقلیمی (COP29) در آذربایجان در مورد تأمین مالی اقلیمی، به دلیل اختلاف نظر بین اقتصادهای توسعه یافته و نوظهور بر سر منابع و سطوح مشارکت‌های مالی، همچنان به بن‌بست رسیده است. فراتر از مسائل مالی و اقلیمی، گروه ۲۰ همچنین خواستار کاهش تدریجی یارانه‌های سوخت‌های فسیلی ناکارآمد شد، اما به توقف کامل استفاده از آنها نپرداخت.

بحران نوار غزه و درگیری در اوکراین نیز در بیانیه مشترک گروه ۲۰ مورد اشاره قرار گرفت و تعهد قوی برای ترویج آتش‌بس و حفاظت از غیرنظامیان اعلام شد. گروه ۲۰ «نگرانی عمیق» خود را از وضعیت وخیم انسانی در غزه ابراز کرد و خواستار آتش‌بس جامع در غزه و لبنان شد.

تلاش‌ها در مبارزه با فقر

اجلاس گروه ۲۰ همچنین در مبارزه با فقر پیشرفت‌هایی داشت. طبق گزارش شاخص فقر چندبعدی برنامه توسعه سازمان ملل متحد، بیش از ۱ میلیارد نفر در سراسر جهان در حال حاضر در فقر شدید زندگی می‌کنند که بیش از نیمی از آنها کودک هستند.

نرخ فقر در کشورهای جنگ‌زده سه برابر بیشتر است. در سال ۲۰۲۳، تقریباً ۷۱۳ تا ۷۵۷ میلیون نفر با گرسنگی مواجه بودند، به این معنی که از هر ۱۱ نفر در جهان، یک نفر گرسنه بود.

لوئیز ایناسیو لولا دا سیلوا، رئیس جمهور میزبان، پیش از آغاز اجلاس، خواستار اقدام قاطع رهبران گروه ۲۰ در مبارزه با فقر شد و هدف از آن را ریشه‌کن کردن گرسنگی شدید در سراسر جهان تا مهلت تعیین شده سازمان ملل متحد در سال ۲۰۳۰ عنوان کرد.

اجلاس گروه ۲۰ در زمینه مبارزه با فقر به پیشرفت‌های مشخصی دست یافت. (منبع: G20.org)

چالش‌هایی که سایه افکنده‌اند

اجلاس امسال گروه ۲۰ در شرایطی برگزار می‌شود که تنش‌های ژئوپلیتیکی شدیدی در جریان است. اختلافات بین کشورهای غربی و سایر کشورها، به ویژه رقابت استراتژیک بین قدرت‌های بزرگ، نظم جهانی را تغییر می‌دهد. شی جین پینگ، رئیس جمهور چین، با حضور در این اجلاس، بر نقش پکن در حفظ نظم بین‌المللی تأکید کرد و متعهد به حمایت از اقتصادهای نیمکره جنوبی از طریق ابتکارات مشارکتی و کاهش موانع تجاری شد.

برعکس، ایالات متحده تحت رهبری دونالد ترامپ، رئیس جمهور منتخب، در حال بازگشت به سیاست «اول آمریکا» است، با اقدامات تجاری حمایت‌گرایانه‌ای که می‌تواند سیستم تجارت جهانی را به چالش بکشد، بر آینده سازمان‌های چندجانبه تأثیر بگذارد و تعهدات مشترک را تضعیف کند.

علاوه بر این، باید اذعان کرد که اصلاحات در حوزه حکومت جهانی همچنان متوقف مانده است. کشورهای نیمکره جنوبی به طور فزاینده‌ای خواستار قدرت بیشتر در سازمان‌های بین‌المللی مانند بانک جهانی، صندوق بین‌المللی پول و سازمان ملل متحد هستند. کاخ الیزه اظهار داشت: «رئیس جمهور امانوئل مکرون مایل است بحث‌ها در مورد این موضوع را ادامه دهد و اذعان دارد که سیستم مالی بین‌المللی فعلی دیگر برای دنیای امروز مناسب نیست.»

ایشیبا شیگرو، نخست وزیر ژاپن، نیز بر نیاز فوری به اصلاح شورای امنیت سازمان ملل متحد برای حفظ نظم بین‌المللی مبتنی بر قانون تأکید کرد. او همچنین اظهار داشت که در زمینه دیجیتالی شدن سریع، اصلاح سازمان تجارت جهانی (WTO) یک مسئله فوری است، به ویژه نیاز به احیای عملکرد مؤثر حل اختلاف آن.

در این زمینه، رهبران گروه ۲۰ در بیانیه مشترک پایانی خود، تعهد خود را به اهداف توسعه پایدار مجدداً تأیید کردند و در عین حال تأکید کردند که چالش‌های کنونی، از تغییرات اقلیمی گرفته تا درگیری‌های جهانی و نابرابری، تنها از طریق همکاری چندجانبه قابل حل هستند.

این یک موفقیت بزرگ برای کنفرانس بود.

منبع: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-g20-nhung-dong-thuan-thap-len-hy-vong-294453.html