مقررات مربوط به فهرست پایگاه داده ملی و ساخت، به‌روزرسانی، نگهداری، بهره‌برداری و استفاده

با هدف ارتقای تولید داده‌ها از طریق اجرای ساخت، توسعه، اتصال، اشتراک‌گذاری و بهره‌برداری از پایگاه‌های داده ملی و پایگاه‌های داده تخصصی برای خدمت به توسعه اجتماعی -اقتصادی، در تاریخ 9 مه 2024، دولت فرمان شماره 47/2024/ND-CP را صادر کرد که فهرست پایگاه‌های داده ملی، ساخت، به‌روزرسانی، نگهداری، بهره‌برداری و استفاده از پایگاه‌های داده ملی را تنظیم می‌کند.

پایگاه داده ملی، پایگاه داده‌ای از یک یا چند حوزه اجتماعی-اقتصادی است که برای برآورده کردن نیازهای دسترسی و استفاده از اطلاعات بخش‌های اقتصادی و خدمت به منافع عمومی، ایجاد، به‌روزرسانی و نگهداری می‌شود.

به طور کلی، پایگاه داده ملی به طور یکنواخت از سطح مرکزی تا محلی ساخته، بهره‌برداری و استفاده می‌شود. سیستم اطلاعات پایگاه داده ملی به صورت متمرکز مدیریت، ساخته و نگهداری می‌شود. ساخت، جمع‌آوری، به‌روزرسانی، مدیریت، نگهداری، بهره‌برداری، اتصال، اشتراک‌گذاری و استفاده از پایگاه‌های داده ملی باید مطابق با مفاد قانون حفاظت از اسرار دولتی و دفاع نظامی و ملی باشد.

دولت مالک داده‌ها است و مدیریت یکپارچه‌ای بر داده‌ها دارد. دولت، مدیر پایگاه داده ملی را برای مدیریت، بهره‌برداری و استفاده از آن مطابق با وظایف و کارکردهایش منصوب می‌کند. وزارت اطلاعات و ارتباطات، دولت را در سازماندهی، مدیریت و استفاده از منابع اطلاعاتی و پایگاه‌های داده ملی مدیریت می‌کند. سازمانی که در آن سطح، داده‌های حاصل از فعالیت‌های تخصصی مدیریت دولتی قرار دارد، مسئول به‌روزرسانی دقیق و سریع داده‌ها در پایگاه داده ملی است.

رعایت مقررات مربوط به مدیریت، اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌های دیجیتال پایگاه‌های داده ملی، به طور منظم و مداوم از مراحل طراحی، ساخت، به‌روزرسانی، نگهداری، بهره‌برداری و استفاده انجام می‌شود؛ اطمینان از اتصال یکپارچه بین پایگاه‌های داده ملی و سایر پایگاه‌های داده و سیستم‌های اطلاعاتی از طریق پلتفرم ملی یکپارچه‌سازی و اشتراک‌گذاری داده‌ها؛ رعایت استانداردهای فنی، مقررات و چارچوب معماری دولت الکترونیک ویتنام؛ رعایت مقررات قانونی تخصصی مربوطه.

مقررات مربوط به پایگاه‌های داده مشترک

در حال حاضر، توسعه پایگاه‌های داده و اتصال پایگاه‌های داده با جدیت در حال انجام است. برای اجرای قانون تراکنش‌های الکترونیکی ۲۰۲۳، وزارت اطلاعات و ارتباطات موظف است بر تدوین فرمانی برای تنظیم پایگاه‌های داده مشترک نظارت کند تا سیاست‌ها و دیدگاه‌های حزب و دولت در مورد ارتقای تحول دیجیتال، توسعه و بهره‌برداری مؤثر از داده‌ها برای خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی و توسعه دولت دیجیتال در دوره آینده، به سرعت نهادینه شود.

پیش‌نویس فرمان، مفاد صادر شده در فرمان شماره ۴۷/۲۰۲۰/ND-CP و به ویژه کل محتوای فرمان شماره ۴۷/۲۰۲۴/ND-CP که اخیراً در ۹ مه ۲۰۲۴ صادر شده است را به ارث می‌برد؛ برخی از مطالب جدید مربوط به اشتراک‌گذاری داده‌ها را برای مطابقت با وضعیت اجرا در گذشته نزدیک اضافه می‌کند. بدین ترتیب، پیش‌نویس فرمان، ۳ مطلب را که قانون تراکنش‌های الکترونیکی ۲۰۲۳ به دولت محول کرده است، شرح می‌دهد:

در خصوص محتوای مربوط به ساخت، به‌روزرسانی، نگهداری، بهره‌برداری و استفاده از پایگاه‌های داده ملی : این فرمان، کل محتوا را منتقل می‌کند و جایگزین فرمان شماره ۴۷/۲۰۲۴/ND-CP می‌شود که اخیراً توسط دولت در ۹ مه ۲۰۲۴ صادر شده بود، به دلیل تغییرات در مبانی قانونی با لازم‌الاجرا شدن قانون تراکنش‌های الکترونیکی از ۱ ژوئیه ۲۰۲۴.

در مورد محتوای اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها : فرمان شماره 47/2020/ND-CP مورخ 9 آوریل 2020، دولت اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها را به طور کامل تنظیم کرده است. بنابراین، این فرمان محتوای مقررات مربوط به تراکنش‌های الکترونیکی از طریق اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها را برای انجام عملیات بین سازمانی اضافه می‌کند؛ سیستم واسطه در اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها و مفهوم چارچوب معماری دیجیتال ملی ذکر شده در قانون تراکنش‌های الکترونیکی 2023 را بیشتر روشن می‌کند.

در مورد محتوای داده‌های باز : فرمان شماره 47/2020/ND-CP مورخ 9 آوریل 2020، دولت مقررات اساسی و کاملی را در مورد داده‌های باز ارائه کرده است. بنابراین، این فرمان به مقررات موجود اشاره خواهد کرد؛ مقرراتی را در مورد شرایط برای اطمینان از اجرای مقررات مربوط به داده‌های باز، همانطور که در قانون تراکنش‌های الکترونیکی 2023 به تفصیل آمده است، اضافه می‌کند.

مقررات مربوط به استانداردهای اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها

استانداردهای داده شامل استانداردهای اولیه برای داده‌ها در فناوری اطلاعات و استانداردهای ساختار داده است که محتوا و اطلاعات داده‌ها را نشان می‌دهد. در حال حاضر، داده‌های زیادی وجود ندارد که استانداردهایی برای ساختار داده‌ها داشته باشند، از جمله: داده‌های جمعیت، زمین، بیمه و کارمندان دولت. بنابراین، وزارت اطلاعات و ارتباطات مسئول نظارت و تدوین استانداردهای مشترک برای داده‌ها و فناوری اطلاعات است تا وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی را در تدوین استانداردهای داده راهنمایی کند. بر این اساس، وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی مسئول تدوین استانداردهای داده برای ساختار داده‌ها در محدوده صنایع، حوزه‌ها و پایگاه‌های داده خود هستند.

برای ترویج توسعه و تکمیل سیستم استانداردهای داده‌ها، وزارت اطلاعات و ارتباطات همچنین سند راهنمای شماره 1016/BTTTTT-CĐSQG را به وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق صادر کرده است تا توسعه و کاربرد استانداردها، مقررات فنی و استانداردهای اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها را هدایت کند.

با این حال، استانداردهای مربوط به ساختار داده‌ها در زمینه‌های تخصصی که توسط وزارتخانه‌ها و ادارات محلی صادر شده‌اند، هنوز محدود و ناقص هستند، تنها چند نوع داده اساسی ساخته شده‌اند و شکل صدور استانداردهای ساختار داده‌ها هماهنگ نشده است. بنابراین، هر وزارتخانه و بخش باید استانداردهای داده را در داخل بخش ایجاد کند تا به وضوح مشخص شود که کدام داده‌ها توسط دولت مرکزی و کدام داده‌ها توسط ادارات محلی طبق استانداردهای یکپارچه ساخته شده‌اند. بر اساس استانداردهای تخصصی داده‌ها، صاحبان پایگاه داده، مقررات فنی را برای به اشتراک گذاشتن داده‌ها به صورت خارجی ایجاد خواهند کرد./.

منبع: https://bvhttdl.gov.vn/nhung-quy-dinh-ve-danh-muc-co-so-du-lieu-quoc-gia-va-viec-xay-dung-cap-nhat-duy-tri-khai-thac-su-dung-20240927181204386.htm