تصمیمات انگیزشی برای دستیابی به موفقیت در ها تین (بخش 1): سازوکارها و سیاست‌های باز

شورای مردمی استان به سرعت قطعنامه‌های زیادی با سازوکارها و سیاست‌های باز صادر کرده است تا در منابع برای توسعه مناطق شهری مرکزی و مناطق اقتصادی پویا، تحولی ایجاد کند. از آنجا، توسعه «سه منطقه شهری - یک مرکز - سه کریدور» به عنوان محور استراتژی توسعه ها تین برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، مورد توجه قرار گرفته است.

تصمیمات انگیزشی برای هاتینه جهت دستیابی به موفقیت (بخش 1): سازوکارها و سیاست‌های باز - نیروی محرکه برای مناطق شهری و مناطق اقتصادی

شورای مردمی استان به سرعت قطعنامه‌های زیادی با سازوکارها و سیاست‌های باز صادر کرده است تا در منابع برای توسعه مناطق شهری مرکزی و مناطق اقتصادی پویا، تحولی ایجاد کند. از آنجا، ترویج توسعه «سه منطقه شهری - یک مرکز - سه کریدور» به عنوان محور استراتژی توسعه ها تین برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، مد نظر قرار گرفته است.

شورای خلق استان با مشارکت در «حل مشکل» منابع برای تبدیل شهر هاتین به یک منطقه شهری در منطقه شمال مرکزی و یک منطقه شهری اصلی که نیروی محرکه توسعه استان را ایجاد می‌کند، اقدامات زودهنگام، روشمند و پیشگیرانه‌ای را در مراحل توسعه پروژه تا صدور قطعنامه‌ها انجام داده است. قطعنامه شماره ۳۶ مورخ ۶ نوامبر ۲۰۲۱ شورای خلق استان «در مورد اعلام تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای ایجاد منابع برای ساخت شهر هاتین» واقعاً انگیزه‌ای قوی برای توسعه کامل مرکز استان ایجاد کرده است.

تصویری سبز - تمیز - زیبا، متمدن و مدرن در شهر هاتین.

با سیاست جدید مصوبه شماره ۳۶، این شهر از ۴۵ تا ۱۰۰ درصد هزینه‌های استفاده از زمین، ۵۰ درصد از منبع فروش دفاتر مرکزی قدیمی که توسط سطح استانی در منطقه اداره می‌شوند، حداقل ۱۵۰ میلیارد دونگ ویتنامی در سال از بودجه استانی، حمایت از بودجه استانی از مازاد بودجه سالانه و در نظر گرفتن حمایت از بخشی از مازاد بودجه استانی در صورت امکان شرایط، بهره‌مند می‌شود. این امر به عنوان یک پیشرفت در غلبه بر کمبود منابع منجر به زیرساخت‌های فنی ناهماهنگ، سیل در هنگام باران‌های شدید، آلودگی محیط زیست و سایر مشکلات در شهر هاتین در نظر گرفته می‌شود. علاوه بر این، این مصوبه به شهر کمک کرده است تا سازوکارها و سیاست‌هایی متناسب با وضعیت عملی و تمرکز کار در دوره جدید ایجاد کند و انگیزه ایجاد کند و منابع داخلی را به حداکثر برساند تا به زودی به یکی از مناطق شهری مرکزی منطقه تبدیل شود.

محل یادبود بازدید عمو هو از ها تین در سال ۲۰۲۲ تکمیل و بازسازی خواهد شد.

با سیاست جدید مصوبه شماره ۳۶، این شهر از ۴۵ تا ۱۰۰ درصد هزینه‌های استفاده از زمین، ۵۰ درصد از منبع فروش دفاتر مرکزی قدیمی که توسط سطح استان در منطقه اداره می‌شوند، برخوردار می‌شود، حداقل ۱۵۰ میلیارد دونگ ویتنامی در سال از بودجه استان حمایت می‌کند، بودجه استان را از مازاد بودجه سالانه پشتیبانی می‌کند و در صورت امکان، بخشی از مازاد بودجه استان را نیز پشتیبانی می‌کند. این امر به عنوان یک پیشرفت در غلبه بر کمبود منابع منجر به زیرساخت‌های فنی ناهماهنگ، سیل در هنگام باران‌های شدید، آلودگی محیط زیست و سایر مشکلات در شهر هاتین در نظر گرفته می‌شود. علاوه بر این، این مصوبه به شهر کمک کرده است تا سازوکارها و سیاست‌هایی متناسب با وضعیت عملی و تمرکز کار در دوره جدید ایجاد کند و انگیزه ایجاد کند و منابع داخلی را به حداکثر برساند تا به زودی به یکی از مناطق شهری مرکزی منطقه تبدیل شود.

آقای نگوین دین دیو، رئیس اداره امور مالی و برنامه‌ریزی شهر هاتین، گفت: «پس از ۲ سال اجرای مصوبه شماره ۳۶، این شهر درآمد بودجه‌ای معادل ۲,۰۱۲ میلیارد دونگ ویتنام و پشتیبانی اضافی معادل ۳۰۰ میلیارد دونگ ویتنام دریافت کرده است. این یک منبع بسیار مهم برای کمک به سرمایه‌گذاری محلی در یک سیستم زیرساختی همگام، ایجاد پایه و اساس برای ساخت یک شهر هوشمند و گسترش فضای توسعه است...».

شهر هاتین، ظاهر شهری را در مسیری متمدن، مدرن و هماهنگ با فضای باز بازسازی می‌کند.

برای به حداکثر رساندن فرصت‌های توسعه از طریق سازوکارها و سیاست‌های جدید، این شهر بر تسریع تکمیل مناطق زیرساخت‌های مسکونی، افزایش درآمد بودجه و ادغام مناسب با سایر برنامه‌ها و پروژه‌ها برای نوسازی و تکمیل زیرساخت‌ها در راستای قطعنامه شماره ۳۶ تمرکز کرده است.

آقای نگوین ون کونگ - کادر بازنشسته (گروه مسکونی ۴، بخش نگوین دو) با خوشحالی به اشتراک گذاشت: «با بیش از ۳۰ سال زندگی و کار در اینجا، متوجه شده‌ام که در سال‌های اخیر، زیرساخت‌های شهر با پیشرفت‌های فراوان و فضاهای جدید سرمایه‌گذاری شده است. به ویژه نوسازی و ارتقاء کارهای مهمی مانند: خیابان فان دین پونگ و بسیاری از جاده‌های دیگر، سیستم آبرسانی و زهکشی، منطقه یادبود عمو هو هنگام بازدید از ها تین، پارک لی تو ترونگ، پارک تران فو، مناطق مسکونی مدرن... نکات برجسته‌ای را برای تصویر شهری در حال توسعه ایجاد کرده‌اند.»

پیش از این، در فرآیند تبدیل شهر به یک منطقه شهری نوع دوم و «ارتقاء» مرکز استان برای تطبیق با هر مرحله از توسعه، قطعنامه‌های شورای مردمی استان که در سال‌های ۲۰۱۶ و ۲۰۱۸ صادر شد، راه را برای این شهر هموار کرد تا منابعی بالغ بر هزاران میلیارد دونگ ویتنام برای سرمایه‌گذاری در اهداف توسعه داشته باشد.

آقای نگوین ترونگ هیو - رئیس کمیته مردمی شهر هاتین - ارزیابی کرد: «سیاست‌های صادر شده توسط شورای مردمی استان، به ویژه قطعنامه شماره ۳۶، نقش مهم، اهمیت و تأثیر زیادی در روند ساخت زیرساخت‌ها و توسعه شهر دارند. این شهر از منابع به طور مؤثر استفاده کرده است؛ که در آن، اولویت به رسیدگی به مشکلات ترافیکی، ارتقاء سیستم زهکشی، سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های ضروری، اجرای پروژه‌های کلیدی، توسعه اتصال بین منطقه‌ای و پاسخگویی به پروژه‌ها با استفاده از سرمایه ODA، بودجه مرکزی، بودجه استانی داده شده است... و بدین ترتیب، به نوسازی ظاهر شهری با زیرساخت‌های مدرن، هماهنگ و فزاینده، تقویت اتصال، گسترش فضا، بهبود زندگی مادی و معنوی مردم، ایجاد شرایطی برای افزایش جذب سرمایه‌گذاری کمک شده است...».

شهر هونگ لین که در سال ۱۹۹۲ تأسیس شد، با نقطه شروعی ضعیف، زیرساخت‌های ضعیف و ناکارآمد و منابع محدود، در مراحل اولیه با مشکلات زیادی روبرو بود. تبدیل این منطقه شهری به یک مرکز اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی در شمال استان، همواره مورد توجه رأی‌دهندگان و مردم اینجا بوده است. در ۲۴ سپتامبر ۲۰۱۶، شورای خلق استان قطعنامه شماره ۱۷ را با عنوان «برخی سازوکارها و سیاست‌ها برای ایجاد منابع جهت ساخت شهر هونگ لین به گونه‌ای که اساساً معیارهای یک منطقه شهری نوع سوم را تا سال ۲۰۲۰ برآورده کند» صادر کرد. این قطعنامه، اساس و نیروی محرکه این شهر برای دستیابی به موفقیت و بسیج ۴۶۴۰ میلیارد دونگ ویتنام در دوره ۲۰۱۶-۲۰۲۰ (افزایش ۴۴ درصدی نسبت به دوره قبل) برای ساخت و ساز شهری محسوب می‌شود.

به لطف رفع تنگناهای منابع، ظاهر منطقه شهری مرکزی شمالی هاتین به طور فزاینده‌ای در حال بهبود است.

شورای خلق استان، در همراهی با شهر هونگ لین در گام جدید توسعه، همچنان به صدور قطعنامه شماره ۶۳ مورخ ۱۶ دسامبر ۲۰۲۱ با عنوان «در مورد مقررات مربوط به تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های ویژه برای ایجاد منابع برای توسعه شهر هونگ لین» ادامه می‌دهد. بر این اساس، در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶، هونگ لین از سیاست‌های حمایتی از محل عوارض استفاده از زمین طبق سازوکارهای ویژه، ۵ تا ۳۰ درصد بالاتر از سایر مناطق، بهره‌مند خواهد شد؛ از سازوکارها و سیاست‌های حمایتی مالی و بودجه‌ای استان با حداقل سطح ۴۵ میلیارد دونگ ویتنام در سال بهره‌مند خواهد شد؛ بودجه استان از درآمد مازاد در مقایسه با طرح تعیین شده توسط استان حمایت خواهد شد؛ اولویت حمایت از منابع افزایش درآمد و صرفه‌جویی در هزینه‌های سالانه استان خواهد بود...

سیستم زیرساختی مدرن و هماهنگ به شهر هونگ لین کمک می‌کند تا سرمایه‌گذاران و پروژه‌های بزرگ زیادی را جذب کند.

آقای نگوین هوی هونگ - رئیس کمیته مردمی شهر هونگ لین - اظهار داشت: «علاوه بر ارتقای قدرت داخلی، قطعنامه شماره ۶۳ نقش و اهمیت بسیار مهمی برای این منطقه دارد. این قطعنامه، نقطه اتکایی برای شهر ایجاد کرده است تا بر مشکلات غلبه کند، از پتانسیل‌ها بهره‌برداری کند، مزایا را ارتقا دهد و به طور مؤثر از منابع استفاده کند. در طول ۲ سال گذشته، از قطعنامه شماره ۶۳، ما از ۳۷۱ میلیارد دونگ ویتنام برای بازسازی ۲۱۳ کار شهری، ساخت ۷ خانه فرهنگی جدید برای گروه‌های مسکونی و اجرای ۶۴ پروژه مهم بهره‌مند شده‌ایم. علاوه بر این، سیاست‌های اولویت‌دار به شهر کمک کرده است تا زمینه صدور ۱۵ قطعنامه در مورد توسعه شهری، ساخت بخش‌های متمدن، توسعه زیرساخت‌ها و جذب پروژه‌های بزرگ بیشتر را داشته باشد...».

با توجه به اینکه منطقه شهری جوان شهر کی آنه، از زمان تأسیس (۲۰۱۵) تاکنون، پیوسته از سیاست‌های ویژه مصوبه‌های شورای خلق استان بهره‌مند بوده است. پس از گذشت بیش از ۱ سال از تأسیس، این منطقه توسط مصوبه شماره ۴۷ شورای خلق استان مورخ ۱۵ ژوئیه ۲۰۱۷ با عنوان «در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاست‌ها برای ایجاد منابع جهت ساخت شهر کی آنه به منظور برآورده کردن معیارهای یک منطقه شهری نوع III» صادر شد. روند اجرایی شدن این مصوبه در دوره ۲۰۱۷-۲۰۲۰ در این منطقه شهری جدید با سرمایه‌گذاری در ساخت منطقه اقتصادی وونگ آنگ (EZ) مرتبط است، بنابراین ۱۴۳۳۰۱ میلیارد دونگ ویتنامی (که ۲۳۵ میلیارد دونگ ویتنامی آن از مصوبه شماره ۴۷ بهره‌مند شده است) برای سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها جهت برآورده کردن استانداردهای یک منطقه شهری نوع III در ژوئیه ۲۰۲۰ طبق برنامه، بسیج شده است.

ساخت میدان تفریحی ساحلی کی نین با سرمایه‌گذاری بالغ بر ۱۱۳ میلیارد دونگ ویتنام، سرعت گرفته است.

به منظور تلاش برای ارتقاء شهر کی آن به یک منطقه شهری درجه دو، در 16 دسامبر 2021، شورای خلق استان به صدور قطعنامه شماره 62 "در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای ایجاد منابع جهت تبدیل شهر کی آن به یک شهر استانی تا سال 2025" ادامه داد. بر این اساس، این منطقه توسط بودجه استانی با حداقل 65 میلیارد دونگ ویتنامی در سال پشتیبانی می‌شود، از درآمد حاصل از فروش زمین 5 تا 30 درصد بیشتر از سایر مناطق برخوردار است و از درآمد اضافی بودجه نیز بهره‌مند می‌شود...

شهر کی آن تلاش می‌کند تا سال ۲۰۲۵ به یک شهر استانی تبدیل شود.

آقای نگوین ون چونگ - نایب رئیس کمیته مردمی شهر کی آنه - گفت: «با توجه به جهت‌گیری استراتژیک و مصوبات شورای مردمی استان، این شهر حداکثر منابع سرمایه‌گذاری را بسیج کرده و به تدریج یک سیستم زیرساخت اجتماعی-اقتصادی هماهنگ را تشکیل داده و پایه و اساسی برای توسعه سریع و پایدار ایجاد کرده است. تنها در 7 سال ساخت و ساز شهری، سیاست‌های ترجیحی به شهر کمک کرده است تا در زیرساخت‌های کلیدی سرمایه‌گذاری کند، پروژه‌های مهم بسیاری را جذب کند، زیرساخت‌های شهری را تکمیل و بهبود بخشد؛ و زمینه‌ای را برای شهر کی آنه فراهم کند تا تلاش کند تا سال 2025 به شهری تحت پوشش استان تبدیل شود.»

توسعه بنادر دریایی عمیق مرتبط با منطقه اقتصادی وونگ آنگ همیشه مورد توجه و انتظار رأی‌دهندگان و مردم هاتین بوده است. بر این اساس، سازوکارها و سیاست‌هایی برای رفع مشکلات توسعه این بخش اقتصادی کلیدی مورد بررسی قرار گرفته و به سرعت توسط شورای مردمی استان صادر شده است؛ که به اجرای موفقیت‌آمیز غرامت برای تملک زمین به مساحت ۲۲۷۸۱ هکتار، حمایت از ده‌ها هزار خانوار برای اسکان مجدد، جابجایی هزاران قبر، ساخت زیرساخت‌ها، افزایش درآمد بودجه، ایجاد شغل برای کارگران؛ ایجاد سازوکارهای باز برای حمایت از مشاغل، جذب سرمایه‌گذاری... کمک کرده است.

سیاست همگام‌سازی، اهرمی برای توسعه منطقه اقتصادی در مسیر درست ایجاد کرده است که ستون‌های آن عبارتند از متالورژی، انرژی، فرآوری، تولید، مراکز لجستیک و خدمات بندری، تجارت و خدمات.

خانم نگوین تی توی نگا - رئیس کمیته اقتصادی - بودجه شورای مردمی استان گفت: «علاوه بر مشوق‌های دولت مرکزی، منطقه اقتصادی وونگ آنگ از بسیاری از سیاست‌های ترجیحی شورای مردمی استان نیز برخوردار است، مانند: مصوبه شماره ۳۴ مورخ ۱۹ ژوئیه ۲۰۱۲ «درباره حمایت بودجه دولت از پروژه ساخت سیستم آبرسانی برای منطقه اقتصادی وونگ آنگ»؛ مصوبه شماره ۵۵ مورخ ۳۰ دسامبر ۲۰۲۱ «درباره جبران خسارت، پشتیبانی، پاکسازی محل، اسکان مجدد برای ایجاد صندوق زمین برای جذب سرمایه‌گذاری در منطقه اقتصادی وونگ آنگ»؛ مصوبه شماره ۲۷۶ مورخ ۲۸ آوریل ۲۰۲۱ و مصوبه شماره ۱۹ مورخ ۱۷ ژوئیه ۲۰۲۱ (اصلاح و تکمیل مصوبه شماره ۲۷۶) «درباره سیاست‌های حمایت از خطوط کشتیرانی برای باز کردن مسیرهای حمل و نقل کانتینری و افرادی که کالاهایی با کانتینر از طریق بندر وونگ آنگ، استان ها تین حمل می‌کنند»... با اجرای این مصوبات، منطقه اقتصادی... ده‌ها هزار میلیارد دونگ ویتنام برای ساخت زیرساخت‌های ضروری و رسیدگی مناسب به مسائل فوری سرمایه‌گذاری شده است." این سیاست همگام، اهرمی برای توسعه منطقه اقتصادی در مسیر درست با ارکان متالورژی، انرژی، فرآوری، تولید، مراکز لجستیک و خدمات بندری، تجارت و خدمات ایجاد کرده است؛ 152 پروژه با سرمایه ثبت شده 55,234,020 میلیارد دونگ ویتنامی جذب کرده است؛ برای حدود 20,000 کارگر شغل ایجاد کرده است؛ 90 درصد از گردش مالی واردات و صادرات و 60 تا 80 درصد از درآمد بودجه استان را به خود اختصاص داده است...

پشتیبانی از محموله‌های کانتینری از طریق بندر وونگ آنگ، فرصت‌ها و چشم‌اندازهای زیادی را برای حمل و نقل دریایی ایجاد می‌کند و بر وضعیت فعلی که در آن محموله‌های فله و تراشه‌های چوب بخش بزرگی را تشکیل می‌دهند، غلبه خواهد کرد.

با توجه به اینکه روند حمل و نقل کالا از طریق دریا در حال ترویج است، اما منطقه اقتصادی وونگ آنگ هنوز از نظر منابع کالا از طریق بندر، زیرساخت‌های انبار و خدمات لجستیکی محدودیت‌های زیادی دارد، شورای خلق استان قطعنامه شماره ۲۷۶ مورخ ۲۸ آوریل ۲۰۲۱ و قطعنامه شماره ۱۹ مورخ ۱۷ ژوئیه ۲۰۲۱ (اصلاح و تکمیل قطعنامه شماره ۲۷۶) را صادر کرد. بر این اساس، بودجه استانی سالانه ۱۱ تا ۱۶ میلیارد دونگ ویتنامی را برای حمایت از وسایل نقلیه، سازمان‌ها و افرادی که کانتینرها را از طریق بندر وونگ آنگ حمل می‌کنند، خرید تجهیزات و ماشین‌آلات، ترویج تجارت، جستجوی بازارها، ترویج صادرات در پلتفرم‌های تجارت الکترونیک و ... اختصاص می‌دهد.

کشتی های باری که وارد بندر وونگ آنگ می شوند.

آقای وو تا نگییا - معاون مدیر اداره صنعت و تجارت گفت: «قطعنامه شماره ۱۹ به کالاهای کانتینری کمک می‌کند تا با فرکانس ۲-۳ کشتی کانتینری در ماه به وونگ آنگ برسند و کالاهای حمل شده مانند تخته سه لا، تجهیزات انرژی بادی (مسیر وونگ آنگ - شهر هوشی مین)؛ کاغذ، گلوله‌های پلاستیکی (شهر هوشی مین - وونگ آنگ)؛ پوشک (شهر هوشی مین - لائوس)؛ سبوس، برنج (شهر هوشی مین - وونگ آنگ - لائوس)؛ کود (لائوس - وونگ آنگ - شهر هوشی مین) را تثبیت می‌کند... این سیاست همچنین زمینه‌ای برای توسعه بنادر دریایی، حمل و نقل دریایی، خدمات لجستیک پس از بندر ایجاد می‌کند و واردات و صادرات را ارتقا می‌دهد. علاوه بر این، به طور قابل توجهی به ایجاد شغل، افزایش درآمد بودجه، ایجاد درآمدهای خدماتی، ارتقای تصویر و سیاست‌های جذب سرمایه‌گذاری برای منطقه اقتصادی وونگ آنگ کمک می‌کند...».

تران ون کی، نایب رئیس شورای مردمی استان، ارزیابی کرد: «در شرایطی که استانی با مشکلات، بودجه محدود و مسائل عمده بسیاری که باید حل شوند، مواجه است، شورای مردمی استان در هر سال و هر دوره، جهت‌گیری توسعه استان را از نزدیک دنبال کرده و بسیاری از سیاست‌ها و استراتژی‌های اصلی را که برای مناطق شهری مرکزی، منطقه اقتصادی وونگ آنگ و بنادر دریایی مفید هستند، بررسی و اعلام کرده است. قطعنامه‌های صادر شده با دقت، در چارچوب اختیارات و رویه‌ها، با تضمین مقررات، نزدیک به واقعیت و با قابلیت اجرایی بالا، مورد بررسی قرار گرفته‌اند. بدین ترتیب، این امر به ایجاد پایه، منابع، انگیزه و جهت‌گیری برای زنجیره مناطق شهری مرکزی جهت توسعه سریع، پایدار و مدرن کمک کرده است. ایجاد منطقه اقتصادی برای رسیدن تدریجی به سطوح ملی و بین‌المللی، و ایجاد نقش پیشرو برای کمک به پیشرفت اقتصاد ها تین».

گروهی از خبرنگاران و همکاران برای حزب سازی و امور داخلی

طرح: تان ها

۱:۲۷:۱۱:۲۰۲۳:۰۸:۲۱

منبع