اجماع، امید را شعله‌ور می‌کند

اجلاس گروه ۲۰ در ریودوژانیرو، برزیل، در ۱۹ نوامبر با تعهدات نه چندان مهمی که امیدها را افزایش داد، به پایان رسید...

اجلاس سران گروه ۲۰ در سال ۲۰۲۴ از ۱۸ تا ۱۹ نوامبر در ریودوژانیرو، برزیل برگزار خواهد شد. (منبع: G20.org)

با وجود اختلاف نظرهای فراوان در مورد تعدادی از مسائل ژئوپلیتیکی ، رهبران گروه ۲۰ همچنان به چندین توافق مهم از جمله افزایش مالیات بر ثروتمندان، حمایت مالی برای مبارزه با تغییرات اقلیمی و بحران‌های بشردوستانه دست یافتند.

با هدف «ساختن جهانی عادلانه و سیاره‌ای پایدار»، اجلاس ریودوژانیرو رهبران بزرگترین اقتصادهای جهان از جمله ایالات متحده، چین، ژاپن، هند، آلمان، ایتالیا، فرانسه و ... را گرد هم آورد تا در مورد چالش‌های جهانی از مبارزه با فقر، اصلاح حکومت جهانی، مالیات بر ثروتمندان گرفته تا ارتقای برابری جنسیتی و پرداختن به تغییرات اقلیمی بحث کنند.

شایان ذکر است که این کنفرانس اولین حضور اتحادیه آفریقا (AU) به عنوان یک عضو رسمی را نیز داشت.

مالیات عادلانه‌تر

یکی از نکات برجسته این اجلاس، تعهد به همکاری برای اطمینان از مالیات عادلانه‌تر ابرثروتمندان بود. رهبران گروه ۲۰ در بیانیه‌ای مشترک تأیید کردند که سازوکارهای مؤثری برای مبارزه با «فرار مالیاتی» ایجاد خواهند کرد و جمع‌آوری مالیات برای کسانی که دارایی‌های کلان دارند را ارتقا خواهند داد.

مالیات بر ابرثروتمندان یکی از اولویت‌های اصلی برزیل در طول ریاستش بر گروه ۲۰ در سال ۲۰۲۴ است. در ماه فوریه، برزیل، میزبان این گروه، پیشنهاد داد که حداقل ۲٪ مالیات سالانه برای ۳۰۰۰ نفر از ثروتمندترین افراد جهان با دارایی‌های بیش از ۱ میلیارد دلار وضع شود تا نابرابری کاهش یابد.

این پیشنهاد پس از آن توسط برزیل مطرح شد که این کشور آمریکای لاتین، گابریل زوکمن، اقتصاددان و متخصص نابرابری فرانسوی را مأمور کرد تا تحقیقاتی در مورد تأثیر حداقل مالیات جهانی بر میلیاردرها انجام دهد.

تحقیقات نشان می‌دهد که میلیاردرها در حال حاضر مالیاتی معادل تنها ۰.۳٪ از ثروت خود پرداخت می‌کنند. اگر حداقل نرخ مالیات ۲٪ اعمال شود، جهان سالانه حدود ۲۰۰ تا ۲۵۰ میلیارد دلار از تقریباً ۳۰۰۰ نفری که دارایی‌هایشان ۱ میلیارد دلار یا بیشتر است، جمع‌آوری خواهد کرد. این پول می‌تواند خدمات عمومی مانند آموزش، مراقبت‌های بهداشتی و مبارزه با تغییرات اقلیمی را تأمین مالی کند.

با این حال، اعضای گروه ۲۰ نتوانستند در مورد اعمال حداقل ۲٪ مالیات سالانه برای افراد فوق ثروتمند، آنطور که برزیل درخواست کرده بود، به اجماع برسند. فرانسه، اسپانیا، آفریقای جنوبی، کلمبیا و اتحادیه آفریقا از این پیشنهاد حمایت کردند، در حالی که ایالات متحده و آلمان با آن مخالفت کردند.

طبق گزارش آکسفام اینترنشنال، یک درصد از ثروتمندترین جمعیت جهان در طول دهه گذشته ثروت خود را ۴۲ تریلیون دلار افزایش داده‌اند که تقریباً ۳۶ برابر کل ثروت نیمه فقیرترین جمعیت جهان است. کشورهای گروه ۲۰ محل زندگی تقریباً ۸۰ درصد از میلیاردرهای جهان هستند.

محاسبات آکسفام اینترنشنال نشان می‌دهد که در کشورهای گروه ۲۰، به ازای هر دلار مالیاتی که از میلیاردرها اخذ می‌شود، کمتر از ۸ سنت آن مالیات بر ثروت است. «نابرابری به سطوح تکان‌دهنده‌ای رسیده است. ۱٪ ثروتمندترین افراد همچنان جیب‌های خود را پر می‌کنند در حالی که بقیه برای گذران زندگی خود به سختی تلاش می‌کنند.»

نخست وزیر فام مین چین در جلسه بحث و گفتگو در مورد توسعه پایدار و گذار انرژی در چارچوب اجلاس G20 صحبت می کند. (منبع: VGP)

تامین مالی برای تغییرات اقلیمی

همچنین در مبارزه با تغییرات اقلیمی، یکی از موضوعات داغ در اجلاس گروه ۲۰، پیشرفت‌هایی حاصل شد، اگرچه رهبران نتوانستند تعهد روشنی برای تأمین بودجه کشورهای در حال توسعه برای افزایش توانایی آنها در مقابله با تأثیرات تغییرات اقلیمی ارائه دهند. بیانیه مشترک گروه ۲۰ خاطرنشان کرد که بودجه لازم از «همه منابع» تأمین خواهد شد، اما نحوه تخصیص این پول را مشخص نکرد.

در همین حال، مذاکرات در بیست و نهمین کنفرانس اعضای کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات اقلیمی (COP29) در آذربایجان در مورد تأمین مالی اقلیمی همچنان به بن‌بست رسیده است، زیرا کشورهای توسعه‌یافته و اقتصادهای نوظهور در مورد منبع و سطح مشارکت‌های مالی اختلاف نظر دارند. علاوه بر تأمین مالی و اقلیمی، گروه ۲۰ همچنین خواستار حذف تدریجی یارانه‌های ناکارآمد سوخت‌های فسیلی شد، اما به پایان کامل استفاده از این سوخت اشاره‌ای نکرد.

بحران نوار غزه و درگیری در اوکراین نیز در بیانیه مشترک گروه ۲۰ مورد اشاره قرار گرفت و تعهد قوی برای ترویج آتش‌بس و حفاظت از غیرنظامیان اعلام شد. گروه ۲۰ «نگرانی عمیق» خود را از وضعیت وخیم انسانی در غزه ابراز کرد و خواستار آتش‌بس جامع در غزه و لبنان شد.

تلاش‌ها برای مبارزه با فقر

اجلاس گروه ۲۰ همچنین در مبارزه با فقر به پیشرفت‌هایی دست یافت. بر اساس گزارش شاخص فقر چندبعدی برنامه توسعه سازمان ملل متحد، در حال حاضر بیش از ۱ میلیارد نفر در جهان در فقر شدید زندگی می‌کنند که بیش از نیمی از آنها کودک هستند.

نرخ فقر در کشورهای درگیر جنگ سه برابر بیشتر است. در سال ۲۰۲۳، بین ۷۱۳ تا ۷۵۷ میلیون نفر با گرسنگی مواجه خواهند شد، به این معنی که از هر ۱۱ نفر در جهان، یک نفر گرسنه خواهد ماند.

لوئیز ایناسیو لولا دا سیلوا، رئیس جمهور میزبان، پیش از آغاز اجلاس، خواستار اقدام قاطع رهبران گروه ۲۰ در مبارزه با فقر به سمت هدف ریشه‌کنی گرسنگی شدید در سراسر جهان تا مهلت تعیین شده توسط سازمان ملل متحد در سال ۲۰۳۰ شد.

اجلاس گروه ۲۰ در مبارزه با فقر پیشرفت‌هایی داشت. (منبع: G20.org)

چالش‌ها از راه می‌رسند

اجلاس امسال گروه ۲۰ در شرایطی از تنش‌های ژئوپلیتیکی برگزار می‌شود. شکاف بین کشورهای غربی و سایر کشورها، به ویژه رقابت استراتژیک بین قدرت‌های بزرگ، نظم جهانی را تغییر می‌دهد. شی جین پینگ، دبیرکل و رئیس جمهور چین، با حضور در این اجلاس، بر نقش پکن در حفظ نظم بین‌المللی تأکید کرد و متعهد شد که از طریق ابتکارات همکاری و کاهش موانع تجاری، از اقتصادهای نیمکره جنوبی حمایت کند.

برعکس، ایالات متحده تحت رهبری دونالد ترامپ، رئیس جمهور منتخب، تمایل دارد به سیاست «اول آمریکا» بازگردد، با اقدامات حمایت‌گرایانه تجاری که می‌تواند چالش‌هایی را برای سیستم تجارت جهانی ایجاد کند، بر آینده سازمان‌های چندجانبه تأثیر بگذارد و تعهدات مشترک را تضعیف کند.

همچنین باید اذعان کرد که اصلاحات در حوزه مدیریت جهانی هنوز با بن‌بست‌های زیادی روبرو است. کشورهای جنوب به طور فزاینده‌ای خواستار قدرت بیشتر در سازمان‌های بین‌المللی مانند بانک جهانی، صندوق بین‌المللی پول و سازمان ملل متحد هستند. کاخ الیزه در این باره اظهار داشت: «رئیس جمهور امانوئل مکرون می‌خواهد بحث در مورد این موضوع را ادامه دهد و اذعان دارد که سیستم مالی بین‌المللی فعلی دیگر برای دنیای امروز مناسب نیست.»

ایشیبا شیگرو، نخست وزیر ژاپن، نیز بر ضرورت اصلاح هرچه سریعتر شورای امنیت سازمان ملل متحد برای حفظ نظم بین‌المللی مبتنی بر قوانین تأکید کرد. آقای ایشیبا شیگرو همچنین گفت که در چارچوب دیجیتالی شدن سریع، اصلاح سازمان تجارت جهانی (WTO) یک مسئله فوری است، به ویژه لزوم احیای عملکرد حل و فصل اختلافات به طور مؤثر.

در چنین شرایطی، رهبران گروه ۲۰ در بیانیه مشترک اختتامیه اجلاس، ضمن تأکید بر اینکه چالش‌های کنونی، از تغییرات اقلیمی گرفته تا درگیری‌ها و نابرابری جهانی، تنها از طریق همکاری چندجانبه قابل حل هستند، بر تعهد خود به اهداف توسعه پایدار مجدداً تأکید کردند.

این یک موفقیت بزرگ برای کنفرانس بود.

منبع: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-g20-nhung-dong-thuan-thap-len-hy-vong-294453.html